中国与泰国国际服务贸易发展比较研究
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摘要:本文围绕中国与泰国服务贸易发展的现状,选取了2005—2017年中国与泰国服务贸易的数据,对中国与泰国国际服务贸易发展进行比较研究。研究结论表明:中国服务贸易逆差呈现扩大趋势,泰国服务贸易呈顺差的趋势;泰国服务贸易整体的RCA指数高于中国,但中国比泰国服务的贸易市场占有率更大;同时,两国的服务贸易相关的法律制度都有不完善之处。
关键词:中国与泰国;国际服务贸易;比较研究
近年来,世界贸易的变化及世界经济萧条影响着中国和泰国,使两国货物贸易作为驱动经济的主要引擎作用逐渐减弱。然而两国服务贸易的规模逐渐扩大,两国政府也越来越重视服务贸易。中泰两国服务贸易在进出口规模、国际竞争力、法律体系上有着许多共同点和不同点。因此,对中国与泰国服务业发展历史、中国与泰国服务贸易进出口规模和差额、国际竞争力、相关法律进行研究,对促进中国与泰国服务贸易的发展具有重要的现实意义。
一、中国与泰国服务业发展历史比较
(一)中国服务业发展经历了三个阶段
第一阶段:起步阶段(1952—1978年)。这一阶段,中国的首要任务是重点发展工业,尤其是重工业,所以忽略了服务业。1952—1978年中国服务业增加值从195亿元上升到905亿元,年均增长5.4%。但與三大产业相比,服务业增加值的比重偏低,1978年末,服务业占GDP的比重只有24.6%,排在三大产业最末位。
第二阶段:快速发展阶段(1978—2012年)。这一阶段,中国进行了改革开放,服务业成为中国经济的重要组成部分,并引起世界的关注。这一段时期中国服务业稳定和迅速地发展,服务业占三大产业的比重持续上升。1978—2012年中国服务业增加值从305亿元增长到244 852亿元,年均增长10.8%,比1952—1978年增长率多1倍。1985年服务业增加值占GDP的比重超过第一产业,2012年超过第二产业。
第三阶段:飞速发展的新阶段(2012—2018年)。这一段时期中国各部门都非常重视服务业的发展,推出了一系列改革举措来培育和促进服务业新经济、新动能的发展壮大,平台经济、共享经济、数字经济蓬勃发展,服务业发展进入了新阶段。2012—2018年,服务业在国内生产总值中的比重进一步上升,2015年超过50%,2018年达到52.2%。随着服务业的发展,中国与国际之间在经济、技术、学术和文化等方面合作,国际服务贸易也不断发展,国际服务贸易占对外贸易比重不断上升。
(二)泰国服务业发展经历了三个阶段
第一阶段:转型阶段(1987—1997年)。这一阶段,泰国生产结构逐渐从农业国转向工业国。与三大产业相比,服务业占所有生产结构的比重较稳定,但是某些行业的占比呈现明显变化,比如银行、保险和建筑等,而且从1978年起,这些行业占GDP的比重逐渐增加。
第二阶段:引进外国投资阶段(1997—2007年)。这一段泰国经济虽然受到亚洲金融危机的影响,但是服务业占GDP的比重仍然保持较稳定上升的趋势,外国投资者也逐渐进入泰国服务业。
第三阶段:泰国4.0阶段(2007—2017年)。这一段是泰国经济进入泰国4.0,注重技术、创新以及创造驱动。泰国4.0时代的发展提高了新兴服务和传统服务的竞争力,从而推动泰国经济发展。
二、中国与泰国服务贸易进出口比较
(一)中国服务贸易进出口
自2001年加入WTO后,中国服务贸易开始逐渐发展起来,服务贸易进出口呈现不断上升的趋势,2003年中国服务贸易进出口额突破1 000亿美元。然而,由于2008年的金融危机的影响,2009年开始中国服务贸易进出口额下降约200亿美元。但是自2010年之后,中国服务贸易进出口额又开始不断增长。总体而言,自2000年到2018年,中国服务贸易的进出口额增长了10倍,从712亿美元增长到7 594亿美元。然而,在2008年金融危机之后,中国服务贸易呈明显的逆差状态,2009—2018年逆差从153亿美元增长到2 922亿美元(见图1)。可见,中国只花了18年的时间将服务贸易规模迅速扩大,但是贸易逆差也呈现扩大趋势。
