全面预算管理在企业财务管理中的运用

来源:用户上传      作者:韦佳明

　　摘 要：全面预算管理是以企业战略目标为导向对各项生产经营活动实施全方位管理的有效手段，在企业管理中实施全面预算管理，有助于强化企业财务风险管控，提高企业资金利用率，保障企业战略目标顺利实现。本文从分析全面预算管理内涵入手，论述全面预算管理在企业财务管理中运用的重要性，揭示当前企业全面预算管理运用现状，并提出全面预算管理的具体运用策略，期望对提高企业财务管理效率有所帮助。
　　关键词：全面预算管理;企业;财务管理
　　随着企业经营规模的不断扩大，财务管理在企业管理中的地位随之提升，通过实施高效率的财务管理模式，能够显著提高企业获利能力和可持续发展能力。全面预算管理是一种科学化的财务管理模式，能够将企业与财务活动相关的所有事项均纳入到预算范围内，实现对企业财务收支的精细化管控，有助于转变企业过于粗放的财务管理方式，促进企业向高质量、高效率财务管理模式转型发展。基于此，企业要构建起完善的全面预算管理体系，调动起各部门和全员参与预算管理的积极性，确保在预算期间内实现预算目标。
　　一、全面预算管理内涵
　　全面预算管理是对企业某一特定周期内的财务指标、非财务指标进行合理预测与筹划，将企业所有生产经营活动均纳入到计划管理范围内，借助预算约束和控制企业经营活动的一种管理模式。全面预算管理采用预测、监督、监控、调整、考核、激励等管理手段，将预算管理全面落实到企业生产经营各个层面。在现代企业制度下，全面预算管理具备以下特点：一是战略导向性。全面预算管理要围绕企业战略目标编制预算，根据战略目标确定预算长短期目标，使预算管理始终保持正确的战略导向，指引企业在预算年度内开展生产经营工作。二是全面性。全面预算管理不仅涵盖财务预算，而且还涵盖非财务预算，如资本预算、业务预算、生产预算等，这使得预算涉及企业生产经营的各个方面。三是全员性。全面预算管理要求各部门在财务部门的组织下相互配合完成预算工作，使预算落实到各部门和岗位，形成上下联动、全员配合的管理氛围。四是全程性。全面预算管理贯穿于企业生产经营活动的全部阶段，在生产经营活动前预测资金资源投入，在生产经营活动后评价预算目标实现情况，始终保证预算实施的有效性。
　　二、全面预算管理在企业财务管理中的重要性
　　1.有助于保障企业战略目标顺利实现
　　企业财务管理是战略管理的重要组成部分，在财务管理中采用全面预算管理模式，能够基于战略目标编制中长期预算、年度预算，⒄铰阅勘攴纸饴涫档皆に阒校用于约束预算期内经营活动的开展，确保企业各项经营活动均服务于战略目标的实现，从而不断提高企业可持续发展能力。
　　2.有助于强化企业财务风险管控
　　在市场经济背景下，企业财务活动面临的内外部环境日益复杂化，增大了企业财务风险。全面预算管理是对企业各项资源进行事前预测、事中控制和事后评价的全方位管理模式，将全面预算管理应用到企业财务管理中，能够强化对企业各项财务活动的全过程管控，实时掌握资金流动情况，减少企业盲目支出、超额支出行为，有效规避和降低企业财务风险，确保企业财务活动始终处于可控状态。
　　3.有助于提高企业财务管理效率
　　随着企业经营规模的不断扩大，经营业务逐步增多，为提高企业财务管理效率，就必须走业财融合之路，确保财务部门及时获取各项业务资料，提升账务处理、财务分析工作效率。全面预算管理是实现业财融合发展的有效路径，在全面预算管理中需要调动起各部门、全体人员共同参与管理，明确各部门在预算编制与执行中的责任，要求各部门之间相互沟通、相互协作，共同完成预算指标。在全面预算管理模式下，有助于财务部门与其他业务部门加强协作，提高企业财务工作效率。
　　4.有助于健全企业财务内控体系
　　财务内控体系是企业内控体系建设的有机组成部分，也是提高企业财务管理水平的有效手段。在财务内控体系建设中落实全面预算管理，能够保证财务内控关键活动始终处于管控状态，如资金活动控制、费用报销控制、成本控制等，使各项控制活动均有可执行的依据，从而有助于企业健全财务内控体系，合理控制成本费用支出，提高资源利用率。
　　三、全面预算管理在企业财务管理中的运用现状
　　当前，部分企业已经在财务管理中落实全面预算管理，但是全面预算管理的实施效果却未能达到预期效果，未能发挥出全面预算管理的作用。具体表现在以下方面：其一，部分企业全面预算管理组织结构不健全，将财务部门作为实施全面预算管理的主要责任部门，尚未建立起高层管理者直接参与和领导的预算管理组织体系，难以调动起其他部门参与全面预算管理的积极性。其二，预算编制方法过于单一，缺少灵活性，并且一些部门的预算编制偏离计划，控制性较差，易增大预算偏差。其三，预算执行监控不严格，企业尚未明确财务部门在监控预算执行过程中的职能权限，使得预算执行处于监控缺位状态。企业没有建立起灵活的预算调控机制，当企业外部环境发生变化时，很难在短时间内调控预算，导致预算执行与现实经营环境存在脱节现象。其四，企业预算调整较为宽松，使得预算管控失去约束、限制作用，弱化了预算执行刚性。其五，企业沿用财务指标考核预算执行情况，使得预算考核指标体系不完善，缺少对非财务指标的考察。此外，企业财务管理缺乏对预算考核结果的应用，缺少相应的考核激励机制，难以激励全体员工参与预算管理的积极性。
　　四、全面预算管理在企业财务管理中的运用策略
　　1.完善全面预算管理组织机构
　　企业实施全面预算管理模式之前要设立预算管理委员会，使预算管理委员会接受董事会的直接领导，以明确预算管理在企业管理中的重要地位。预算管理委员会下设预算管理办公室，由企业财务部门负责预算管理办公室的工作，并在预算管理办公室下设预算执行中心，形成层层监管的预算组织机构体系。在全面预算实施过程中，由预算执行中心编制预算，上报到财务部门汇总预算，编制财务预算，再将预算上报到预算管理委员会和董事会审批，待预算审批通过后下达到各预算执行中心予以实施。

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