现阶段交通建设工程试验检测行业持续性发展研究

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　　摘要：随着我国改革开放的深化，社会主义现代化在政治、经济和文化等方面取得了全面的发展，现代化建设所取得的成就离不开交通建设工程基础设施的支撑。交通建设工程试验检测又是交通工程项目建设质量安全和社会经济效益的关键要素，本文以广西交通建设工程试验检测行业发展现状进行具体的分析。文中简要的分析了试验检测行业的特性要点，在对于现阶段行业发展过程中所存在的问题进行分析，最后提出了交通建设工程试验检测行业持续性发展的研究策略。笔者通过自身的工作实践经验和调查了解，为今后行业的发展提供理论性的参考。
　　关键词：交通建设；试验检测；持续性；研究
　　1 引言
　　在逐步开放的市场经济体系中，我国在加入WTO后国外具有先进技术、管理经验和资本的检测机构也成为了交通试验检测行业潜在的竞争对手，面对新的竞争形势，国内的交通建设工程试验检测行业遇到了全新的挑战。如果能够在新的历史发展格局中赢得先机，这就需要较为全面的對我国现阶段交通建设工程试验检测行业进行分析，笔者在文中主要针对广西目前交通建设工程试验检测行业的现状作为案例进行阐述。
　　2试验检测行业特性要点分析
　　我国交通建设工程试验检测行业发展起步阶段较晚，历经了近二十年的发展，随着行业市场的进一步开放，试验检测从政策性行政监督行为逐步形成了综合性、专业性和规模化的交通建设工程试验检测市场。目前的试验检测行为通常分为：行政监督检测机构、企业检测机构和科研高等院校检测机构，其中行政监督检测机构一般都是作为第三方对工程项目进行抽检和质量鉴定，而企业检测机构分为独立的第三方和施工企业自身承担工程项目的试验检测工作，科研高等院校检测主要是为了行业新材料、新技术、新设备等方面研究行为。
　　交通建设工程试验检测伴随着工程项目的发展而发展，基本上受到区域地方政策导向影响下，实际的试验检测行为仍然处于相对半开放的市场化状态。从试验检测资质等级、计量认证评审都处于较强的行业行政监督情况下，外地的试验检测机构通常会受到资质审查等要求而难以进入区域市场。
　　3现阶段试验检测行业存在问题分析
　　试验检测工作是交通建设工程项目建设的重要环节，却又存在着不少的问题急需引起行业的关注。笔者结合了现阶段广西交通建设工程试验检测行业发展过程中所存在的问题，进行以下几个方面的归纳总结。
　　（1）检测市场较为混乱，对试验检测工作的重要性认识不高。不少的检测机构为了获取相关的检测业务，不惜采取了“围标”“串标”和“挂靠”等违规违纪的行为，甚至过度的折扣和价格战，使得整个交通建设工程试验检测市场步入到恶性循环的竞争中。
　　（2）缺乏统一的收费依据。目前广西交通行业的试验检测收费主要执行已被物价局废止的《广西公路工程试验检测和工程材料试验收费标准》（桂价费〔2008〕117号），水运工程建设试验检测工作无收费标准依据，桩基、地基与基础的试验检测收费主要参照《工程勘察设计收费标准》（2002年）。而随着市场经济和交通建设行业的飞速发展，原有的部分项目和标准已经难以满足现阶段试验检测市场的发展需求。在现有情况下，变成了被动的参考《广西建设工程质量检测和建筑材料试验收费项目及标准指导性意见》作为收费依据。
　　（3）行业监督管理部门行使职能的力度有待加强。面对现阶段交通建设工程试验检测发展现状，行业监督管理部门应该加大力度深入生产建设一线，了解和掌握行业发展过程中所遇到的困境。特别是对于市场竞争乱象，收费标准缺乏依据，以及不少的试验检测机构仍采用过期失效的检测标准，部分的工地试验室为了应付检查和工程计量而不按实际进行检测，盲目的闭门造车编制报告，这些现象的存在为交通工程项目质量安全埋下了隐患。
