朝阳市蔬菜质量安全现状及发展对策

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　　蔬菜质量安全关系到人民的身体健康和生命安全，关系到经济健康发展和社会长治久安。随着经济社会不断发展进步，人民对蔬菜质量安全的重视程度也随之不断提高。蔬菜质量安全涉及到从农田生产到群众就餐饮食整个过程，出现的问题相对复杂多样，对此，国家也越来越重视蔬菜质量安全工作，将提高蔬菜质量安全水平作为一项战略任务予以推进。
　　一、朝阳市蔬菜质量安全的现状
　　从整体来看，朝阳市蔬菜质量安全各项保障措施相对完善，先后开展了农产品质量安全专项整治，尤其在蔬菜质量安全管理和农药残留检测等方面，着重打击各类违禁农药使用等违法行为，强化农产品质量检测，严格市场销售资质认证。全市各县相继下发了《关于加强农产品生产质量安全工作的实施意见》，明确了涉农部门的职责分工，建立健全了蔬菜质量安全管理责任制度，研究农业投入品监管办法和蔬菜质量监督检测体系的具体措施。制定市本级农产品质量安全风险监测计划，为确保蔬菜质量安全提供了制度保障。
　　二、蔬菜质量安全存在的问题
　　蔬菜的生产过程中，不可避免地施用一些肥料和农药等农用物资，但有些人过度追求经济利益，会施用一些国家明令禁止或限制施用的高毒农药等，为蔬菜质量带来安全隐患，从而威胁到人民的身体健康。
　　1、蔬菜质量安全意识不够
　　朝阳市属于欠发达地区，农业生产水平相对传统滞后，农民文化素质不高、专业技术不强，对蔬菜质量安全意识不强，对农药的使用过于依赖传统经验，造成农药的错误使用。此外，受经济利益驱使，农户片面地追求规模化量产，只求产品数量，不求产品质量，忽视了优质高效和安全。
　　2、农用物资过度滥用
　　诸如农药、化肥和农膜等农用物资的不合理施用，导致农田等生态环境污染严重，尤其是农药的施用造成的污染更加严重。目前，还没有农药的有效替代品，由于生产技术的限制，对于一些顽固性病虫害，农户只能喷施农药进行控制。此外，为了追求在短时间内达到控制病虫害的效果，农户盲目加大农药施用量，为农产品质量安全带来隐患。
　　三、蔬菜质量安全发展的对策
　　随着物质生活水平的提高，人们对饮食的健康越加重视，为此，关注农产品质量安全，也成为社会的焦点问题。提高蔬菜质量安全，我们需要：
　　1、建立健全蔬菜質量检测机构
　　充分发挥农业部门的主导作用，加大蔬菜质量检测体系的建设力度，建立健各级农产品检验检测机构，定期完成农业合作社、批发市场、批发农户的蔬菜检测，实现对蔬菜质量安全的生产管理、技术服务和质量检测全方位管控，对检测中的不合格的蔬菜要及时查处，并追究相关责任，对于高质量的蔬菜产品要及时做好宣传和推广等工作。
　　2、加强市场准入和责任追究制度
　　加大农产品投入管理力度，实行日常监管与专项整治相结合，群众举报与集中整顿相结合等多项举措，追根溯源，强化产地检测。进一步强化蔬菜生产和管理责任，建立领导包保责任制、生产监管责任制、农产品投入监管责任制等多项制度，为农产品质量安全生产创造条件。规范农用物资市场管理，禁用农药的销售需经有关管理部门备案后才能进入市场，并实行销售登记制度，掌握禁用农药的具体流向。
　　3、加大实施标准化生产力度
　　建立安全蔬菜标准化生产示范基地和综合示范区，强化安全蔬菜生产技术规程的应用，充分发挥其在安全生产技术普及与推广中的示范和带动作用，引导农民和生产者按照实施的标准进行生产和加工，使蔬菜的质量得到保障，提高蔬菜给农民带来的经济效益。积极引导涉农企业坚持走规模化生产道路，主动做好绿色食品认证工作，围绕无公害蔬菜、绿色食品、有机蔬菜基地建设，大力推进蔬菜安全标准化生产。
　　4、加强对农民的教育培训
　　积极开展绿色食品检查员和质检员的培训工作，提高检查员和质检员素质。积极开展农民实用技术技能培训，鼓励从事农产品加工的农户使用高效低毒低残留农药、生物农药，推广非化学除草、非化学农药灭虫治病措施，通过农业防治、物理防治来防治农业病虫害。切实帮助农民走生产发展、生活富裕、生态良好的发展道路。
　　5、加强蔬菜质量安全宣传力度
　　重视舆论宣传引导的作用，充分发挥报纸、电视、网络等媒体，广泛宣传《果蔬质量安全法》，一方面有效努力提高蔬菜种植户对农产品质量安全的法律认知，让他们意识到重视蔬菜的质量安全在法律上也具有重要意义。另一方面加大对违法行为的曝光力度，增强人民群众的质量安全意识，营造出齐抓共管的质量安全氛围。
　　（作者单位：122000辽宁省朝阳市农业产业化工作站）
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