四部委联合发布2019年新能源汽车补贴政策

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　　3月26日，财政部、工业和信息化部、科技部、发展改革委四部委联合发布《关于进一步完善新能源汽車推广应用财政补贴政策的通知》。通知表示，根据新能源汽车规模效益、成本下降等因素以及补贴政策退坡退出的规定，降低新能源乘用车、新能源客车、新能源货车补贴标准，促进产业优胜劣汰，防止市场大起大落。
　　一、补贴标准：2019年补贴标准在2018年基础上平均退坡50%。其中，纯电动乘用车的补贴标准由此前的五档变为两档，分别为续驶里程250-400公里的车型补贴1.8万元、续驶里程≥400公里的车型补贴2.5万元;插电式混合动力乘用车（含增程式）纯电动续驶里程≥50公里的车型补贴1万元。新能源客车补贴标准按不同长度单车补贴上限在1-9万元之间。纯电动货车补贴标准按不同类别单车补贴上限分别为N1类补贴2万元，N2、N3类补贴5.5万元;插电式混合动力（含增程式）货车单车补贴上限N3类补贴3.5万元。
　　二、技术门槛：要求纯电动乘用车30分钟最高车速不低于100km/h，续驶里程不低于250km;插电式混合动力（含增程式）乘用车纯电续驶里程不低于50km。纯电动乘用车配套动力电池系统的质量能量密度不低于125Wh/kg;非快充类纯电动客车电池系统能量密度不低于135Wh/kg，续驶里程不低于200公里（等速法）。纯电动货车装载动力电池系统能量密度不低于125Wh/kg。
　　三、设过渡期：新政从2019年3月26日起实施，2019年3月26日至2019年6月25日为过渡期。过渡期期间，符合2018年技术指标要求但不符合2019年技术指标要求的销售上牌车辆，对应标准的0.1倍补贴，符合2019年技术指标要求的销售上牌车辆按2018年对应标准的0.6倍补贴。过渡期期间销售上牌的燃料电池汽车按2018年对应标准的0.8倍补贴。
　　四、取消地补：过渡期后，地方不再对新能源汽车（新能源公交车和燃料电池汽车除外）给予购置补贴，转为用于支持充电（加氢）基础设施“短板”建设和配套运营服务等方面。
　　五、资金清算：从2019年开始对有运营里程要求的车辆，完成销售上牌后即预拨一部分资金，满足2万公里后再予以清算。
　　六、鼓励消费：自2019年起，新政策规定对符合汽车产品公告要求但达不到补贴技术门槛的产品，纳入推荐车型目录。
　　七、加强监管：建立产品安全监控和“一致性”抽检常态机制。对由于产品质量引发重大安全事故，或经有关部门认定存在重大质量缺陷的车型，暂停或取消推荐车型目录，并相应暂缓或取消财政补贴。
　　八、燃料电池汽车和新能源公交车补贴政策另行公布，过渡期期间销售上牌的燃料电池汽车按2018年对应标准的0.8倍补贴。
　　【 纵横点评 】
　　备受关注的2019年新能源汽车推广应用财政补贴政策终于迎来调整，补贴标准、技术指标、质量监管等都有了“新说法”。
　　本次调整，按照技术上先进、质量上可靠、安全上有保障的原则，适当提高了技术指标门槛。主要体现在，稳步提高新能源汽车动力电池系统能量密度门槛要求，适度提高新能源汽车整车能耗要求，提高纯电动乘用车续驶里程门槛要求。
　　在补贴标准方面，本次调整旨在加大补贴退坡力度，分阶段释放压力，即2019年补贴标准在2018年基础上平均退坡50%，至2020年底前退坡到位。
　　新政在补贴方面“做减法”的同时，在服务和监管方面则着力“做加法”。为缓解企业资金压力，新政策规定从2019年开始对有运营里程要求的车辆，完成销售上牌后即预拨一部分资金，满足2万公里后再予以清算。
　　在监管方面，将建立产品安全监控和“一致性”抽检常态机制。对由于产品质量引发重大安全事故，或经有关部门认定存在重大质量缺陷的车型，暂停或取消推荐车型目录，并相应暂缓或取消财政补贴。
　　当前，我国新能源汽车产业正处于攻坚克难、爬坡过坎的关键阶段。业内人士认为，此次政策调整，加减之间，凸显出我国助推新能源汽车产业高质量发展的政策取向。
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