新农村建设背景下农业经济管理优化策略探讨

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　　一、聚力精准施策，将扶贫攻坚任务落实到实处
　　山东省作为我国农业生产大省，在当前中国特色社会主义建设的大环境下，如何有效地改善当前农业产业发展现状，提高农业产业经济效益，是现阶段基层产业机构和相关主管部门的核心发展方向。就目前来看，在经济新常态和供给侧结构性改革的时代背景下，为实现上述发展目标，聚力精准施策是当前促进农村全面进步的重要基础和根本前提，具体而言就是在发展过程中：
　　其一，将扶贫攻坚任务落实到实处。全面建设小康社会是我国农村经济发展目标，但由于山东省区域经济发展的不协调，在很大程度上部分区域的经济发展现状始终不乐观，长此以往对整体农业经济发展造成了极为不利的影响，为此要想从根本上有效地解决上述问题，在未来的发展过程中，基层产业机构和相关主管部门需将扶贫攻坚任务落实到实处，通过扎实稳妥开展“清零行动”，在切实保障特殊困难人群低保兜底的基础上，为预期发展目标的实现创造良好条件;
　　其二，坚实贯彻落实“脱贫”的发展目标。在中国特色社会主义新时代农业经济发展过程中，如何有效地提高产业经济发展质量和发展效率，是现阶段基层产业机构和相关主管部门面临的主要挑战，而要想实现预期的发展目标，坚实贯彻落实“脱贫”的发展目标是山东省基层产业部门发展的方向，具体而言就是在建设和发展过程中，相关部门不仅需将完全丧失劳动能力和部分丧失劳动能力的群体纳入救助范围，此外对于有意愿且有能力通过劳动致富的还要给予一定的扶持，最终为产业可持续发展目标的实现创造良好条件。
　　二、夯实农业基础，加强农业基础设施建设
　　山东省不仅是农业生产大省，也是农业人口大省，换言之相比于其它省份，农业在山东省产业结构中占据了重要地位，为此有效地解决“三农”问题，是提高产业经济效益，促进农业全面升级的重要战略手段，具体而言就是在中国特色社会主义新时期，当地基层产业机构需以农业农村现代化为总目标，加快现代化农业发展进程，最终为预期产业发展目标的实现创造良好条件，具体而言就是在发展过程中：
　　其一，不断地调整和优化农业产业结构。随着城乡一体化建设进程的不断加快，为从根本上有效地提高产业经济效益，不断地调整和优化农业产业结构，是山东省基层产业机构推动现代农业发展的重要战略手段，即在未来的产业发展过程中，通过扎实推进农业供给侧结构性改革、增加高效经济作物种植面积、建设规模化和信息化现代畜牧业，最终为预期产业发展目标的实现创造良好条件;
　　其二，加强农业基础设施建设。农业作为山东省的基层产业，在推动国民经济进一步发展中发挥了重要作用，而近年来随着社会主义市场经济的不断发展和科学技术的广泛应用，为从根本上提高中国特色社会主义农业经济效益，加强农业基础设施建设也是极为必要的，即基层产业机构和相关主管部门在发展过程中，需有效落实耕地和永久基本农田保护责任，以此为后期产业各项活动的顺利开展打下坚实基础。
　　其三，推动现代农业发展。随着我国农业结构变革和经营方式发生变化，传统农业生产中耕地规模小、细碎化程度高，小农户抵御风险能力差等劣势进一步凸显，现代农业规模化和农业产业服务社会化成为主流。即在农业产业发展中，要积极发展适度规模经营，引导和鼓励农民采取转包、出租等流转方式，将土地向种粮大户、家庭农场、合作社集中。同时通过大力发展农业社会化服务产业，为现代化农业生产提供服务保障。例如在山东省齐河县，通过土地流转全县流转土地近30万亩打造“万亩方”粮食绿色高产高效创建示范区，区内实现了“田成方、林成网、渠相连、路相通、旱能浇、涝能排”，成为全国面积最大、标准最高的粮食高产示范区。依托齐力新农业有限公司为首的农业服务组织，为农户提供农业生产全程社会化服务，大力推广“八统一”、“六配套”生产技术，粮食产量屡创新高，自2012年开始连续四年刷新全国大面积小麦、玉米单产纪录。
　　三、提高对乡村产业发展的重视度，着力发展农村特色产业
　　在当前中国特色社会主义新时代，全面建设小康社会作为农村未来发展趋势，为促进农业全面升级、农民全面发展，提高对乡村产业发展的重视度，以此在拓宽农民增收渠道的基础上，将各项改革工作落实到实处，是现阶段推动国民经济进一步发展，确保农村各项改革发展目标落实到实处的重要战略手段，具体而言在未来的产业发展过程中，山东省基层产业机构和相关主管部门需做好如下工作：
　　其一，加大现代农产品加工业的发展力度。山东省农业作为当地重要的基础产业，如何有效地提高产业经济发展质量和发展效率是现阶段基层产业机构和相关主管部门的核心发展方向，为此要想实现区域经济的进一步发展，加大现代农产品加工业发展力度是极为必要的。具体而言就是在当前中国特色社会主义新时代背景下，相关部门需着力提高粮油、果蔬、水产品、畜禽产品等精深加工能力，并通过借助“互联网+”技术，打造区域农产品品牌效益，最终为预期企业发展目标的实现创造良好条件。
　　其二，着力发展乡村特色产业和新型服务业。就目前来看，在当下中国特色社会主义新时代背景下，农村产业经济的进一步发展在推动国民经济进一步发展的同时，农产品市场竞争也愈演愈烈，而为从根本上实现农產品升级，以此来提高农产品市场竞争力，着力发展乡村特色产业和新型服务业是现阶段山东省基层产业机构和相关主管部门的核心发展方向，也是推动国民经济稳步提升的重要战略手段。
　　总而言之，在当前新市场经济常态下，德州市焦庙镇创一流，争当全市经济社会发展排头兵。加大招商引资工作力度，完善民营经济创业园区基础设施，强化农业结构调整，开发旅游产业等措施，使全镇的经济社会得到长足发展。
　　农业作为推动国民经济发展的重要基础产业，如何有效地提高农业产业发展质量和发展效率，是现阶段基层产业机构的核心发展方向，为此作为我国的农业大省，山东省在新中国特色社会主义时代背景下，需以建设现代化农业为总目标，以健全城乡融合发展体制机制和政策体系为制度保障，通过聚力精准施策、夯实农业基础以及着力发展农村特色产业，为预期发展目标的实现创造良好条件。
　　（作者单位：251120山东省德州市齐河县焦庙镇政府）
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