高等教育与区域经济发展良性互动研究
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作者: 马文玲
[摘要] 高等教育与区域经济互动发展研究对于协调中国经济和教育的均衡发展很有意义。本文研究高等教育与区域经济发展的关系，为促进高等教育与区域经济发展的良性互动，提出了加大政策扶持力度、实施高等教育区域化战略和建立大学科技园等三方面的政策建议，为区域经济的良性发展提供了一定的依据。
[关键词] 高等教育 区域经济 良性互动
在知识经济时代，知识取代物质资本成为经济中最重要的生产要素，高等教育与社会经济发展的关系更加密切，已从社会的边缘走向中心，成为社会经济科技发展的发动机。
高等教育与区域经济发展之间的关系研究是当前高等教育学研究中的一个热点问题。在中国经济和教育的区域非均衡发展的现实下，研究这两者之间的关系对于协调中国经济和教育的均衡发展很有意义。本文从区域经济学的角度，研究高等教育与区域经济发展的关系，进而提出协调高等教育与区域经济发展之间的政策，促进高等教育与区域经济发展的良性互动。
一、高等教育与区域经济发展之间的关系
高等教育的发展对地区、国家乃至整个人类社会都产生着巨大影响。但反过来，高等教育的发展又受到社会发展的制约，尤其是受到区域经济发展的制约。
1.区域经济发展对高等教育的决定意义
第一，区域经济水平决定了对高等教育的投入。一个区域的经济发展水平决定着区域公众的经济实力和居民家庭的消费结构，也从根本上制约着家庭教育投资的增长水平。越是经济发达的地区，恩格尔系数越小，即居民家庭在食品支出占消费支出的比重越小;越是经济不发达的地区，恩格尔系数越大，即居民家庭在食品支出占消费支出的比重越大。实证分析表明，食物消费所占比例与家庭教育消费所占比例之间呈显著负相关,即家庭消费中用于食物的比例越低,则用于教育的投资比例越高;用于食物的消费比例越高,则用于教育的消费比例越低。并且,教育消费比例对食物消费比例呈现弱弹性,即食物消费比例每降低1个百分点，家庭教育消费水平提高0.72个百分点。统计分析结果揭示了国民对教育的投资能力是受家庭消费结构严重制约的。
第二，区域经济水平直接影响到高校毕业生就业状况。我国高等教育实行大幅度扩招后，随着扩招后第一届大学生毕业，人才市场超载成为当今就业市场的一个显著特征。除去正常的人才流动、下岗再就业以及其他形式的失业人群，等待就业的大学毕业生主要有三种类型:应届、往届和春季毕业生。高校毕业生的就业状况不仅直接影响到毕业生的预期收益，而且影响家庭和个人对高等教育投资的积极性，进而影响到高等教育的发展。这其中区域经济的发展水平将产生直接作用。因为，区域经济发展越好，对劳动力的需求就越大，大学生就业的前景也就越好。统计表明，目前我国研究生就业流向，主要集中在三个区域:沿海发达地区、大都市和培养学校所在地。由此可见，企业所在的城市如果是大学密集地区或发达地区的大都市，就有可能比其他地区的企业优先得到高素质人才。
第三，区域经济发展也使其有能力为高等教育提供更多的投入，尤其是区域经济发展中的主体多元化更促使多渠道投入高等教育成为可能。
2.高等教育对区域经济发展的机制分析
第一，高素质的劳动力对于区域经济发展不仅是必不可少的，而且对于区域经济可持续增长和社会可持续发展也具有重要意义。在知识经济的条件下，推动经济增长的两大支柱是人力资本和技术进步，而其中人力资本又是技术进步的必要条件，没有人力资本根本就谈不上技术进步。而人力资本和技术进步都与高等教育密切相关。这就意味着教育，特别是高等教育已成为促进区域经济发展的“动力源”。（1)高素质的劳动力能使现有的资源得到更加充分有效的利用;（2)高素质的劳动力能够通过利用其他资源克服某些资源的稀缺性;（3)高素质的劳动力本身就是自然资源和物质资本的替代品，知识密集型产品的生产就是明证。要成功地实现区域经济增长方式的转变，很重要的一个环节是大力加强教育，尤其是高等教育，提高劳动者的科学文化素质，以有效地利用有限的资源，实现用丰富的劳动力资源对稀缺的自然和社会资源的替换。
