轻简化烟叶生产组织和管理的实践研究

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　　摘 要：本文针对实行轻简化烟叶生产组织和管理模式的必要性进行了大体分析，围绕推行现代种植管理模式、强化生产组织形式创新、引入网格化管理模式、深化烟叶生产主体延伸四个层面，探讨了轻简化烟叶生产组织和管理模式的具体应用实践，以期为烟叶生产管理工作提供借鉴思路，更好地推动现代烟草行业发展。
　　关键词：烟叶生产;轻简化;网格化管理
　　以往烟叶生产面临周期长、投入大、风险高等问题，分散化种植模式无法满足烟草企业优质烟叶原料供应需求，导致烟叶资源配置效率难以得到有效提升。在烟草行业改革持续深化的背景下，需基于轻简化栽培模式实行烟草生产组织与管理模式的创新，配合专业化服务模式进一步提高烟叶生产水平。
　　一、实行轻简化烟叶生产组织和管理模式的必要性分析
　　（一）解决土地流转问题
　　现代烟叶生产多呈现为规模化种植、集约化经营模式，为实现烟叶生产的转型，需由以往分散种植模式转变为土地集中连片种植，借此能够有效解决土地流转问题、提高土地流转效率，并且调动地方农户参与规模种植的积极性，更好地满足烟叶生产组织与管理模式创新的要求。
　　（二）提供专业化服务
　　现代烟草行业发展要求实现对烟农的有效组织、提供专业化服务，通过实行轻简化烟叶生产组织与管理模式，建立烟叶农场、生产合作社等组织，能够有效增强烟农的自我管理与自我组织能力、形成利益联合体，并吸纳优质劳动力投入到烟叶生产专业化服务中，保障烟叶生产行业的持续稳定发展。
　　（三）推动烟叶生产转型
　　在以往烟叶生产的分散种植模式下，种植农户数量多、户均种植面积小等问题一定程度上制约了烟叶生产的规模化、集约化发展，并且成本高、技术含量低、风险大、增收乏力等问题也不利于烟农队伍与规模的扩大。通过针对烟叶生产组织与管理模式进行创新，能够有效提升烟叶种植与生产效率，配合人才与技术的引进提升烟叶生产的科技含量与产品附加价值，有助于更好地适应烤烟生产发展需求，推动烟叶生产行业的可持续发展。
　　二、轻简化烟叶生产组织和管理模式的具体应用实践探讨
　　（一）推行现代种植管理模式，完善基础设施保障
　　基于轻简化原则实行烟叶生产组织与管理模式的变革，首要前提是引入工厂化育苗形式，将筛选出的优良品种进行大范围推广，统一培育壮苗、控制播种量，并实行烟苗病虫害的集中防治，能够有效节约烟农的生产投入成本、提升烟苗品质，达成丰产丰收目标;其次是推行农场化种植模式，建立烟草种植示范园区、扩大种植点覆盖范围，借此有效改善烟田基础设施，配合专业化分工模式提升烟叶生产水平，更好地完善服务体系、提供社会化服务;最后是实行工厂化烘烤模式，实现烤烟育苗、烟叶烘烤、分级、存储、交售、管理与培训等流程的一体化设计，配备完善的分级挑拣室、多功能大棚、智能化烘烤设备等专业设施，有效降烟叶生产成本、提升劳动生产效率。
　　（二）强化生产组织形式创新，建立现代管理制度
　　针对传统烟草生产组织形式进行创新，依靠烟农大户承包制度提升烟叶生产的集中化程度，由农户自主推选出烟农大户作为承包者，负责指导、管理相应的专业组织，并要求各组织基于统一的技术要求开展烟叶生产、落实技术措施，更好地提升烤烟种植水平与综合效益。具体来说，一方面可以成立烟叶农场，实行现代大生产与现代化管理模式，推进专业化协作的有效开展，为烟叶质量创设有利保障;另一方面可以建设烟叶生产合作社，基于股份制吸纳劳动力与技术，秉持自愿互利原则实现对烟农的组织管理，依据入股份额进行收益的妥善分配。在此基础上，还需加强现代管理制度体系的建设，针对内部管理制度、试点工作制度、奖惩激励措施、风险防范制度等进行逐一细化落实，利用制度工具更好地提升生产组织的运作效率，为规模化种植模式的实施创设有利保障。
　　（三）引入网格化管理模式，加强技术服务指导
　　为实现烟叶生产的标准化建设，需基于全过程管理理念实现对烟叶产前、产中、产后等环节的一体化管理，加大先进种植生产技术与科技成果的推广力度，依托技术转化提升烟叶品质与产量，推动标准化生产程序的长效运行。同时，引入网格化管理模式进行种植单位、生产片区的划分，针对不同网格、单元设置专业负责人，承担起烟叶生产管理、收购管理、基础设施建设等责任，并定期针对网格范围内的烟技员进行考核监督，保障其严格落实生产规划、种植计划等工作。此外，基于“1+X”模式成立烟农互助管理小组，由烟农自主推选出牵头户、负责与合作社和烟技员等进行沟通对接，并自觉接受合作社等组织的监督，协调组内成员投入到烟叶生产管理活动中，为烟农提供移栽技术、植保措施、烘烤工艺等环节的专业化服务，更好地提升烟农管理水平与实际生产效益。
　　（四）深化烟叶生产主体延伸，完善配套政策措施
　　一方面，应针对烟叶生产主体做出进一步延伸，在原有管理主体的基础上引出种植主体与服务主体，建立一体化管理体系，在管理体系内部由各主体与合作社间实现密切沟通对接，保障实现对合作社的规范化、精细化管理，优化服务水平、提升管理效能，促使合作社的服务范围、服务能力得到有效提升。另一方面，需完善配套政策保障，加强烟叶生产技术队伍、服务队伍、职业烟农队伍的建设，执行量化考核監督、落实岗位责任制，给予牵头户、职业烟农适当补贴，完善培训教育机制建设，借此有效保障技术到位率、提升专业服务水平，推动烟叶生产组织与管理模式的健康发展。
　　三、结束语
　　当前我国烟叶种植仍呈现出分散化特点，对于烟叶资源配置改革具有一定制约作用。基于此，需引入轻简化栽培模式提高烟叶种植水平与生产质量，通过建设烟叶农场、烟叶生产合作社实现生产组织形式创新，依托网格化管理模式提升服务水平，探索出现代烟叶生产组织与管理模式，实现烟叶生产的可持续发展。
　　参考文献：
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　　[2]李光雷，孙光军，陈风雷，等.烟叶生产管理信息化探索与思考[J].中国烟草学报，2019，（3）：104-109.
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