　　（4）试验检测技术人才存在供不应求的局面。交通建设工程项目在社会主义现代化发展建设过程中迎来了巨大的历史性机遇，政府部门加强了对交通基础设施项目建设的重视。面对交通建设工程项目开工数量多、投资建设规模大的情况，现阶段试验检测技术人才难以满足生产建设的要求。特别是当前对于人员配置又有着更高的要求，试验检测专业技术性强，不少的交通工程项目建设过程中严重缺乏试验检测技术人员，另一点就是试验检测技术人员的流动性也较大。
　　4新形势下试验检测行业持续性发展研究
　　面对我国现阶段交通建设工程试验检测行业发展过程中所存在的问题，如何能够在新形势下确保试验检测行业得到持续性的发展。笔者结合了在试验检测行业协会和质量检测中心等方面的工作经验，提出了建议性的发展措施研究。
　　（1）建立健全完善的试验检测市场体系。面对较为混乱的市场局面，急需进一步建立健全完善的试验检测市场管理管理体系。这需要从区域间行业发展的实际情况出发，打破地方保护壁垒，进一步的从内在方面提高试验检测机构的市场竞争力。以及开展行业诚信自律奖惩机制，施行诚信企业信息库。通过多方面的宣传引导，积极树立试验检测诚信自律的典范，逐步形成稳健的良性市场竞争机制。
　　（2）落实试验检测市场统一的收费管理标准。在市场经济体系中，试验检测机构为了获取相关的经济利益，离不开具有时代性的适宜收费管理依据。而我国在推进价格机制改革的若干意见中，试验检测属于“实行市场调节的项目，自动退出了目录清单”，物价局也已经退出了历史的舞台，这就需要行业协会对试验检测市场进行细化和量化的评定，逐步的形成行业收费的指导依据。
　　（3）行业行政主管部门加大履行自身职能的力度。一是要深入现场了解交通工程项目建设中试验检测工作的具体情况，针对现阶段技术标准和规范更新，及时的调整和完善试验检测工作。二是要加强利用行业协会对试验检测行业的发展的服务，协会要强化交通试验检测信息化建设，将对交通试验检测行业的上下游产业和企业进行疏通整合，为行业的发展打造更好的平台。三是协会要建立行业专家库，为充分发挥交通建设试验检测技术专长，切实做好协会技术咨询工作，努力提高为政府、为行业、为会员单位提供服务的能力，切实做到促进整个交通建设工程试验检测技术水平的发展。
　　（4）加强对试验检测技术人才的培养。人才资源始终是交通建设工程试验检测行业发展的内在因素，现阶段试验检测市场的最大竞争也是人才的竞争。2017年开始公路水运工程试验检测专业技术人员职业资格采用评价类的全国考试，分为助理试验检测师和试验检测师，在专业上更是细分为：公共基础+道路工程、桥梁隧道工程、交通工程、水运结构与地基和水运材料科目，对于交通建设试验检测技术人员有着更加规范更加严格的要求。面对技术人员供不应求的局面，应当重视试验检测的培训教育工作，提高试验检测人员的职业技能和素养，顺利通过考试取得职业资格证书。另一方面就需要检测机构自身对试验检测技术人才的培养机制建设，不断的提高试验检测技术人员的薪酬待遇水平，与各大专业高等院校建立双赢的人才培养战略，积极引进优质人才为自己服务，打造出精细化、专业化和信息化的检测队伍。
　　5 结语
　　综上所述，现阶段交通建设工程试验检测行业持续性发展过程任重道远，需要行业部门和检测机构、技术人员一起努力完善，积极构建稳健发展的交通建设工程试验检测市场。
　　参考文献
　　[1]张国庆.交通工程试验检测工作重要性分析[J]山东工业技术.2017（16）104-104；
　　[2]李贞.浅析公路工程工地试验检测工作存在问题[J]建筑工程技术与设计.2017（36）：1202-1202。
　　（作者单位：1广西交通建设工程试验检测行业协会；
　　2广西壮族自治区建筑工程质量检测中心）
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