道路运输企业安全管理探究

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　　摘  要：随着经济的不断发展，汽车数量迅速增加，道路交通容易堵塞，常常发生道路交通事故，需要引起重视。本文重点研究加强道路运输企业安全管理的意义、道路运输企业安全管理存在的问题，并对加强道路运输企业安全管理措施进行进一步深入探讨，为道路运输企业相关工作人员的安全管理工作提供理论参考和借鉴。
　　关键词：道路运输企业;安全管理;存在问题;举措
　　道路运输安全涉及科学技术、环境保护、人民群众的生命与财产安全等方面，是构建和谐社会的重要环节。安全无小事，道路运输企业只有加强安全管理，这样才能减少交通事故，保证人身与财产安全。因此，道路运输企业必须采取有效措施来加强安全管理，将安全生产作为第一要务，杜绝管理漏洞，查漏补缺，进而提升经济效益。
　　一、加强道路运输企业安全管理的重要性
　　（一）对社会稳定和经济发展有推动作用
　　道理运输企业是社会经济发展的基础产业，是经济发展、社会稳定的重要保障，它的运营状况直接关系到国家的财产安全以及大众的生命财产安全。对于道路运输企业来说，一旦发生安全事故，就会对企业员工的工作积极性造成干扰，打乱企业的生产计划，进而降低了企业的经济效益;对于国家与社会来说，发生安全事故，会牵一发而动全身，对社会稳定造成严重冲击，酿成社会动荡。因此，加强道路运输企业的安全管理，有助于减小交通事故的发生概率，这对稳定社会秩序产生积极影响，最终促进经济健康发展，构建和谐社会。
　　（二）有助于促进道路运输企业的发展
　　加强道路运输企业安全管理的目的是：确保行车安全，为道路运输企业员工与乘客提供安全保障，进而提升企业的经济效益。在保证安全的情况下，激发相关工作人员的主观能动性，使其安心工作。另外，道路运输企业通过完善一系列的安全管理措施，建立激励奖惩机制，督促相关工作人员自觉学习，提升其业务水平和安全意识，切勿带病上岗，这样才能更好地为企业创造更多的经济效益，进一步推动企业的稳步、健康发展。
　　二、现阶段道路运输企业安全管理存在的问题
　　现阶段，在道路运输安全方面存在疲劳驾驶、超速超载、非法营运等问题。不同的道路运输企业，其安全管理状况也不一样，但却普遍存在以下几点问题。
　　（一）车辆驾驶人员多为聘用人员，管理难度大
　　据调查，道路运输企业目前大部分车辆驾驶员属于外聘驾驶员，管理难度很大，另外，有部分危险货物运输企业压根不具备自己的驾驶员。很多道路运输企业对新驾驶员的培训、教育与管理把关不严，流于形式，只按上级要求进行安全教育，不考虑安全学习效率，再加上驾驶员频繁跳槽，导致驾驶员的安全驾驶技能很差，更别说具备安全行车的意识了，以至于出现很多超时、超载、超速等违章违规行为。更严重的是，事后，道路运输企业也并未对违章人员、事故责任人进行教育。此外，大部分道路运输企业的车辆属于个体户挂靠性质，并不属于企业，因此，企业对驾驶员的实际情况并不了解，管理起来比较麻烦，更严重的是，有的企业出现了驾驶员冒名顶替的现象。企业进行安全管理还必须加强车主对安全运营的重视程度。
　　（二）车辆安全监管有待完善
　　现阶段，大部分企业的车辆是个人购买挂靠经营，很难落实安全生产主体的责任，甚至部分企业一边销售一边运输，很难解决车辆挂靠问题，车辆管理难度很大。虽然交通主管部门会对车辆进行监管，要求危险品运输车辆、营运客车安装一些设备，如行车记录仪、GPS等，但是部分企业不想过多投入经营成本，没有对运营车辆进行动态监控，哪怕是安装了行车记录仪和GPS，仍然存在GPS监控员职责不明确，未能有效查出违章行为。
　　（三）道路运输企业安全管理人员职责不明，综合素质不高
　　道路运输企业为了加强安全管理，也会设置一些安全生产部门来负责安全运营管理，然而，其只注重人员配备，不重视安全管理的效果。例如：有些企业的安全管理人员的职责不明、综合素质不高，甚至對业务都不熟悉，缺少专业培训，致使无法解决实际问题，出现问题时不知如何管理或者管理不到位;部分企业未依法配备充足的安全管理人员，在安全管理人员出现人事变动后，也未及时调整。另外，大多数道路运输企业在经济利益的驱使下，只注重生产经营，很少花大力气去理清职责，导致企业安全管理工作流于形式，安全管理效果不佳。
　　（四）道路运输企业忽视安全管理，过于追求经营利润
　　随着经济的不断发展，人们生活质量提升，私家车数量逐年增多，原有的道路运输对象范围变窄，部分客源被分流，再加上运输成本较大，致使道路运输企业的经济效益不高。很多道路运输企业为了追求经营利润，甚至忽视安全管理。例如有些地方运营市场秩序混乱，甚至出现站外拉客、喊客的现象，驾驶员为抢客源出现超速行驶、违章超车等现象，有的企业为节约成本，减少车辆维护资金，不根据规定来配备司乘人员，导致存在很大安全隐患。另外，一些企业，特别是一些小微企业，将安全生产责任主体当作其发展的负担，为了完成生产任务，只能忽略安全管理。
　　三、加强道路运输企业安全管理的重要举措
　　（一）建立现代安全管理制度体系，消除隐患
