浅议知识产权领域公益保护问题及对策

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　　摘 要 近年来，很多企业开始意识到知识产权的重要性，围绕知识产权管理与保护做了大量工作，取到了一定的成就，但其在进行知識产权保护工作中还存在一些问题，不利于企业的长远发展。基于此，本文主要研究了知识产权领域公益保护的相关概念、问题及对策，以期为完善知识产权领域公益保护提供一些借鉴。
　　关键词 知识产权;公益保护;对策
　　引言
　　在加强知识产权保护的大背景下，有必要着手研究制定知识产权领域的公益诉讼制度，对侵害相关公益的违法行为提起行政公益诉讼或民事公益诉讼，让在知识产权领域中侵害公益者受到惩戒、付出代价，以此有力维护国家利益和社会公共利益[1]。近日，人类首张黑洞照片发布，随后在网络上引发了一片舆论声讨，矛头直指视觉中国这家以“视觉内容”为核心的互联网科技文创公司，舆论的焦点实质是版权问题。如果说仅仅是版权纠纷问题，有关当事人完全可以根据相关法律法规自行加以解决，不可能引起这么大的舆论声势。事实上，这次事件反映出来的不仅仅是版权纠纷问题，更主要的是涉及公益保护问题。
　　1 知识产权公益保护问题
　　就以这次网上舆论提到的黑洞照片、国旗国徽警徽图案、历史名人伟人肖像为例，如果仅从版权的角度来讲，毫无疑问，这种权利不是哪一个公民、法人或有关组织所能独占的，其已经具备公益属性，应该为国家所有或者社会公众所共享。比如，我国的《国旗法》《国徽法》都明确规定，中华人民共和国国旗、国徽是中华人民共和国的象征和标志，其图案不得用于商标、广告。因此，若有人把这些内容打上自己的版权标记时，无疑已经构成侵害公益的行为，自然会引起公众的强烈反感，这也是网上舆论谴责视觉中国的一个重要原因[2]。但问题的关键在于，当公共利益受到侵害时，由谁来加以保护？如何保护？至少从这次舆论事件来看，还没有一个明确的答案。在本文看来，这一问题最终还得依靠法律、在法治的轨道上解决，这就是本文想要探讨的一个问题，即知识产权领域的公益保护问题。
　　2 知识产权领域公益保护措施
　　我国出台了《著作权法》《专利法》《商标法》等一系列知识产权法律法规，为加强知识产权保护提供了十分重要的法律保障。同时，这些实体法律法规还对保护相关公益做出了若干规定。《著作权法》第4条明确规定，著作权人行使著作权，不得违反宪法和法律，不得损害公共利益[3]。《专利法》第4条规定，申请专利的发明创造涉及国家安全或者重大利益需要保密的，按照国家有关规定办理;第5条规定，对违反法律、社会公德或者妨害公共利益的发明创造，不授予专利权。《商标法》第10条第（一）项规定，同中华人民共和国的国家名称、国旗、国徽、国歌、军旗、军徽、军歌、勋章等相同或者近似的，以及同中央国家机关的名称、标志、所在地特定地点的名称或者标志性建筑物的名称、图形相同的标志不得作为商标使用。从以上规定不难看出，国家在保护知识产权的同时，也兼顾了对相关公益加以保护的问题。但同时也不得不指出，这些规定都是行政管理手段，公益保护功能发挥得十分有限。就以这次视觉中国网上舆论事件中所涉及的国旗图片版权问题为例，视觉中国将国旗图案标注为公司版权的行为，该作何处理？《著作权法》对此并没有明确规定。《国旗法》第19条规定，在公共场合故意以焚烧、毁损、涂划、玷污、践踏等方式侮辱中华人民共和国国旗的，依法追究刑事责任;情节较轻的，由公安机关处以十五日以下拘留[4]。视觉中国的行为显然也不属于以上情形，不能对其依法处罚。在这种情况下，是否意味着如果视觉中国不顾及人们的质问，继续将这种行为进行下去，也无所谓？或者把图片从网上撤下来就可以了事？如果按照这样的逻辑发展下去，人们都可以无所顾忌地在网络上把国旗、国徽以及代表国家利益和公共利益的东西都打上自己的标记，此时该怎么办？解决以上问题的途径无他，关键还是在于完善公益保护制度，增加公益诉讼手段，以此来弥补行政手段保护公益的不能或不足[5]。目前，我国的公益诉讼制度已经在法律上确立并不断发展、完善。《民事诉讼法》《行政诉讼法》《环境保护法》《消费者权益保护法》《海洋环境保护法》《英雄烈士保护法》等法律对社会组织、检察机关等主体提起公益诉讼做出了明确规定，特别是检察机关在生态环境和资源保护、食品药品安全、国有资产保护、国有土地使用权出让等领域提起的行政公益诉讼，成效十分明显。因此，在加强知识产权保护的大背景下，笔者认为有必要着手研究制定知识产权领域的公益诉讼制度，完善有关实体法和诉讼法，并出台相关司法解释，对侵害相关公益的违法行为由有关社会组织提起民事公益诉讼、由检察机关提起行政公益诉讼或民事公益诉讼，让在知识产权领域中侵害公益者受到惩戒、付出代价，以此有力维护国家利益和社会公共利益[6]。
　　3 结束语
　　随着社会的不断进步，世界经济全球化进程的不断加快，我国知识产权领域公益保护迎来了巨大的机遇与挑战。同时，随着我国经济改革进程的不断加快，我国知识产权领域公益保护的相关法律法规在不断完善，构建知识产权大国强国的重要战略也在快速进行。知识产权领域公益保护是国家经济发展的重要部分。因此，只有不断完善我国知识产权领域公益保护规范以及法律建设，建立科学合理的知识产权管理制度，才能让知识产权领域公益保护成为我国经济的发展利剑。
　　参考文献
　　[1] 佚名.浅议中小企业知识产权保护现状及策略——以甘肃学通科技有限公司为例[J].发展，2018，（8）：77-78.
　　[2] 佚名.浅议健全贵州省公益林森林生态效益补偿机制的对策[J].贵州林业科技，2018，46（03）：61-64.
　　[3] 王镤漫，尹浩宇.浅析烟台食品行业知识产权的保护与发展[J].山东工业技术，2018，（7）：223-223.
　　[4] 佚名.专利当然许可的制度定位与规则重构——兼评《专利法修订草案（送审稿）》的相关条款[J].科技进步与对策，2018，35（15）：119-124.
　　[5] 陈征.浅议行政处罚与公益诉讼的关系模型构建——以公益保护为视角[J].法制博览，2018，（22）：148.
　　[6] 李绍平，于丽，刘炜.浅析知识产权保护中心专利预审特点及流程[J].科技与创新，2018，（11）：88-89.
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