当前建筑施工安全管理存在的问题及对策

来源:用户上传      作者:

　　摘要:建筑施工生产一直是安全意外事件和安全事故的高发段。如何在建筑业高速发展的同时确保建筑施工安全生产目标的实现已成为全社会关注的焦点。文章对当前建筑施工现场存在的安全存在的问题及对策进行探讨。
　　关键词:建筑施工;安全管理;问题;对策
　　中图分类号:U415.1 文献标识码:B文章编号:1009-9166(2010)017(C)-0119-01
　　
　　近年来,党中央国务院对安全生产工作高度重视,加大了对建筑施工安全生产工作的监管力度,使我国建筑业的事故总量、死亡人数和重特大事故都有所下降,建筑业总的安全状况趋于好转。但是,我们对全国建筑施工安全生产的形势仍然不容乐观,由于种种原因,建筑业重特大事故仍时有发生,给国家造成严重的经济损失,在社会上产生了恶劣的影响,我们面临的施工安全形式依然十分严峻。
　　下面,笔者结合安全管理工作的经验,浅谈当前建筑施工现场存在的安全存在的问题及对策。
　　一、当前建筑施工安全管理存在的问题
　　建筑业既是国民经济的基础产业,也是一个危险性高、易发生事故的行业,是国家安全生产专项治理的重点行业之一。那么,在当前建筑行业,究竟存在哪些安全问题呢?笔者通过调查、了解,发现主要体现在以下几个方面。
　　1、工人的安全生产意识淡薄。建筑工地中的建筑工人很大一部分是来自经济还比较落后的地区,且绝大部分还是农民工。他们文化程度低,安全意识和自我保护意识淡薄,对工地生产中的一些基本安全常识不懂一二,对一些安全技术措施、安全操作规程、消防技能等安全防护知识的了解就更无从谈起,他们大多只知道凭自己经验办事,而很少遵守操作规程,有的认为根本无所谓,即便是发现操作有危险,他们大多依然会存在侥幸心理而我行我素。这些现状无疑给建筑工地安全生产埋下重大安全隐患。2、现场的安全管理不到位,安全生产责任制没有真正落实。施工现场的安全管理是一种动态管理。建筑施工现场物的不安全因素在减少,但人的不安全行为却没有得到有效的监控。工地上虽都配备了一定比例的专职安全员,但有的安全员责任心不强,没有真正履行职责,起到巡查纠错的作用,这就不可避免地存在一些诸如“盲目施工”、“瞎指挥”、“强令工人冒险作业”等违章现象。再加上有些施工管理人员安全思想麻木,对工人的一些违章现象视而不见,这给工地生产带来重大安全事故无疑是雪上加霜,建筑人员伤亡事故就不可避免地经常发生。3、建筑施工现场的安全技术和措施方面不规范。建筑施工现场对《建筑法》、《安全生产法》、《JGJ59―99》、国家有关的建筑施工安全规范和《建设工程安全生产管理条例》不精通、不熟悉,未能认真执行。
　　二、加强建筑施工安全管理对策
　　(一)建立管理体系。1、组织体系。(1)健全安全机构,认真解决编制和经费问题,是做好安全工作的基本前提。行业安全监督机构,人事部门要给编制,财政、物价部门要给收费政策。(2)企业内部要单独设置安全专管机构,按建设部要求的比例,配足懂业务的专职安全人员。主客部门要把它纳入资质管理和年度目标考核范围。(3)安全机构要纵横交织形成网络。行业管理纵向到底,企业管理横向到边。既要依靠专职安全员的管理,又要发挥广大职工群众的监督作用,做到式党政工团、上下左右、齐抓共管,不留死角。2、设备保证体系。现代工程建设离不开各种设备和设施。利用现代化的设备和设施,不仅可以提高生产效率,改善劳动条件,也有利于安全施工。但如果哪一个环节不能满足安全生产的要求,也会造成事故的发生,据全国近三年的统计资料,设备、设施引起的伤亡事故占全部事故的21%。保证安全投入,增添必要的设备和设施,提高机械化水平,改善职工劳动条件,为安全生产创造物质基础。实行“三定”(定机、定人、定岗)操作,坚持持证上岗,是加强设备管理,减少伤亡事故的有效途径。
　　(二)严格执行安全生产责任制,做好安全规范工作。1、严格建筑材料和施工机械采购、验收工作,杜绝唯利是图使用伪劣产品、偷工减料等现象。2、保证安全资金投人和工程进度款正常拨付,主管部门严格督促,不准挪作他用、或拖欠工程款和工人工资。3、严禁违法转包、违法分包和越级承包等现象。4、严格编制和审批施工组织设计、专项方案和安全技术措施,并保证其有效实施。5、建立事故危险源档案,发现安全隐患,制定有效措施.定期、定人整改,及时消除隐患。
　　(三)加强安全教育培训。安全教育是为普及安全知识,提高职工安全意识,端正施工安全动机,掌握安全操作规程和技能,消除不安全行为的一种必要手段,同时也是对职工进行各种劳动安全卫生政策、法律、法规和规章等方面知识的教育。通过安全教育与训练,就能有效地防止职工产生不安全行为,减少人失误或缺点、提高他们的安全意识、安全知识和安全技术水平。除了从在大专院校挑选人才外,更重要的是要有计划地对现有职工进行在职培训和脱产培训,以提高队伍的整体素质。通过培训、考试,并结合技能鉴定,发给相应的等级工资,以激发职工好学上进的积极性。同时,各企业可以和一些大专院校和中等专业学校签订联合协议,大中型以下企业可自办短训班,方便职工就近上学。特别是企业主管部门的培训,不能以盈利为目的,要坚持低收费,尽量减轻企业和职工的经济负担。此外,注意培训质量,做到学以致用。培训要注重实效,提高质量。要统一采用教材和教学大纲,实行闭卷考试。要结合所学理论上好实习课,提高学员解决实际问题的能力。
　　作者单位:阳春市春城建筑安装工程有限公司
　　参考文献:
　　[1]胡月明.建筑施工事故的原因及对策研究[J].中国科技信息,2007年12期.
　　[2]林轶红,李远瑛.提高建筑工程质量的几点思考[J].山西建筑,2008年01期.
　　[3]徐意,徐玲,刘永强.论“三违”现象屡禁不止的原因及对策[A].安全生产与可持续发展论文选编[C].2004年.

转载注明来源:https://www.xzbu.com/9/view-940540.htm