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基于产业集群视角下哈长城市群协同发展路径研究

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  摘要:在振兴东北老工业基地的大背景下,哈长城市群的一体化发展提到了国家战略的高度。本文基于产业集群视角下,分析哈长城市群产业发展的基础和产业分工协作面临的问题,进而提出通过产业集群带动城市群协同发展的对策建议。有助于改善东北地区的发展模式,拓展区域发展的新空间,增强东北地区的发展潜力,促进区域协调发展。
  关键词:哈长城市群;产业集群;分工协作
  中图分类号:F299.27 文献识别码:A 文章编号:1001-828X(2019)013-0477-01
  一、产业集群在哈长城市群协同发展中的作用
  (一)提高生产效率,加快哈长城市群协同发展
  由于地理位置,經济条件等问题,产业与产业之间的信息沟通可能会出现障碍或者停滞,影响了整体的进程。产业集群就是将相关企业聚集在一起,对各个企业进行目标明确的分工,各个企业各司其职,减少运输生产时间,将企业聚集在一起,还能实现资源的最大化利用,生态环保的进行产业发展。
  (二)产业集群可以提高哈长城市群创新能力
  在哈长城市群内形成产业集群后,知识集聚在城市群内的产生、传播和扩散会产生溢出效应和累积效应。这些效应的扩散,在一定程度上促进了技术的研究和发展,进一步加快了信息传播的速度,为哈长城市群的创新提供了重要的信息源以及物质基础。由于竞争压力和挑战,产业集群中的企业需要进行创新和改进产品设计、开发、包装、技术和管理,以适应市场快速变化的需求。随时应对市场发生的变化,根据市场需要进行产品生产。
  (三)形成地区品牌,提高哈长城市群竞争力
  随着产业领域的日益集中,一些主要产品在国内和世界各行业都具有很强的市场竞争力,拥有较高的市场份额和知名度。易于打造本产业的知名度,形成具有特色的地方品牌。品牌可以提高知名度,打响名声,从而开拓更广泛的市场。
  二、产业集群下哈长城市群协同发展的主要问题
  (一)哈长城市群区域发展差距不利于产业合作深化
  “双核、一轴、两带”构成了哈长城市群发展的基本模式,哈长城市群内部的城市之间发展距离较大,核心城市占比过大,其他城市发展较落后,在城市间的合作中不占优势。它在城市产业发展中的作用较弱,不利于深化产业合作。处于城市之间分工角度来看,核心城市起主导及主要作用,齐齐哈尔等城市承担责任较小,由此可见,并不利于城市之间的合作及分工。
  (二)产业存在同构现象,导致资源浪费
  哈长城市群区域内的产业发展依赖土地、煤炭、石油等资源,如松原、辽源、吉林,形成了以资源型、重化工型为主的产业结构,这也就导致了哈长城市群内部的众多城市出现产业同构现象,多个城市产业的结构相似。例如齐齐哈尔和大庆的装备制造业,如哈电的大型水力、火力发电设备制造等。
  (三)创新驱动发展机制不完善,传统产业转型缓慢
  东北老工业基地的国有经济所占比重较高,政府主导资源配置的方式没有得到彻底扭转,市场在资源配置中所发挥的作用十分有限。产业发展与产业演进的一般规律背道而驰,东北振兴发展的经济基础依然薄弱。虽然从整体上看,体制性和机制性等深层次问题在振兴的过程中有所缓解,但仍然是制约东北老工业基地全面振兴的突出问题。
  三、产业集群下哈长城市群协同发展的路径研究
  (一)发展产业集群,产业互补协同发展
  首先,将哈长城市群的企业向产业园区引进,进一步发挥产业集群的优势,做好“走出去”的打算,让哈长城市群立足东北,面向全国,带动其他地区的资源型产业集群发展;其次,要推动产业园区向城区方向发展,将长春、哈尔滨等核心城市与周边地区的市政建设与医疗文化设施进行完美对接,完善基础设施建设,推动哈长城市群区域内逐渐形成以服务经济为主体的产业结构,并在周边地区按照产业集群的状况,形成一批工业强县、强镇,拉动周边地区经济发展,提高大城市的经济扩散能力。
  (二)增强区域间合作,促进哈长城市群经济一体化
  哈长城市群的发展既需要城市群内部的产城融合,又需要在更广泛区域内实现经济合作。首先,各城市群之间应当建立健全的合作机制,同时促进非政府性质的民间组织以及政府带头设立的公益性组织对城市群发展问题进行汇总和梳理,定期与政府间进行问题研讨,降低政策制定的盲目性;再次,为方便区域间产业合作,可以建立城市群间产业公共服务平台,将整个东北地区乃至全国区域的产品研发、监测监控、技术改革、品牌推广等服务进行集中,为企业进行投融资、人才培训、知识产权的转让等提供便利条件。最后,城市群之间应当完善基础设施建设,加强哈长城市群以及辽中南城市群之间的交通轨道建设,促进整个东北区域的经济一体化。
  (三)创新驱动发展,推动传统产业转型升级
  哈长城市群要系统的整合传统优势产业,找准传统产业转型升级的关键着力点,依托国家战略发展需要,深度挖掘区域特色,因地制宜的推动传统产业的发展。鼓励科技创新,可以与高校和科研机构进行合作,充分发挥高校和科研机构的能力,做到产学研用。并以此为基础振兴东北经济。
  四、结语
  产业集群与哈长城市群的协同发展,不仅有利于哈长城市群本身的发展,也带动了沿线地区的发展。进一步提高了哈长城市群区域间合作,深化分工与合作,减少地区间的差距。有助于改善东北地区的发展模式,拓展区域发展的新空间,增强东北地区的发展潜力,促进区域协调发展。加快一带一路建设,深化在东北亚的合作,进一步提升中国东北地区对外开放水平。
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