提升青年教师区级培训管理质效的对策研究
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摘要：在知识经济快速发展的时代背景下，为了更好地适应社会经济和文化发展需要，人们需要通过持续学习来获得适应时代发展的基本技能和素质。青年教师作为我国基础教育中教育教学管理的主体，更需要通过不断学习提升自我。而培训作为教师继续教育的主要途径，在教师个人成长和教育事业发展过程中发挥着重要作用。为加强中小学青年教师的培训管理工作，将培训落到实处，应转变青年教师区级培训管理理念，完善青年教师区级培训管理机制，优化青年教师区级培训管理过程，健全青年教师区级培训管理保障制度。
关键词：青年教师;区级培训;培训管理
在知识经济快速发展的时代背景下，为了更好地适应社会经济和文化发展需要，人们需要通过持续学习来获得适应时代发展的基本技能和素质。青年教师作为我国基础教育中教育教学的主体，更需要不断学习以提升自我。而培训作为教师继续教育的主要途径，在教师个人成长和教育事业发展过程中发挥着重要作用。
一、相关概念界定
（一）青年教师
本研究中，中小学青年教师主要指年龄介于20～40岁之间、具有初级或中级职称的教师。我们认为，这一阶段的教师正处于职业生涯的起步或发展时期，教育教学经验相对不足，工作效率或工作效果也不理想，因而需要不断学习和积累理论知识与实践经验。
（二）培训管理
培训管理是在一定培训目标和培训原则指导下，将教师培训作为一个完整的管理项目实施过程化管理;针对培训目的有针对性地制定培训方案和培训计划，重点体现对培训过程的有效管理。同时，在培训过程中需要将培训主体、培训客体、培训内容和培训方式等作为重点管理要素进行系统化管理，以提高培训的效率，达到更好的教学效果。
（三）区级培训
本研究中，区级培训指大连市甘井子区文化教育事业服务中心教师发展研训部和基础教育研训部及教育局主管部门依据各级教育教学管理部门的相关要求，面向本区域内的青年教师开展的相关培训。教育局、甘井子区文化教育事业服务中心教师发展研训部和基础教育研训部基于本区域青年教师教育教学管理工作的实际问题，根据立足教育性、突出示范性、体现整体性、突出通识性、着重普遍性、突出地域性的原则，有效提升区域内青年教师的教育教学能力和教育管理能力。
二、青年教师区级培训现状及存在的问题
（一）现状
近年来，随着城市化进程的加快以及城市基础设施的完善，大连市甘井子区常住人口逐年增加，同时随着区域性基础建设和实体经济的发展，该区域内的外来务工人员也呈现出逐年增长的趋势。随着区域经济的发展和区域人口数量的迅速增长，大连市甘井子区中小学生数量大幅增加，对中小学教师的需求也同步增长。
根据甘井子区教育部门的数据统计，区内现有公办中小学校95所，义务教育阶段在校学生总数89813人，在职教师5462人。近年来，随着区域内生活区的扩建，新开办了一批中小学校，学生的数量和教师的数量均大幅增加。在这些学校中，约40%的教师属于青年教师，这些教师已经成为甘井子区承担中小学教育教学任务的主体，且其中大部分属近年来新进教师，因而开展区级青年教师教师培训显得尤为重要。
（二）存在的问题
1.培训管理滞后城市发展
甘井子区是大连市内四区中人口最多、面积最大的行政区，但其区域地理位置较偏，大部分属于城乡结合部。随着近年来城市化进程的发展，甘井子区的青年教师人数逐渐增多，但在教师培训管理上尚处于探索阶段。
2.根据经验开展培训
目前区域内推广和实施的一些培训项目，大多是为了响应教育主管部门号召而被动开展的，在培训制度、组织、策划、过程控制、质量监督等管理环节上还存在诸多问题。例如，培训管理制度不完善，没有形成一套系统的培训管理流程，更多的是根据培训组织者的经验开展培训管理工作等。
3.培训管理创新意识不够
由于受传统培训的影响，培训管理者缺乏创新意识，为了培训而培训，因而缺乏科学有效的培训管理体系。