　　目前，要想提高道路运输安全性，道路运输企业有必要将安全管理的制度建设放在首位，并结合现代企业运行机制，构建现代安全管理制度体系，消除安全隐患，方便企业达到现代化运营的目的。道路运输企业为了追求经济效益，常常忽略运输环节的安全程度，特别是一些小规模的道路运输企业，安全管理基础设施严重缺乏。为了降低企业运营风险，企业管理人员必须结合企业实际情况和企业服务对象的特征，来构建科学、合理的现代安全管理制度体系，其涵盖内容有：设置安全管理机构、划分安全管理权责、制定安全管理流程、制定安全管理监控措施等。为进一步规范安全管理工作，道路运输企业在建立现代管理制度时，应对安全相关因素进行充分分析，发挥管理人员的主观能动性，增强从业人员的安全意识，加大对车辆的管理力度。另外，企业还应该建立动态监控使用管理制度，采取多种措施来全方位、全过程、全员地监督运行车辆，严防超速、超载、疲劳驾驶，减少交通事故。 　　（二）建立道路运输企业安全生产激励与奖惩机制
　　对道路运输企业工作人员实施激励机制与奖惩机制既能够提升其工作积极性，又能够增加其工作压力，监督其工作。因此，道路运输企业应该优化目前的安全管理模式，将安全生产作为主线，并采用多元化的方式来培训员工，可运用员工比赛来推动安全生产，例如开展“安全行车知识竞赛”和“安全生产月”、举办道路运输安全知识讲座等活动。此外，企业还必须将安全管理工作与员工的利益相挂钩，例如岗位晋升、薪酬奖励、罚款等，进而提升员工的安全管理意识，做到道理运输企业工作人员人人关心安全、重视安全和遵守法律规章制度。与此同时，道路运输企业要想进一步提升安全管理工作效率，还应该运用签订责任书的方式，进而明确道路运输安全生产中的主要负责人，将安全生产指标与其自身利益相联系，以便监督其安全管理工作，也可以在发生安全问题时，第一时间找到负责人，及时解决，减少损失，进而确保企业安全管理工作的效率。
　　（三）加强道路运输从业人员的综合素质
　　道路运输工作人员是道路运输企业的主要参与主体，但受诸多因素影响，其文化水平不高、业务素质很低，特别是安全管理意识很差，常常出现疲劳驾驶、违章停车、违章超速行驶的现象。为了维护道路运输企业的规范运转，有必要提升道路运输企业工作人员的综合素质，具体可从以下几个方面来着手。第一，企业安全管理部门应该定期安排工作人员去学习安全知识、安全规章制度和安全操作等方面的知识，提升其知识结构和职业素养，进而严格要求工作人员的安全生产活动;第二，道路运输企业除了增强员工的安全意识，还必须提升其岗位操作技能，加强岗前教育与培训，同时，还必须建立岗位技能考核制度，进而让企业员工牢记自己的安全责任;第三，道路运输企业还必须加大对相关的道路运输法律法规、规章制度的宣传力度，可通过微信、微博、电视广播等方式来宣传，进而潜移默化地感染道路运输企业员工，促使其自觉遵守法律，提升其安全意识，逐渐营造良好的道路运输环境。
　　（四）加强营运车辆的维护与检测管理
　　道路运输企业必须加强营运车辆的维护与检测管理，定期对车辆的安全性能进行检测，开展强制维护与保修工作。在对车辆进行检测时，需要运用高技术含量的安全检测设备，安装GPS监控系统和行车记录仪，进而扎实推进道路运输安全监督管理工作。凡是未按规定对营运车辆进行维护与检测的，即刻强制停运;经检测后，对已不具备道路运输安全条件或达到报废标准的车辆，坚决淘汰，這样就可以防止车辆检测工作流于形式，进而确保车辆性能状况良好，减少道路运输交通事故。除此之外，道路运输企业还应该加大资金投入，严把车辆选购关，进而从根源上排除安全隐患。
　　（五）加强道路运输企业安全教育建设
　　一方面，道路运输企业应重教育、轻处罚，因为人除了是肇事者还是受害者，大部分人员在发生事故后会受伤或失去生命，即使未受伤，在精神上也备受打击。这就需要道路运输企业给予肇事者精神安慰，并帮助其分析事故发生的原因，对他们进行安全教育，让他们吸取教训，防止事故的再次发生。另一方面，道路运输企业应改变“事故不可避免”的错误认识。很多管理者认为企业受很多外界因素影响，安全生产存在很大难度，当发生事故后，他们会将事故发生的原因归咎于客观因素，而未追究责任人自身的问题。这就需要道路运输企业进行人性化管理，形成实事求是的态度，寻找管理者和操作者自身的问题，对其进行安全教育，确保其掌握方式事故发生的本领。
　　四、结语：
　　总的来说，安全无小事，道路运输企业必须抓好安全管理工作，保证人员安全、货物安全，进而提高经济效益与社会效益。在实践中，企业应当将安全管理作为首要任务，积极探索有效措施来加强安全管理，解决安全管理漏洞，加强工作人员的教育培训，提升其业务素质，加强车辆驾驶员和车辆技术管理，实现安全运营，使安全生产管理朝制度化、规范化方向发展。
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　　作者简介：
　　唐  卉（1983.5-），女，汉族，江苏淮安人，本科，工程师，研究方向：运输企业安全管理。
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