(二)泰国服务贸易进出口
2000—2018年泰国服务贸易规模逐渐扩大,进出口额增长了365.87%,但2008年泰国经济受到金融危机的影响,导致2009年泰国服务贸易进出口额呈现明显的下降,下降约145亿美元(见图2)。而在2014年泰国出现国内政治危机,严重影响了外国投资以及进出口。2012—2017年虽然服务贸易的出口规模减少了,但是服务贸易进口规模减小的程度更甚,因此,泰国服务贸易长期处于顺差状态,未来泰国服务贸易或许仍将呈现顺差态势。
三、中国与泰国国际服务贸易在全球地位的比较
2018年中国服务业占GDP比重已经达到了52.2%,高于工业11.5个百分点,成为名副其实的第一大行业,成为经济增长主要的驱动力。而2018年中国国际服务贸易出口额约2 290.22亿美元,占世界国际服务贸易出口额的4%。在进口方面,中国位居全球第二,占世界国际服务贸易进口额的9.59%。在进出口整体规模方面,美国仍然位列世界之首,中国国际服务贸易进出口额连续5年位居世界第二。
泰国在全球国际服务贸易进出口额位居15位。2018年泰国国际服务贸易出口额为838.12亿美元,占世界国际服务贸易出口额的1.45%,而泰国国际服务贸易进口额为550.17亿美元,占世界国际服务贸易进口额的1.01%。在进出口整体规模方面,泰国国际服务贸易进出口额占世界国际服务贸易进出口额的1.23%,排在第22名。
四、中国与泰国服务贸易的国际竞争力
(一)显示性比较优势指数(RCA)
显示性比较优势指数是指一国某产品(服务)出口额占该国出口总额的比重与世界出口总额中该产品(服务)出口额所占比重的比率,反映一国某产品(服务)的出口水平与世界出口水平比较的相对优势。 公式中RCA表示i国j商品的比较优势指数;Xij表示i国商品的出口额;Xit表示i国商品的出口总额;Xwj表示世界市场j商品的出口额;Xtw表示世界市场全部商品的出口额。当该国商品的RCA越高,表明该国商品的国际竞争力越强。
2005—2017年中国服务贸易的RCA指数在0.3—0.5之间,平均值为0.44。2010—2011年中国服务贸易RCA指数最大值为0.50,小于0.8。说明中国服务贸易整体的国际竞争力比较弱。泰国服务贸易整体的RCA指数稳定在0.75—1.0之间,平均值为0.87。2013年的指数达到1.01,虽然2014—2015年的指数有下降,但还是靠近1.0,2016—2017年的指数上升到1.0以上(见表2)。
从表2对比后得出,泰国服务贸易整体的RCA指数保持在0.75以上,高于中国,中国服务贸易整体的RCA指数一直低于0.5,这说明中国服务贸易整体竞争优势较弱。然而,尽管泰国的竞争力指数一直高于中国,但是指数的差距也不是太大,跟发达国家对比,两国者服务贸易整体的国际竞争力水平仍然比较低。
(二)国际市场占有率(MS)
国际市场占有率是指一国某种产品(服务)的出口额占世界该产品(服务)出口额的比重,可以反映一国该产品的国际竞争力。其计算公式为:
公式中 MSij表示第i国j产品的国际市场占有率;Xij表示第i国j产品的出口额;Xwj表示世界j产品的出口总额[2]。当某类产品的国际市场占有率越高,则表明该类产品的国际竞争力越强。
表3显示了中国与泰国服务贸易国际市场占有率指数。从2005年到2017年,中国服务贸易相比泰国服务贸易一直拥有更大的市场占有率。2011年中国服务贸易的国际市场占有率达到4.62%,为历史高点;从发展趋势来看,2005年到2011年呈不断上升趋势,但2011年以后,便开始缓慢下降。泰国服务贸易国际市场占有率呈现上升的趋势,然而,泰国服务贸易的国际市场占有率与中国相比还差得远,最高仅达到1.4%。