为此，立足于大连市甘井子区中小学青年教师培训管理的现状，有必要对区级青年教师培训管理进行深入研究，以改变目前培训管理制度不完善、管理目标不清晰、管理环节不明确等问题。
三、提升青年教师区级培训管理质效的对策
为加强中小学青年教师的培训管理工作，将培训落到实处，增强教育实效，积极寻求有效的培训管理策略越来越有其必要性和迫切性。
（一）轉变青年教师区级培训管理理念
大连市甘井子区文化教育事业服务中心教师发展研训部和基础教育研训部及各基层中小学校作为青年教师区级培训管理的主体，首先要转变教师培训管理理念。培训管理者在思想上应重视培训管理工作，树立“服务即管理”的理念和“以人为本”的理念，采用科学、合理的现代化管理手段，将教师培训管理作为一项系统化工作实施，以保障培训管理的效率和效果。
区域内青年教师作为培训的受益者要树立系统管理的观念，根据其个人职业发展规划，主动走专业发展的道路;要认识到教师培训管理工作对职业发展和专业发展的重要作用，思想上要树立终身学习的理念。
（二）完善青年教师区级培训管理机制
1.行政管理机制
大连市甘井子区中小学青年教师区级培训管理是在区教育主管部门的统一领导下，以区教师进修学校为主要培训主体，同时扩展专业教师培训机构、科研院所或联盟校等教师培训合作体。各学校主管教学副校长具体负责该学校青年教师的培训管理工作，各学校教导处负责协调教师培训和本职岗位工作的冲突问题。青年教师的培训经费由区教育局和各中小学校共同承担和管理，这种管理模式也充分发挥了我国现行教师培训制度下行政管理、监督和宏观调控的重要作用。 2.业务管理机制
（1）教师培训的日常管理
教师培训的日常管理以参加培训教师的日常生活和学习为管理对象，贯穿于教师参加培训的始终，是对参训教师从培训开始到培训结束返回工作岗位期间的系统管理，有时培训结束后还需要对其进行培训回访或跟踪。教师培训的日常管理遵循“以人为本”的原则，由专门人员负责管理。管理人员能够认真听取参训教师的意见或建议，如遇重大问题需及时向培训管理者反映。同时，应发挥参训教师的主观能动作用，尽量协助参训教师解决在培训过程中出现的思想、学习和生活等问题，以便有效保证培训效果。
（2）教师培训的教学管理
教学管理是教师培训管理的核心，也是有效保障教师培训效果的关键，执行过程主要包括以下几方面内容。
第一，对培训者的管理。师资队伍是教师培训有效开展的关键，因此建立一支经验丰富、专业素质较高、相对稳定的培训师资队伍至关重要。应在现有全职培训讲师的基础上扩充师资队伍，广泛吸收国内外理论基础扎实、实践经验丰富、具有良好职业操守的兼职培训讲师。同时，建立严格的培训讲师资格认定制度，对培训讲师的学历、从教经历、实践能力等做出明确规定。
第二，对教师培训内容的管理。在课程设置上，要以参加培训教师的现实需求为根本出发点，在制定培训计划之前，需要进行区域内中小学青年教师培训需求分析，在此基础上有针对性地选择培训内容，设置培训课程。培训内容遵循必修课程与选修课程相结合的原则，必修课程要以提高参训教师的专业水平为主要目的，选修课程参训教师可以根据兴趣爱好自行选择。
第三，对培训效果评价的管理。培训效果评价具有承上启下的作用。通过培训效果评价可以使培训主体明确培训效果与培训目标之间的差距以及受训教师对培训内容、培训方式、培训流程、培训组织管理等方面的接受程度，以便在后续培训中做出改进与完善。培训者可以采用培训效果测评表或意见反馈表进行培训效果评价，在评价主体上，既可以由参加培训的教师评价培训讲师和培训机构，也可以由培训讲师评价参加培训的教师，个别培训项目还可以采取跟踪回访的方式进行评价。
（三）优化青年教师区级培训管理过程
培训管理流程包括培训计划的制定、培训计划的实施与管理、培训效果的评价等，根据我区中小学青年教师区级培训管理状况，培训管理流程可进行如下设置。
1.培训计划的制定
制定培训目标。培训目标是培训的方向，只有确定科学、合理、可行的培训目标才能使教师培训有的放矢，才能确保培训过程和培训内容向统一的方向靠拢。大连市甘井子区中小学青年教师培训应注重教师的职业发展和专业素养的提升，因而我区中小学青年教师培训目标是要以持续的培训来提高教师群体的整体水平。