第二，高等教育是带动区域高新技术发展的基地。从世界范围来看，选取高校集中的地区建立高新技术工业园区，大力发展高科技生产，是许多国家经济腾飞的致胜法宝，如美国的斯坦福科学工业园(硅谷)、波斯顿工业园区、日本的筑波科学城、韩国的大德科学城等，其成功的经验给我们许多有益的启示。高等院校应该自觉成为新型工业化道路上的领军力量。一些著名的高等学府利用自己的实力，自创高科技园区。如中关村清华科技园就是清华大学建设的以培养、孵化高科技创业企业为主的科技园地，这种模式无疑对其他地区的高等院校具有示范和号召作用。
第三， 高等教育消费是区域经济发展新的增长点。教育启动消费论的基本观点是通过高校扩招和增加个人对高等教育的投入，拉动大量消费，并相应地增加就业。在无需国家和财政拿出大笔钱的情况下，可在短期内形成一个巨大的新经济增长点。首先，要以高校为中心开展房地产业、商业、饮食业的发展。再次，要大力发展高校旅游业。针对高校教师和学生的外出旅游，因为高校的教师和学生有足够的假期、相当多的旅游需求、也具备一定的经济条件，或是将高校作为一种旅游资源，高校具有很多人文景观和一定的历史意义，将高校作为一项旅游资源将对区域经济发展做出一定的贡献。
二、促进高等教育与区域经济发展良性互动的措施
针对高等教育与区域经济发展的关系，我们提出了促进高等教育与区域经济发展良性互动的措施。
1.加大政策的扶持力度
各级政府，主要是中央和省市两级政府，应该深刻认识到高等教育和区域经济发展之间互动的重要性和所蕴含的巨大作用，在此基础上做出支持高等教育和区域经济发展的重大决策。多方面筹措资金，加大对那些高等教育发展水平低的省份的高等教育经费投入。在中西部地区建立一些服务于区域经济发展的地方性大学，为当地培养人才，提供技术，使这些地区真正具备“自我造血”的功能。除此之外，还要鼓励东部地区继续探索高等教育和区域经济发展互动的新路子，争取实现更大的发展。
多方面筹措资金的途径：一是中央政府应加大对这些省份发展高等教育的资金资助，在政策和经费等方面向这些不发达地区倾斜;二是地方政府应该充分认识到发展高等教育的重要性，加大投入;三是积极制定和调整相关政策、法规，加速民营资本和外资进入中国高等教育的进程，推动民办大学的健康发展;四是鼓励当地的企业通过资金、合作科研，设立奖学金等各种形式帮助当地高等教育事业的发展。
2.实施高等教育区域化战略
区域经济作为一个相对完整的有机系统，其内部诸要素之间的联系十分密切，表现为区域内的经济、教育、科技、文化的有机结合与协调发展。不同的区域经济在发展并形成自身经济特色时，需要高等教育与之配合，为之服务，形成一个与区域经济发展相适应的高等教育系统。
高等教育区域化的关键是做到“两个结合”:一是优化高教资源配置、提高办学效益和质量,调整和优化高等教育的层级和专业设置,与适应区域经济和社会发展对高教的需求相结合;二是适应区域经济和社会发展的现实需要与适应区域经济和社会可持续发展的需要相结合,资源的优化配置应兼顾发展的基础和未来发展的目标。
3.充分发挥研究型大学的发动机功能，发展大学科技园
在区域创新体系构建过程中，研究型大学衍生知识型企业是非常重要的核心环节，这种组织的产生和发展是一种创新，可以解决长期困扰大学教学科研与区域经济发展相脱节的难题，为后发地区实现跨越式发展提供智力支撑。
企业背靠大学，立足市场，将大学的科技、智力优势与市场需求紧密结合起来。加强基础研究，追求一流的科学研究成果，真正成为知识型企业的动力源,支持企业发展;充分发挥研究型大学孵化器的功能，从高新技术产业化中的直接参与者向促进者和支持者的转变。知识型产业;积极开展创业教育，培养学生的创业能力和创业精神。首先,重视学生科研工作，通过校企合作科研、合作教学，让学生熟悉创业环境,培养学生开放的思维方式，促使他们将最新的知识转变为创新产品，从而提高学生的科研水平和创新能力;其次，开展创业指导工作，加强创业教育，培养学生的创业精神。
三、结论
本文讨论了高等教育与区域经济发展的关系，提出了促进高等教育与区域经济发展良性互动的措施，为区域经济的良性发展提供了一定的依据。
参考文献:
[1]吴志攀:高等教育与区域发展―以“首都教育.北京大学教育评论，2003.1(3):68-77
[2]陈上仁:我国区域高等教育发展失衡及其解决对策研究.中国高教研究，2005,(3):38-41
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