探讨基层党建档案管理工作存在的问题与对策

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　　摘要：对于基层党建工作来说，党建档案管理是十分重要的组成部分，是党组织特别是基层党组织各项建设不可或缺的重要环节，有必要对其进行深入的探讨分析。本文从认识程度、管理水平以及信息化三方面内容入手，简略阐述了当前党建档案管理工作中存在的普遍性问题，并提出了几点针对性的解决措施。
　　关键词：党建;档案管理;信息化建设
　　中图分类号：G27 文献标识码：A  文章编号：1003-9082（2020）07-00-01
　　引言
　　党建档案管理工作是开展党建工作考核的重要内容，同时也是衡量党建工作水平重要依据，尽管现阶段基层单位对党建档案管理工作的重要性的认识有了一定程度的提高，但由于认识程度还不足，在实际开展过程中，仍然存在诸多问题，制约着基层党建档案管理工作的开展，基于此，有必要从实际情况出发，采取相应的改进策略。
　　一、当前基层党建档案管理工作存在的问题
　　1.认识程度不足
　　现阶段，基层单位对于党建档案重要性认识不足是较为普遍的问题，一是有的党建工作人员档案意识不强，对有些党建工作资料的价值认识不到位，很多有价值的党建工作资料尤其是声像文件等不能被及时收集、整理、归档，造成档案资源流失。二是基层单位领导干部对党建档案工作认识不足，重视程度不够，只注重抓工作部署、活动落实，忽略了资料的收集、归档，党建档案工作缺乏外在压力和内在动力，存在被动应付现象，这些问题严重影响了党建档案工作整体水平和成效。
　　2.管理水平落后
　　现如今，部分基层单位存在管理水平落后的问题，主要体现在管理制度滞后和人员力量薄弱两方面。
　　在管理制度方面，存在制度不健全、机制不完善的问题，由于历史原因，个别时期基层党建工作被弱化，基层党建档案工作和党建档案工作制度未能得到有效发展，导致基层党建档案工作制度相对滞后和缺失，党建档案没有像会计档案一样，作为一个专门的档案门类纳入档案管理机制，这与现阶段党建工作要求不相适应。在人员配备方面，基层单位从事党建工作的人员配备少，力量不足;现有工作人员中专业素养和知识水平参差不齐，难以适应当今现代化档案管理手段，这些问题影响了党建档案工作的活力和创新力。
　　3.党建档案资源信息化水平有待提高
　　一是基层单位在党建档案资源建设上还很不足，党建档案资源贫乏，尚不能适应当今党建工作需要;二是基层单位重视不够，在档案数字化、网络化基础建设方面投入少、起步晚、步伐迟。三是基层单位档案管理现代化建设尚未真正提上日程，档案资源数字化、档案增量电子化、档案利用网络化在很多基层单位还仅仅停留在口号上。
　　二、优化党建档案管理工作的措施
　　1.提高党建档案意识和认识水平
　　要确保党建工作的科学发展，必须提高党建工作人员特别是党建档案工作人员的重视程度，树立高度的档案意识和正确的认识水平，为党建档案工作水平的提升奠定坚实的基础。现阶段，党建工作越来越被重视，作为党建工作的重要组成部分，党建档案工作必然被提上重要工作日程，无论在形式还是内容上，党建档案必须要有质的提升。一方面，党建档案工作人员必须具有高度的档案管理意识和深厚的专业素养，把党建档案工作作为党建工作的重要环节抓紧抓好，另一方面，基层单位要把党建档案工作纳入严格的绩效考核，为基层党建档案工作培养良性发展的沃土。
　　2.优化党建档案工作整体水平
　　2.1优化制度建设
　　良好的制度是开展好党建档案管理工作的重要基础，唯有进一步完善和发挥制度的约束、规范作用，才能更好地实现党建档案的有效收集和科学管控。首先，以规章形式对党建档案的收集和归档范围进一步丰富和明确，规范党建档案收集种类和范围，探索提升党建档案管理层级，将党建档案纳入专门档案体系来管理，确保有保存价值的档案及时得到收集管理，防止党建档案资源流失。其次，强化基层单位党建档案在线共享机制建设，应明确将工作流程、工作内容以及职责分工体现在相关党建工作制度和档案工作制度中，确保党建档案管理能够实现高效利用。再次，要强化考核和问责机制，完善考核制度和问责制度，进一步厘清责任，有责必行，失责必究。基层领导干部要做好表率，树立起榜样，真正把党建档案工作“放在心头，挂在心头，抓在前头”，为党建档案工作创造良好的氛围。
　　2.2加强人才培养
　　党建档案管理人员是党建档案管理工作的执行者，其自身的专业能力与素养直接影响着党建档案工作的水平和成效。因此，基层单位应大力培养现代化的新型档案管理人才，加强党建档案人才储备，提升党建档案队伍的专业素质，进而实现档案管理效率与质量的大幅提升。主要可从三方面措施入手，首先，基层单位应加强对党建档案管理人员的专业培训，优化对其专业素养以和知识结构，切实提高党建档案队伍的能力和水平。其次，应积极培养和引进信息化技术人才，丰富人才储备，打造一支适应现代化档案管理的复合型人才队伍，为高质量开展党建档案管理工作创造良好的条件。
　　3.加强基层档案信息化建设
　　加强基层档案信息化建设，一是要加大资金和人才投入，加快推进档案资源数字化、增量电子化、利用网络化建设，逐步实现档案管理现代化建设目标。二是要紧跟档案工作信息化步伐，紧密结合互联网技术，实现对党建档案工作内容和流程的优化创新，更加充分融入档案信息化管理平台，实现高效化的党建档案信息管理[2]。三是基层档案馆（室）进一步提高对党建信息资源重要性的认识，加强党建档案信息共享意识，适应当前加强党建工作的形势，加强对党建档案资源的开发利用，促进党建工作水平更快更好发展。
　　结语
　　综上所述，优化基层党建档案管理工作的方式方法，能夠提升基层党建档案管理工作的水平与质量，对于强化单位党建工作的整体有效性有着积极的促进作用。因此，基层单位务必要加强对党建档案管理工作的重视程度，并强化制度建设，提升其管理效率，同时还要引入现代化信息技术，有效实现基层党建档案管理工作的信息化发展。
　　参考文献
　　[1]魏国.浅谈基层党建档案管理工作如何向信息化深处推进[J].卷宗，2019，（22）：158.
　　[2]张鹏.如何实现新时期办公室党建档案归纳整理的系统化高效化[J].城建档案，2020，（3）：90-91.
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