五、对策建议
(一)促进中国服务贸易发展的对策
1.进一步扩大对外开放
服务贸易发展离不开利用外资,离不开服务业的进一步开放。随着加入WTO红利的减退,中国应该在更多领域扩大对外开放,而服务业和服务贸易是重要的方向之一。优先发展服务贸易,是推动经济转型升级和向高质量发展的重要举措。因此,应深化服务贸易创新发展试点,以开放推动经济结构优化升级,重点在电信、旅游、金融等领域推出一批开放举措,同时逐步取消或放宽限制措施。
2.发展新兴服务贸易
由于新兴服务业起步较晚,致使新兴服务业和服务贸易的规模较小。新兴服务业主要依赖先进技术和高技术工人,而中国新兴服务业面临着知识技术水平比较低、服务专业人才缺乏和外语能力不高等问题,使新兴服务业竞争力较弱。因此,必须加大专业人才培养,发展以互联网技术为依托的通讯、计算机和信息服务,引领新一代服务贸易不断发展。
3.完善服务贸易管理体制
强大的管理体制将成为促进和发展服务贸易竞争能力的基础,所以完善服务贸易管理体制的对发展服务贸易至关重要。目前中国服务贸易由商务部作为主管部门,但是随着服务贸易对经济发展的重要性提高,政府应该建立一个专门的服务业和服务贸易的主管部门。同时,加强服务贸易管理体制必须同时完善服务贸易相关法律。因此,建立特定的服务贸易主管部门将使服务贸易的管理体制和法律更加有效地保护和促进服务贸易的发展。
(二)促进泰国服务贸易发展的对策
1.制定鼓勵服务贸易发展的政策
一直以来,泰国对服务贸易的扶持政策仍然不够。泰国服务贸易一直依赖传统服务贸易,尤其是旅游,必须承认旅游对泰国服务贸易有很大的作用,数据也表明泰国的旅游具有较大优势。传统服务贸易主要依靠低技能的劳动力,没有太多的技术含量。由于不断变化的技术和消费者行为等因素的影响,为了可持续发展,泰国服务贸易的发展不能仅仅依靠传统服务贸易驱动,泰国必须制定鼓励政策以激发各种增长潜力,进一步促进现代服务贸易的发展。
2.提高泰国服务贸易企业家的竞争能力
为了提高泰国服务贸易的国际竞争能力,进一步发展泰国服务贸易,首先,需要提高泰国企业家的技能和知识,提高他们的竞争力,促使他们与瞬息万变的世界市场保持同步。其次,应该建立服务产业集群以增加竞争能力,提高服务贸易发展的效率,加强产业集群中的信息交换、知识以及各种资源的共享等,比如企业家共同开发新技术,为服务业务提高附加值等。最后,必须满足世界市场需求的质量和服务标准发展。因此,提高服务贸易企业家的竞争能力,提高泰国服务贸易的国际竞争力,从而促进泰国服务贸易的发展。
3.完善服务贸易法律法规
泰国法律制约了外国人在泰国营业的权力,限制了引进外国专业人才与劳工,从而阻碍了泰国服务贸易的发展,使泰国错失发展机遇。目前,泰国仍然使用阻碍外国投资和劳动入境的内部法律和法规,外资进入泰国必须经过许多部门批准,而复杂的审批过程导致外国投资者和外国劳工无法进入泰国。为了解决法律方面存在的实际问题和障碍,泰国政府应该对各个服务行业的准入进行深入的研究。完善服务贸易相关法律,减少贸易进入壁垒,促进泰国服务贸易发展。
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作者简介:苏平莎Supeecha Srisuay(1989—),女,泰国人,集美大学财经学院2017级泰国留学硕士生,主要从事国际贸易学研究。
通讯作者:林媛媛(1964—),女,福建龙岩人,教授,博士,主要从事国际贸易学研究。
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