浅谈创新安全工程管理观念的主要措施
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【摘 要】当前安全工程管理工作相对落后，各领域、各行业，无论是电力企业、加工企业、建筑行业、娱乐场所，都涌向了较多的事故问题，而且产生了新领域转向的趋势。这种现象的产生根本就是安全意识没有做到与时俱进，循规蹈矩、墨守成规造成的。转变创新安全工程管理观念已经迫在眉睫。
【关键词】安全工程；工程管理；创新理念
新形勢下，安全工程同样面临着新的考验和新的问题：目前安全法规不完善、安全监管不到位、安全工作从业人员素质不高等。思想决定行动，要想从根本上解决这些问题，首先就要对安全工程管理观念进行创新。对工程施工安全管理中存在的管理理念有待提高和忽视施工重点和关键要素以及企业责任主体落实不到位等问题进行分析，针对工程安全管理提出相应策略措施，希望对工程安全管理起到帮助。
一、创新安全工程管理观念
1、强调安全工程的人文性。过去，因为工作人员的安全意识比较强，所以在抓安全工程建设时，强调的核心基本上都是对项目本身给予更多的考虑。而且把对项目安全监管摆在了重要位置。这种安全工程观念的存在，造成了对人关怀的缺失，是不健全的安全观念，甚至是违背了人性的有偏颇的错误安全观念。正是在这样重物轻人的观念指导下，设置安全工作往往忽略对人的关照。创新安全观念，一切安全工程都要以“人”为核心，曾经关于一架上亿元战斗机与一名普通飞行员战士价值的讨论引起广大民众的热议。在人多物少的年代，我们能够明白物以稀为贵的道理，但是，在社会文明高度发达的今天，尤其是对于有信仰的执政党而言，人是一切存在的前提，安全工作的宗旨更是如此。在抓安全工程建设管理的时候，必须转变重物的思想，只有将人的安全放在首位，才能真正践行安全的意义。
2、落实安全工程的全员性。很多人都认为安全工程是割裂的独立的，是每个单位或企业自己的事，与其他人无关。马克思主义哲学讲，事物是普遍联系的，一次安全事故会引发多米诺骨牌似的连锁反应。可以说，任何看似单独的安全生产事故都会对这个行业、这个领域，甚至广大群众产生巨大影响和重大威胁。作为全面的系统的安全工作管理，必须充分考虑并严格落实安全工程的全员性，也就是说抓安全工作并不是某个人，某个单位，某个行业的独立工作，需要全社会的参与。既需要安全工作主体参与，更需要安全接收客体的参与。尤其是在发现安全管理缺陷，安全隐患问题等方面，广大民众或员工有着“雪亮的眼睛”，可以说是遍布各地的安全监督员，能够及时将隐藏的潜在的安全隐患报告相关单位或相关部门，这样有助于企业等整改安全隐患，又有助于保障人身财产安全。
3、突出安全工程的强制性。安全是一种工作更是一种责任。安全工程管理具有相当的强制性，不是某个人随意改变的。但是现实情况是，建设者、施工者、操作员往往习惯从业环境，对安全风险有了一定的心里预判，产生了麻痹大意思想，再加之安全隐患的较大隐蔽性。所以仅仅依靠工作人员的安全自觉是不够的，哪怕是有严明的安全规章制度也是不够的。必须建立健全的第三方强制安全监管机构，有独立的第三方机构以全新的视角、严格的要求对安全工作进行重新管理规范，进而消除安全死角、盲区、空白。当前、政府的相关部门有安全监管的职能，但是具有一定的局限性，使企业采取被动的管理，也很容易造成与企业合谋，造成安全监管缺失。因此必须引入第三方安全监管，形成合力，强化安全工程的强制性作用。
二、创新安全工程管理理念的方法
