综合管理体系在大型航务工程企业的实施与应用探究
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摘 要：航务工程企业要想提升管理工作的基本水平，要结合行业特征建立完整的管控规划，结合工程项目质量和职业健康安全等项目完善具体管理流程，确保能提高档案管理工作的专业化水平，为行业监管机制的全面进步创设良好的平台。本文简要分析了综合管理体系的内涵，并对工程项目实施内容和应用建议展开了讨论，仅供参考。
关键词：综合管理體系；大型航务工程企业；实施内容；应用建议
一、综合管理体系的内涵
所谓综合管理体系，就是借助质量管理体系和职业健康安全管理体系对管理项目进行整合监督，有效建构完整的综合性管理模式，从而实现质量管理、环境管理以及职业健康管理的统筹监督，实现一体化项目的建立和运行认证[1] 。
二、综合管理体系在大型航务工程企业的实施内容
在综合管理体系建立的过程中，要结合管理要素和管理体系文件落实统筹监管机制。本文以苏北航务管理处档案管理工作为例，为了从根本上高档案室工作的基本水平，档案工作结合内河航道管理特色和实际，以主动自觉地服从和服务于运河航务中心工作为主线，通过持续实施一系列管理措施，统一领导，总体规划、重点管控。值得一提的是，在运行综合管理工作规划的过程中，有效进行战略性决策判定和分析，将档案组织管理项目的相关因素和管控流程作为重点，有效完善了建构档案一体化的项目模式[2] 。
（一）策划管理体系
为了顺应苏北航务管理处档案管理工作的要求，在战略性管理规划指引下，相关部门进行了体系策划管理，搭建自上而下的结构化档案管理方案，并且对各项管理流程进行中处理和监督管控。
一方面，确定苏北航务管理处档案管理的基本方针，进行了组织职能部门管理规范的制定控制，并且依据相应活动完成了档案监督工作。
另一方面，应用多样化途径以及方式完成了员工档案管理意识的引导，并且确保企业管理方针和管理理念得以落实到位。
（二）管理体系实施
在档案管理项目中应用综合管理体系，就是为了进一步对相应内容进行协同监督和管控，有效将企业运行方针和管理目标作为驱动力，全面完善业务活动规划管理和资源配置，确保档案监督管理模式的完整性。目前，档案管理项目已入库保管的档案共计11728卷，7227件。其中1989年到2001年以“卷”为单位整理归档的文书档案1443卷，其中：永久786卷、长期411卷、短期246卷；2002年以后采用《归档文件整理规则》归档7227件，其中永久2085件，30年2097件，10年3045件。科技档案5903卷、会计档案4382、声像类照片38册，共1702张。光盘42张，实物档案272件。在应用档案管理控制机制的过程中，要确保能按照标准化流程和管理要素完成管理体系的实施和整合。
（三）运行综合管理体系
在制定相应体系后，就要依据档案管理工作的要求对具体内容和具体流程进行综合审核校对，确保能保证管理体系策划项目满足标准要求，从而及时采取对应的改进机制和预防纠正措施，为档案管理项目的顺利开展奠定坚实基础。
（四）体系的持续性更新
因为档案数量在不断增多，为了有效发挥综合管理体系的价值和优势，相关部门要针对具体问题进行具体分析，并且不断提升技术应用优势，结合适当的管理技术进行综合监督。值得一提的是，在档案管理工作中可以试行PDCA循环管理机制，确保能对档案管控项目进行统筹监督和管理，确保综合控制工作顺利开展[3] 。
三、综合管理体系在大型航务工程企业的应用建议
（一）完善领导管理机
在档案管理工作开展的过程中，相关部门要全面提升对档案管理工作的重视程度，并且要将其作为航务事业发展的关键项目，积极落实事业的组织管理措施，并且要按照责任机制对具体问题进行具体分析。在完善综合管理体系时，要明确处党委副处长分管机制的重要性，办公室主任、综合档案室主任具体负责，各科室负责同志为成员，形成了以“分管处领导—分管部门领导—综合档案室主任—专职档案员—兼职档案员”组织结构形式。
一方面，要对具体工作进行全程监督，并且按照指导要求和管理文件对具体内容予以监管。另一方面，部门主管人员也要提高对档案管理工作的重视程度，从而完善管理规划，建构分工明确、职责清晰、任务到岗、流程顺畅的工作体系。
（二）整合管理制度
为了提升档案管理项目的综合水平，在实际管理工作中要依据《江苏省机关团体事业单位档案工作规范》、《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》（8号令）和《江苏省航道建设项目竣工文件立卷归档管理办法》等交通主管部门相关行业规范要求完成相应档案的收集处理工作，从而建构完整的管控分工监督机制。最关键的是，要完善岗位责任制，维护目标管理项目的基本水平，为档案工作又计划有重点地落实到位。
（三）夯实管理基础
在管理工作开展的过程中，材料收集和分类整理较为关键，相关人员要积极践行职能化管理工作，制定了《苏北航务处档案管理暂行规定》、《科技档案移交负责人审签制度》、《苏北航务管理处文件材料归档范围和档案保管期限表》等具体完善的管理制度，并且，设置了适宜安全保存档案的库房和装具，集中配备高速扫描仪，对历年来的永久长期档案进行数字化扫描[4] 。
与此同时，相关部门还编制了《案卷目录》、《全引目录》、《文号、卷号对照表》、《干部职务任免索引》、《专业技术职务聘任索引》、《规章制度目录》、《建处以来成立各类组织汇编》等检索工具和专题目录。
（四）落实阶段性学习
为了维护档案管理工作的综合价值，相关部门要积极整合管控要素，并且当那人员也要全面开展综合学习，确保能利用多样化培训工作提升相关人员的综合素质，提升其对综合管理模式的认知，为档案管理工作的全面开展创设良好的平台[5] 。
结束语
总而言会，在档案管理工作中有效应用综合管理体系，要整合实施和应用要点，建立完整的管控模式，确保能夯实管理基础，顺应项目管理趋势，提高具体工作具体监督管控效率。
参考文献：
[1] 王名兵.综合管理体系在大型航务工程企业的实施与应用探究[J].经贸实践，2018（7）：237-238.
[2] 周柯羽.综合管理体系在建筑企业的应用探究[J].天津职业院校联合学报，2016，18（12）：124-128.
[3] 杨静.管理融合是企业改革重组的关键——中散集团建立优化综合管理体系侧记[J].中国远洋航务，2014（8）：50-51.
[4] 陶芳泽，苏胜丰，曹龙，等.起重机械健康监测综合管理平台的设计与实现[J].中国特种设备安全，2018，34（12）：46-49.
[5] 程 晨.市政旧道路改造工程的综合管理探析[J].建筑工程技术与设计，2017（11）：3730-3730.
（作者单位：苏北航务管理处）
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