设计培训内容。以增强教师个体教育教学能力和提升学校教师队伍质量为出发点，以不同类型的培训项目为依托，对我区中小学教师区级培训内容进行重新规划，主要包括教师全员岗位培训、国家级中小学教师教育技术能力培训、中小学教师全员师德教育培训、新任教师岗前培训、教育理论通识性培训、核心学科优秀骨干教师培训、班主任专项培训等教师培训项目。
2.培训计划的实施与管理
选择合适的培训方式。我区依托现有培训项目及培训内容，科学合理地选择培训方式，主要包括名师指导、现场互动、案例分析、行动研究和网络学习等，具体可以依据培训内容和参加培训教师情况而采用适当的培训方式。
建立科学的培训组织机构。我区青年教师培训的主要目的在于使教师通过继续学习获得岗位所需要的核心知识和基本技能，以便将这些知识和技能更好地应用于教育教学实践中，从而提升教师个人职业素养和业务水平，提高其学生管理效率以达到更好的教学效果。因此，传统的教师培训管理模式已经不再适合现代化和多元化的教师培训管理工作，而是必须依据区域教育现状和青年教师的实际需求，建立科学合理的培训组织管理结构，进而全面把握教师培训的全过程。
保障培训的顺利实施。完善的教师培训过程是保障青年教师培训达到理想培训效果的必要条件，而为了使培训过程顺利开展、圆满实现培训目标、保证培训效率和效果，必须要依靠完善的培训过程保障措施。大连市甘井子区中小学青年教师区级培训有效实施的基本保障包括制度保障、组织保障、文化保障等方面。
3.培训效果的评价
培训结束后，培训者应立即组织受训教师对培训效果进行跟踪评价。根据培训目标与培训安排，可以采用定量评价与定性评价相结合的方法，通过培训效果测评表和培训效果反馈表等工具完成相关信息的统计。
培训主体应对其青年教师区级培训计划、培训内容、培训方式以及培训管理与保障等方面的工作进行测评，以全面反映教师培训的完成情况。根据前面关于培训计划、培训内容、培训方式、培训组织与管理、培训过程保障等方面的设计，综合制定培训效果测评表。
教师培训活动结束后，培训组织者需要立即对培训效果进行反馈，这时的反馈结果相对而言比较准确。通过受训教师的反馈情况，可以对培训过程进行整体评价，从中总结经验、发现不足，以不断完善培训流程。
（四）健全青年教师区级培训管理保障制度
1.制定合理的青年教师区级培训管理责任制度
管理学奠基人彼得·德鲁克的目标管理理论要求管理者通过目标对下属员工进行管理，他认为管理工作应该先有目标，然后才有相应的管理活动。大连市甘井子区教师培训管理者通过制定评价目标，采取“分级负责”的做法。该做法的实质是责任细分，即将教师培训管理的职责细分到培训管理组织机构中的每一个人，确保每个人都能够各司其职，以保证教师培训管理工作的有效开展。
2.制定合理的教师培训激励制度
关心教师成长，发展教师能力。培训者是培训内容的具体执行者，与培训效果具有直接的关系。培训者的工作绩效不仅取决于其自身能力和专业水平，还取决于培训讲师对其所属单位的相关制度、管理模式、对培训工作的热爱程度，等等。因而，教师培训管理部門应从教师职业发展和个人生活等多方面关注培训者的情况，提高他们对教师培训工作的满意度。
完善绩效考核制度，提高教师对培训工作的积极性;制定科学合理的薪酬制度，激发教师参加培训的积极性。通过现代化的绩效管理方法，既要考虑培训讲师的工作绩效，也要考虑参加培训教师的培训绩效，培训讲师的工作绩效直接与薪酬待遇挂钩，参加培训教师的培训绩效计入个人培训档案，以备教师所属学校参考。
总之，青年教师专业发展对学校发展至关重要。青年教师要迅速成长，必须走专业发展之路，只有这样才能有效提高学校教育教学的实力，促进学校乃至区域教育教学的可持续发展。
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（责任编辑：赵静）
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