在当前来看，想要创新安全工程的管理理念，其主要的做法还是应该分为这么几个步骤的：首先是从实际着眼。因为再高深的理念最终也是需要落到实际上的。在这种情况下，创新安全工程管理理念，就需要从小事上寻找突破口。例如在电厂中，最小的事情可能就是工人的安全帽。而安全工程之中就有监督工人是否戴着安全帽的一项规定。所以，在电厂中，就可以从安全帽入手，加强人们对于安全帽的认识，让人们意识到，带着安全帽对自己只有好处，没有坏处。这样的做法才能够更好的保证其不会出现任何的问题。当然，在其他的生产活动中，安全工程管理也是需要作出变动的。例如在一些没有安全帽的生产活动中，就不能够以安全帽为突破点了。而是需要以其他的地方为突破点，这样才能够对症下药。当然，这个症状必须是实际的，才能够有效。其次就是要从现实出发。创新理念不是空想，不是乱想。它是在现实的基础上进行合理的联想的。所以其一切的理念创新应该从实际入手。如果不切实际就会出现根本完不成的局面。例如，在进行钢铁生产的时候，通常会出现高温高热，这样工人就会难以呼吸，出现窒息等情况，这是非常危险的。如果创新的理念是宣传氧气瓶的用处，那么显然是不现实的。因为不可能每个工人都带着一个氧气瓶去工作。这样且不说氧气瓶在炽热的条件下是否危险，就是氧气瓶的费用，也不是单位和个人负担的起的。而如果其宣传的重点要是注意呼吸的方式，时常出来透个气，这就非常的符合实际了。虽然工作繁重的，但是出来透个气的时间总是有的，而且这也能保证工人们的安全。
三、工程安全管理的策略措施
1、提高管理人员综合素质和业务水平。建筑工程管理工作的主要对象是施工管理人员，所以针对工程管理工作需要加强对施工管理人员的素质和专业知识的培养，在进行工程施工管理工作中，管理人员的素质对工程管理质量有重要影响。工程施工单位可以在管理人员的选择和招聘中，有针对的聘用高质量和专业素质强的管理人员，针对现有的工作管理人员，要邀请专业的管理人才对现有管理人员进行培训和教育，不断提高管理人员的专业素质和管理知识，保证管理人员素质符合新时代工程管理的需要。在工程管理上需要建立一定的奖惩机制，通过奖励和惩罚来加强对工程建设的管理，从而有利于提高工程管理人员的工作积极性，也有助于提高工程建设质量和加快工程建设进度。
2、加强安全和质量管理，落实主体责任。例如在建设阶段，参建各方主体要严格实行安全生产责任制，一是建设单位必须制定具体的制度和措施，确保工期和造价合理，落实建设工程安全作业环境及安全施工措施所需费用，牵头建立定期质量、安全检查制度和现场管理人员到位履职考核制度并严格落实。二是施工、监理企业要建立安全责任制，加强内部安全管理体系建设，确保内部监管到位，特别是建立危险性较大的分部分项工程管理制度，加强危险性较大的分部分项工程全过程管控；施工企业建立分级检查制度、领导带班制度并严格落实。三是制定科学的安全风险辨识程序和方法，全方位、全过程辨识安全风险，切实做好在建工程项目风险点危险源的管控工作及整治措施。四是建立全员参与、全方位覆盖、全过程衔接的隐患排查治理机制，定期组织安全生产管理人员、工程技术人员和其他相关人员排查事故隐患，加强巡视，发现问题及时协调解决，提高隐患排查治理的专业化水平。五是编制生产安全事故应急救援预案，定期组织应急预案演练，对从业人员进行全面深入的安全生产教育和培训，提高安全技能、意识和应急处置技能。
无论是哪个领域，安全工程管理都非常重要，要想使作业人员以及项目本身，乃至周边相关人员都能得到安全保障，必须创新安全工程管理观念，重新建设安全工程。尤其是在具体的落实过程中，抓住安全工程管理的新特点，找准病灶，下对猛药，最终促进安全工程管理水平不断提高。
参考文献：
[1] 张中平.王太兵，栾小红.安全工程管理中创新模式的应用及发展[J].工程技术研究，2017（9）：19.
（作者单位：海南核电有限公司）
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