乡镇农业机械安全管理存在的问题及对策
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摘要 为了提升乡村农业机械化的生产服务能力，促进农机与农艺融合，逐步实现农业生产全程机械化。近年来，广西钦州农机推广人员一直在乡镇范围内普及农机技术，并取得了一定成效。本文论述了乡镇农机安全管理的重要性，分析了存在的问题，提出了相关对策，以期为乡镇农机推广人员提供参考。
关键词 农业机械;安全管理;重要性;问题;对策;乡镇
中图分类号 S232.4 文献标识码 A
文章编号 1007-5739（2020）03-0163-01 开放科学（资源服务）标识码（OSID）
随着农业农村经济的快速发展、人们生活水平的不断提高，乡镇农村农业生产中越来越多人的使用农业机械，因而对乡镇的农机安全监理工作提出了更高的要求，同时也需要发挥其重要作用。因此，必须对农业机械操作者进行有效的安全管理和培训，提高农业机械操作者的素质和业务能力。乡镇农机安全管理还存在着很多的问题，需要监管部门加大管理力度，调整管理方法，以促进乡镇农机安全管理工作顺利开展。
1 乡镇农机安全管理的重要性
乡镇农机安全管理者的主要工作就是对使用农业机械者进行安全管理教育。由相关管理部门按照标准化的机械操作对农业机械驾驶人进行相关的安全培训、管理监督工作。机械的安全使用对操作者非常重要，这关系到农业机械驾驶人的切身利益和农业机械的安全生产，如果长期无人重视，还会直接影响到农村经济的快速发展，因而加强对乡镇农机的安全管理很有必要。
2 新形势下乡镇农机安全管理存在的问题
2.1 农业机械操作人员存在违规现象
调查发现，有不少农机驾驶人员为了使拖拉机或者其他农业机械最大化使用，将一些限量或者限重的机械最大程度利用，存在违规现象。比如，拖拉机上路运输时限制1 t承重量的拖拉机，违规超高、超重装载。在拖拉机的使用率或者交通安全方面都存在着很大的安全隐患。
2.2 存在农机非法改装的现象
在农业机械安全意识上，使用者普遍存在着侥幸心理。在农机使用期间，有的人员甚至对暂时不用的机械进行改装，换成另一种运输工具。农机使用人员安全意识淡薄，对机械知识也不精通，并未意识到这种行为存在着很大安全隐患，同时也是农机交通安全法规所命令禁止的。这说明了管理者的安全意识宣传不到位，监督管理有待加强。
2.3 机械使用者操作技术水平低
在农机设备中使用最多的可能是微耕机，但是约80%以上的用户在购买后基本没有参加技能操作与理论知识培训，机械使用者操作技术水平低，导致其在使用的过程中出现操作不当现象。当遇到紧急事故时，因为没有很强的理论知识及实际操作能力作为支撑，很容易引发意外。
3 新形式下提升乡镇農机管理工作的对策
3.1 加大农机安全宣传力度
在日常的管理中，除了监督外，最重要是要提高所有农机用户的安全意识，针对安全注意事项做好日常宣传工作。宣传可以从多方面入手，比如在购买时销售人员要对购买者进行专业的讲解，告诉其操作方法和注意事项[1]。农机安全管理部门也要不定期的下基层走访、调查，及时与农机用户沟通，了解使用过程中常出现的一些问题，做到及时指导;通过媒体活动开展各种形式的安全法规宣传或安全知识讲座、专业技术培训等。同时，在乡村道路两侧、村委会和学校等人员集中处张贴农业机械安全驾驶警示标语，做到农机安全宣传进村入屯，深入田间地头，让农机安全生产知识和农机安全生产操作规程深入人心。
3.2 加强农机手的专业培训管理，规范操作流程
除了加大农机安全宣传以外，还需组织农业机械操作者进行专业的农机技术培训。乡镇农机管理机构要重视农机使用者的专业操作方法，选择有专业培训资质的培训机构对农机操作者进行培训学习。以考试或实操形式进行考核，对通过者颁发证书，确保人人持证操作;对于考核不通过者要加强他们的实践和理论知识培训。同时还要加强对交通法规及驾驶技术的讲解，增强操作人员的安全意识和遵纪守法的理念。
3.3 建立完善的农机监督管理体制和具体实施办法
为了确保乡镇农机安全管理工作能够更好地实施，农机监理部门还应设立一套完善的农机安全管理制度。明确落实农机安全管理责任主体，制定切合实际的农机安全管理实施条例。定期和不定期组织农机安全执法人员对农村道路进行农机安全检查工作，严厉处罚和打击在拖拉机、联合收割机等农业机械在使用过程中的超载和违规操作现象。在乡镇和农村的主要路段设置农业机械安全检测点，深入到每家每户调查走访，对存在安全隐患的用户，应当对其下发书面通知，勒令限期进行安全整改，对屡教不改者实行适当的罚款和没收机械的处罚。同时，执法人员在执法过程中，要做到公平、公正、廉洁，保证执法过程的顺利进行。
3.4 全面提升农机监理人员的综合素质
乡镇的农机安全管理工作一般都是需要县农机安全监理部门的农机监理员和乡镇农机安全监理员共同完成，这就必须要提升其综合职业素养和专业技能知识，一定要明确其工作态度和责任意识[2-3]。一是提高职业道德素养。农机安全监理员自身的思想意识要明确，对待工作的态度很重要，须全身心地投入到此项工作中，才能更好地体现职业价值。同时，还要注重提高监理工作人员的服务意识，树立良好的服务形象。监理部门要定期开展对农机安全监理员的相关培训，让其在职业技能提升的同时，认识到自身工作的重要性。二是提高业务素养[4]。开展农机安全管理工作要文明监理，优质服务。监管人在具有较高业务水平的情况下，还要不断去努力提升自己，掌握更多的专业技能和新的知识技巧，为广大农机用户提供更多的专业性支持[5]。
4 结语
为了使广西钦州各乡镇农机安全管理工作取得良好的进展，应对存在的问题进行及时解决，加强农机宣传力度，制定完善的监督管理体系，并注重实际农业机械操作者的安全操作意识和进行专业的实际操作培训，发现问题时，应及时给予指导。广西钦州的农机安全管理问题若得到解决，将会进一步推动钦州农业农村经济更好、更快的发展，为乡村振兴事业做出应有的贡献。
5 参考文献
[1] 王春波，王富芬.新形势下加强农机安全管理的路径探讨[J].南方农机，2017，48（11）：23.
[2] 杨明和.浅谈新形势下乡镇农机安全管理存在的问题及对策[J].农业开发与装备，2017（6）：21.
[3] 杨建国.浅谈新形势下乡镇农机安全管理存在的问题及对策[J].农业开发与装备，2015（5）：8.
[4] 王春华.浅谈乡镇农机安全管理问题与对策[J].广西农业机械化， 2017（1）：29.
[5] 卢敏.农业推广学[J].北京：中国农业出版社，2010.
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