“该入学的一个不少，已入学的一个不走”

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　　“扶贫必扶志，治贫先治愚”，教育扶贫在精准扶贫工作中具有基础性、先导性和持续性作用，其工作的重点是确保每一名贫困家庭孩子都能接受良好的教育。竹溪县教育局动员和组织社会、家庭、学校等各方面力量共同参与，齐抓共管，达到了“该入学的一个都不少，已入学的一个都不走”的目标。
　　依法控辍，在宣传认识上下功夫。县教育局首先将“三法”（即《义务教育法》《未成年人保护法》《教育法》）纳入“七五”普法教育，增强学生依法维护自身接受教育权利的意识。同时，充分利用QQ群、微信群、家长会、校园广播、班会等多种形式，加强了舆论宣传动员工作，营造全社会重视教育、重视“控辍保学”工作的浓厚氛围，确保了控辍工作依法有序地进行。
　　管理控辍，在责任落实上下功夫。“控辍保学”工作重在落实。县教育局首先要求认真落实包保责任制度，即政府教育双轨四包责任制（教育局班子成员包片、科室包乡镇、各学校校长包校、教师包学生）深入开展走访劝学活动，确保义务教育学生入学率、巩固率达到国家规定标准。二是常态开展“教师访万家”活动。在寒暑假、学期初、学期末入户走访，摸清适龄儿童和辍学学生底数，逐一建立台账，对有辍学倾向和已经辍学的学生建立劝返责任清单，一对一明确劝返责任人。三是建立联控联保长效机制。建立辍学信息报告制度，班级上报学校，学校上报教育局及乡镇政府。加强学校控辍保学档案建设工作，做到“一校一档”“一生一案”。坚持督查专班随机抽查抓落实，通过专班检查，对“控辍保学”薄弱乡镇和学校，安排责任督学住校开展工作，要求每月蹲校不少于10天，不达目标不收兵。
　　质量控辍，在教学改革上下功夫。在控辍工作中，要不断加强德育教育，从内因上入手解决学生的辍学问题。县教育局落实“一个健康三个好”的学生成长目标（对中国学生发展核心素养进行竹溪解读，创造性提出一个健康三个好，即：身心健康、精神风貌好、学习状态好、综合素养好），对学生及家长开展励志教育。把扶智和扶志作为“拔穷根”、落实立德树人根本任务的重要内容，注重从小培养学生成为新时期的明白人、勤快人、能干人。二是大力发展素质教育。深入推进“绿色·生态”课程改革，打造“乐学·高效”课堂，实行分层教学，重视素质教育，确保学生不因学习困难或厌学而辍学。三是着力提升教学点等薄弱学校办学水平。加强“两类学校”（乡村小规模学校、乡镇寄宿制学校）的建设和管理，推动优质教育资源共享。今年新增45所小规模学校，实现全县教学点“双师教学”全覆盖。通过“互联网+”北京名师在线直播方式，解决小学音乐、美术、英语等个别科目开不好、开不齐问题，实现优质资源全覆盖，也让学生爱上学校。
　　关爱控辍，在情感帮扶上下功夫。竹溪县教育局根据实际情况，在精准摸排的基础上，对确定的建档立卡户学生，切实落实国家教育扶贫政策，及时发放教育扶贫资金。对困难孩子要真心关爱，县教育局建立健全了特殊学生群体关爱制度，推进乡镇寄宿制学校和留守儿童托管中心建设，深入开展“相守计划”（学相守、玩相守、陪相守）、乡村学校少年宫、十元钱千分爱和阳光社团活动，引导社会力量开展“爱心妈妈”“代理家长”等结对活动，帮助特殊群体学生解决好学習、生活、成长和思想上的实际问题，让校园成为学生最留恋的地方。
　　（作者单位：竹溪县教育局）
　　责任编辑/李慕绚
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