深化廉洁文化建设打造本质廉洁型企业

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　　摘 要：冀中能源峰峰集团羊东矿始终重视廉洁文化建设，持之以恒用廉洁文化教育人、感染人、塑造人，充分发挥廉洁文化在党风建设和反腐倡廉工作中的重要作用，着力打造本质廉洁型企业，取得了较好成效，为企业科学发展、和谐发展提供了坚强的纪律保证。羊东矿先后成为冀中能源集团和峰峰集团首批廉洁文化建设示范点。
　　关键词：廉洁文化建设；采取多种措施；廉洁型企业
　　一、加强学习挖掘内涵，奠定本质廉洁型企业思想基础
　　廉洁理念是企业廉洁文化建设的重要组成部分。为充分发挥廉洁文化理念在打造本质廉洁型企业工作中的重要作用，羊东矿党委着力推进廉洁文化理念体系建设。一是广泛征集理念。在全矿干部和职工中广泛开展征集廉洁文化理念活动，经过反复征集、讨论、提炼，形成了羊东矿廉洁文化核心观、廉洁文化教育观等8项廉洁文化观，诠释出了每项廉洁文化观的寓意。二是加强理念宣灌。在全矿党员干部和职工中进行了扎实有效的廉洁文化理念宣传，加大廉洁文化理念宣灌力度，制定宣贯计划，严格考核标准，分单位验收宣贯绩效。三是营造氛围。在厂区大道，在机关广场，在会议室和宿舍墙上，在领导干部办公桌上，在全矿各单位学习计划当中到处都有廉洁文化理念的内容，使廉洁文化理念渗透到全矿各个角落，引领党员干部的思想作风和行为准则。
　　二、抓好阵地建设，营造创建本质廉洁型企业浓厚氛围
　　一是建立廉洁教育展厅。先后四次对180平方米的廉洁教育展厅进行内容更新，63块展板设立为正气篇、警示篇、铸廉篇三个篇章，以丰富多彩的图片、通俗易懂的文字、寓意深刻的画面、生动感人的故事展现给观众。特别是铸廉篇反映了羊东矿近几年来廉洁文化建设的工作和成果。展厅配备了4名讲解员，每年分两次组织全矿党员干部职工和领导干部配偶分层次、分批次进行参观学习，每年有8000人次到廉洁展厅感受廉洁氛围的渲染，接受廉洁教育，提醒党员干部时刻注重自我修养、勤政廉洁。二是建立廉洁教育讲堂。廉洁教育讲堂设置有投影仪、DVD等设施，可以容纳150人集学习、宣传、电教、讲座等多项廉洁教育活动为一体的多功能廉洁教育讲堂，每年分四次有近千余名党员干部和“三管人员”接受形式多样的廉洁教育。为全矿党员干部接受廉洁教育提供了场所保障。三是建立廉洁文化广场。廉洁文化广场两侧由12块廉洁灯箱和24块廉洁牌板组成，矿机关干部每周一次周晨礼仪都在小广场举行，对机关全体成员灌输廉洁文化理念，定期在廉洁文化广场开展党员领导干部和“三管人员”廉洁承诺等廉洁文化活动，为企业营造了浓厚的廉洁文化氛围。四是建立廉洁文化书屋。在全矿24个基层支部设立了廉洁文化书屋，每个书屋都存有廉洁书籍100本以上，矿纪委为每个支部购置了《廉洁教育光盘》12套，共计600盘教育光盘，每天定时向职工开放，为党员干部和职工读廉书提供了便利的条件。
　　三、创新教育方法，为创建本质廉洁型企业提供作风保障
　　该矿注重在廉洁教育上下功夫，紧紧抓住廉洁文化“内化于心，外化于人”这个关键，积极探索，精心提炼，推行具有自身特色的“129”廉洁文化教育新模式。一个讲堂：采取“外请”和“内教”相结合的方式，充分利用廉洁教育讲堂定期开展“反腐倡廉党课教育”、“职务犯罪预防报告会”、“廉洁文化知识解读”等教育活动。超前给党员干部打廉洁行为“预防针”，确保全矿党员干部勤廉从业，养成了正确行使手中权力，全心全意为职工群众办实事、办好事的良好作风。两项宣传：一是成立廉洁文化宣传队伍，组建了一支由基层支部纪检委员和党风监督员组成的党风廉洁教育宣传队，做到报纸上有廉文，电视上有廉影，广播上有廉声，网站上有廉洁网页，形成大宣教网络格局。二是明确廉洁文化学习宣传内容，将廉洁教育内容列入两级班子中心组学习、民主生活会、党员学习日、“三会一课”和中层干部理论培训等多种形式之中，为我矿党员干部廉洁从业奠定了思想基础。九项教育：矿党委定期开展党纪法规、廉洁理念、廉洁从业、过节保廉、廉洁谈话、案例警示、家庭助廉、先进典型、学习廉文教育。做到了月月有活动、季度有考核、年终有评比，使廉洁文化教育入耳、入脑、入心，筑牢了拒腐防线。
　　四、融入企业管理，为创建本质廉洁型企业夯实基础
　　一是抓好干部作风建设。经常性开展领导干部作风整顿工作。礦纪委每年更新制定下发关于加强领导干部作风建设、整顿劳动纪律的实施意见，不定期对全矿领导干部走动式管理、会风转变、劳动纪律、节日期间廉洁自律规定执行情况等进行督察监督，对检查中出现问题的人员在全矿进行通报批评，并与绩效考核联挂，廉洁文化有效融入企业管理，营造了全矿风清气正的环境。二是严把干部聘用关。对新提拔的中层干部，严格执行基层推荐制、矿党政票决制、廉洁一票否决制、任前公示制和试用期制。矿纪委坚持对新任领导干部进行廉洁文化教育和任前廉洁谈话，每人赠送一本廉洁文化手册，每人签订一份廉洁保证书，每人建一份廉洁档案，对领导干部起到很好的任前廉洁教育。三是实行开办员轮岗制。由矿纪委牵头，对全矿各基层单位开办员实行纪委管控，纪委定期对开办员开展廉洁文化教育，对开办员定期考评廉洁文化内容，实行轮岗交流，末位淘汰，起到了警示的效果。
　　五、廉洁文化建设，打造本质廉洁型企业出效果
　　一是促进了党员领导干部廉洁从业意识。通过持续不断的廉洁文化建设和发展，两级领导班子廉洁从业意识、民主意识得到增强，实现了由过去要我自律转变为我要自律，连续6年中层以上领导干部没有发生过违纪违法案件。连续多年被集团公司、冀中能源评为“四好班子”，先后获河北省政府和国资委先进基层党组织等荣誉称号。二是提升了企业管理水平。通过持续不断加强廉洁文化建设，在企业管理工作中更多融入了廉洁文化的元素，从而使各级管理人员更加自觉健全管理制度，促进了企业的健康发展。例如：在企业文化建设上，把人性化管理和廉洁文化相结合相得益彰互相促进，提高了党员干部安全管理、自主管理的自觉性。在生产建设上，把廉洁文化柔进刚性制度，避免了简单粗暴的管理方法，提高了管理者的理性认识和管理水平。三是促进了企业精神建设。连续五年，羊东矿先后表彰了50名十佳助廉贤内助，50名党风廉政建设先进个人，50名优秀党务工作者，500名优秀党员，500名五好职工，500名明星员工。先后获冀中能源集团党风廉政建设先进单位等荣誉称号。
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