试论全面预算管理在企业财会管理中的科学应用

来源:用户上传      作者:王晨

　　摘 要：现代企业管理中，全面预算管理愈发受到广泛关注，并在企业财会管理应用中发挥出重要作用。本文首先对全面预算管理的概念进行解释，概述全面预算管理的主要内容，并介绍了实施全面预算管理的作用，客观指出现阶段企业财会管理中应用全面预算管理存在的典型缺陷后，积极提出了全面预算管理在企业财会管理中科学应用的改善对策。
　　关键词：全面预算管理;企业会管理;应用
　　随着时代的持续发展以及社会的不断进步，企业为实现健康、长效经营目标，都十分重视加强现代管理，意欲在企业财会管理中引入并推广应用全面预算管理。全面预算管理的质量将直接影响企业财会管理乃至全环节管理的水平与效益。只有企业应积极把握全面预算管理实施的重要作用与意义，关注并弥补全面预算管理应用中存在的缺陷与不足，才能让全面预算管理更有效率，促进企业的财会管理防范和化解财务风险，推动企业的健康可持续发展。
　　一、全面预算管理的概念内涵
　　预算，通常指的是对企业已知的各类资源进行必要的整合分配以确保实现企业发展战略的方法或手段。全面预算，则可视为一项具有相对独立性的预算进行整合和衔接后所构成的预算系统。因此，具体到企业的全面预算，就是指企业设定特定周期的生产经营目标后，不断对企业当前阶段所具备包括人、财、物等各种资源在内的财务或非财务资源进行分配，理性预测产品的生产规模、成本费用占比、现金收支情况等信息，将相关预测数据通过预计情况下的资产负债表、利润表、现金流量表等工具进行展示，以便为企业特定周期的未来财务状况以及经营活动做出更有前瞻性的预测与谋划。
　　可以总结看出，全面预算并非企业实现战略目标的终极工具或手段，而是对企业未来阶段的经营业绩及财会活动状况做出合理预测的可行方法。因此以全面预算为核心实施的全面预算管理，可视为一个管理体系，该体系可科学整合并调动现有资源，及时围绕企业经营状况进行监控，并形成合理的评价，从而达到全面性的有效调控的目的。
　　二、全面预算管理的主要内容
　　一般而言，企业实施全面预算管理，会优先考量确定企业的阶段性战略目标，以此为导向来制定阶段性的收支计划，计划中会通过计量单位来科学量化体现企业经营业绩、资本水平以及财务状况等信息，从而对企业某一周期内的经营活动计划以及实现目标的行动策略等进行说明。因此，全面预算管理主要可看作是由业务预算、财务预算、专项决策预算等三部分组成。
　　业务预算指的是直接和企业日常生产经营有关联性的预算项目，包括生产预算、人工预算、材料预算、销售预算、产品成本或费用预算等。财务预算指的是利用价值指标对企业日常经营情况或是企业财会活动情况进行描述说明的预算。财务预算又称总预算，也就是对某预算期内的经营、财务等不同预算的总和，主要包括现金预算、预计资产负债表、预计利润表、费用预算等。专项决策预算则指的是在企业的生产经营过程中非常态化出现的围绕一次性业务所实施的预算，一般企业会对拟定投资计划的项目进行可行性分析，就投资规模、时长、收益以及筹资等情况作出预算，所以专项决策预算主要是描述具有长期投资价值的预算项目，包括企业对厂房等固定资产的新改扩建预算等。
　　三、企业财会管理中实施全面预算管理的作用
　　全面预算管理本质上属于战略性管理活动，其管理的目标就是企业在科学发展中所制定的战略目标，而随着企业预算管理不断对企业各种生产经营活动进行合理的组织和协调，将会在企业发展中产生更多的驱动力与约束力，从而发挥出积极的作用与意义。
　　1.有利于进一步推动企业的产权制度改革
　　传统经济体制下，企业的生产经营以产品和利润等经营成果为中心。经过多年的经济体制改革，企业的产权结构多元化变革步伐已然变快。市场中的投资群体呈现分散状态，越来越多的投资者除关注企业的经营成果，还关注企业的发展潜力。这也表明，投资者在获得企业股权后，其价值会同时受到企业现阶段经营利润与未来阶段企业的盈利能力与发展成长性的影响。随着企业财会管理中全面预算管理的应用，企业管理层首先会花费更多的精力去研究企业发展的战略性，积极对企业的经营过程、经营成果、经营质量等保持高度关注。企业利用全面预算管理，不断将内部不同的财务或非财务资源进行控制和分配，有效控制了资金流与物流的流通路径，确保企业可以获得更高的经营质量，对企业的产权结构优化以及产权体制机制的变革都有很大的改善作用。
　　2.有利于进一步改进企业的财会信息质量
　　企业在财会管理中应用全面预算管理后，会尽可能避免出现传统预算管理的随意性，不再简单将目标利润作为管理中心，不再紧盯产品销售收入与相关的成本费用，而是考虑追求不同预算表单的平衡性，关注资产负债等会计信息，可为企业对内部资源的分配以及对实体经营事前与事中的控制打造坚实基础。不少企业都曾出现过会计信息失真的问题，究其原因不难看出，企业内部设定的目标利润未切合实际，无端增大了企业实现目标的困难，在实现目标的压力下，企业内部不同下属单位或部门可能随意上报虚假数据，导致潜亏;还有一些企业的利润水平难以出具准确数据支撑，可能是原本应提的折旧未提或少提，原本应摊销的资产的实际摊销作业量缩水等。这些企业若在财会管理中应用全面预算管理，则在预算期间会有意预估下一周期的资产负债情况，这样就不会随意因实现利润目标而出现“预提”或“待摊销”等情况，而且预算分析结果与企业未来经营业务之间的差异还可以帮助企业财会管理制定更合理的决策措施。
　　3.有利于进一步提升企业的科学管理水平
　　企业的经营发展史中，管理水平的影响不容忽视。现代企业更加重视科学化的管理。第一，通过在企业中应用全面预算管理，企业可以更加理性地保持对行业竞争以及市场动态的预测，及时对市场中出现的可能影响企业战略目标实现、可能影响企业生产经营策略的因素进行识别，并向公司决策层或管理层进行反馈，从而进一步通过全面预算管理来调整考核指标或决策参数。第二，企业实施全面预算管理，会主动要求内部不同部门和单位加强协作，增进配合，而并非由财会职能部门来主要承担预算管理的工作责任。在各部门团结协作的氛围下，企业的现有资源才能更好地在企业内部进行流转，积极发挥资源的保障与促进作用。同时，全面预算管理要求企业不同部门或单位的活动都应有更加明确的目标，这些目标是企业总战略目标的分解和细化，是各部门或单位的行为指引，从而推动部门切实完成相关工作，为企业目标的实现贡献力量。第三，企业全面预算管理总是关注于把握并分配不同资源，这样就会大大提升资源的有效利用率，为企业控制成本与费用提供了更好的助力。第四，企业通过全面预算管理，可以对企业的经营业绩实施长效稳定的监控，并对业绩的质量进行考核，这需要企业管理者建立从事前到事后的全过程跟踪机制，以预算为财会管理的必要标准，对预算的实际执行情况进行偏差分析与纠正。

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