林业技术创新在现代林业发展中的作用

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　　[摘 要] 在现代林业发展进程中，林业技术创新扮演着极其重要的角色。要推动现代林业发展，必须充分发挥林业技术创新的引导作用。基于此，对林业技术创新在现代林业发展中的作用进行探讨。
　　[关键词] 林业技术创新;现代林业;生态林业
　　[中图分类号] F326.2 [文献标识码] A [文章编号] 1674-7909（2019）08-72-2
　　面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，走可持续发展道路。目前，林业在我国生态文明建设中有着至关重要的作用。因此，探讨林业技术创新在现代林业发展中的作用，具有重要的现实意义。
　　1 林业技术创新概述
　　所谓技术创新是指企业应用的新技术、新知识，采用新的管理方式提高产品质量，提供新的价值。创新是现代企业发展的主旋律，也是现代林业发展的重要前提。可见，在现代林业发展进程中，技术创新并不只是简单的技术观念，也不是简单的发现或者发明，而是一种产业行为，是一种可持续发展的观念。林业技术创新和理论上的科学创新的区别在于，科学创新只是科学范畴内的一种活动，而现代林业技术创新则是立足于当前的市场现状开发新产品、新技术，将科学成果切实转化为生产力[1]。
　　改革开放以来，我国林业逐渐开始改变单一化的产业机构。中国产业信息网调查数据显示，2017年中国林业总产值为4 991.55亿元，相比2016年增长了360亿元;2016年中国林业总产值为4 631.55亿元。笔者认为，林业技术创新可起到以下三方面作用。第一，林业技术创新有助于解决林区就业问题。自“天保工程”实施以来，我国累积建设公益林1 833.33 hm2，12 866.67 hm2天然林得以休养生息，林区近百万职工得到妥善安置，近70万员工稳定就业，民生问题得以解决，民众环保意识得以增强。第二，林业技术创新有助于林区经济快速增长。技术创新能够有效提高林业生产的质量和数量，在林区经济在技术引导下，经济水平得到有效提升。第三，林业技术创新能够实现林区经济的可持续发展，实现林区生态平衡，实现社会经济和林业建设的可持续协调发展[2]。
　　2 林业技术创新的要点
　　首先，要建立完善、合理的林业技术创新体系。林业技术的发展可将政府部门作为引导，将林业科研机构、教育机构作为辅助，将林业企业作为核心，同时借助社会组织的力量，构建一个集中学习、创新、创造、推广的林业技术创新发展体系。林业技术创新是我国技术创新体系的重要组成部分，而林业技术的创新必须经历一个“设想→研究→开发→工程化→商业化”的过程，意味着林业技术创新必须通过一系列机构的相互协调、相互作用，而这些机构的作用直接决定了林业技术创新成效。所以，林业技术创新不仅关乎着从事技术开发、研究的部门，也关乎林业产业内的金融、教育系统。
　　其次，要完善林业技术创新法律法规。林业技术创新必须要由政府部门在宏观层面上进行调控、引导，所以必须完善相关法律法规[3]。美国、日本、法国等发达国家，在实践中充分证明了法律法规对林业发展的重要性。这些发达国家在林业技术创新上均有着详细的法律条款，而这些法律法规也促进、规范了林业技术创新工作的开展[4]。
　　最后，要将科学研究作为基础，将技术应用研究作为核心。林业技术的创新必须要将林业技术最终的应用成效作为技术创新评估的要点。长久以来，相较于发达国家，我国在基础研究上的投入较少。针对当前我国林业发展的实际情况，笔者认为林业技术创新要在保证林业尖端技术研究的同时，持续下调基础研究投入。我国林业科技成果转化率一直较低，存在严重的资源浪费现象，需将更多投入放在科研成果转化上，大量开展试验性研究。当科研成果转化为现实生产力，将可以继续推动基础研究，从而促使林业技术创新形成一个良性循环。
　　3 林业技术创新现存问题
　　3.1 缺乏资金
　　林业技术作为林业产业发展的核心要素，需要在资本、技术、人员高度整合的情况下稳步发展。目前，我国林业技术创新普遍缺乏资金支持。首先，我国市场经济从快速发展阶段逐步进入稳步协调发展阶段，林业技术创新面临市场经济和政府两方面资金投入不足导致的发展瓶颈。其次，林业技术主要依靠林业企业自身积累投入，而多数林业企业缺少足够的资金用于技术研发和成果转化。最后，我国商业银行不愿资助林业技术创新项目。一方面是因为林业技术研发存在较大风险，另一方面林业技术研发到科研成果转化周期较长[5]。
　　3.2 缺少人才
　　林业技术创新是一个包含诸多运作环节的活动。林业技术创新的顺利展开、成功实现，必须要有人才支撑。从这个角度看，人才和技术之间有着极其紧密的联系。近年来，我国林业企业人才数量较少，同时国内外激烈的人才竞争，致使林业技术人才流失严重。具体来说，林业技术人才问题主要体现在以下两个方面。第一，林业企业缺少科研人才，林业企业的技术开发力度较为薄弱。林业企业作为林业技术成果转化的主要机构，缺少人才会直接影响科研成果转化率，同時也会导致林业企业难以适应市场变化。第二，技术从设想→研究→开发→工程化→商业化，不仅需要技术人才，还需要管理、营销方面的人才，同时需要有决策能力、风险控制能力、创新思维的企业家[6]。然而，一直以来我国林业产业发展都带有浓厚的计划经济色彩，林业企业家有着较强的领导干部特征，普遍缺乏现代企业家的创新精神和风险控制意识，所以其管理能力无法吸引现代高新技术人才。
　　3.3 重复引进
　　在设备、技术引进上，重复引进和模仿雷同的问题较为严重。同一个地区企业技术雷同，缺少创新能力，导致行业环境恶化。第一，林业企业在转型过程中缺乏可靠、完善的知识产权专利制度，导致企业的创新结果被抄袭。因为技术创新需要投入大量成本，所以部分企业选择直接模仿抄袭。第二，科研和产业两张皮。技术创新研发的经费普遍不足，严重影响科技成果产出。目前，我国科研产出松散情况严重，稳定、紧密的类型极少。如果科研成果转化率低下，那么研发到成果转化的能力将逐步下降。林业企业越不能够转化成果，将会导致技术研发工作越无法开展。第三，技术创新未考虑市场环境。近年我国林业产业不断发展，许多企业逐步开始推行技术创新，但是其创新观念较为滞后，没有结合技术创新和市场需求。部分企业在技术创新上缺少严谨的市场调研工作，在技术研发上只注重技术可行性，没有考虑市场的可信性，导致出现了“重复开发”等问题。 　　4 林业技术创新发展对策
　　4.1 拓展资金渠道
　　构建以政府部门资金投入为主导，以林业企业投入为核心，涵盖融资、风投、银行贷款等多元化的资金投入体系，才能够为林业技术创新提供足够的资金支持，促使林业技术研发突破资金约束瓶颈。首先，林业技术创新取决于在技术创新项目上的投入。林业在分类经营的基础上，应该综合考虑公益林建设、商品林建设等问题。公益林建设应该以国家投入为主，而商品林的技术创新投入应该由林业企业为主体。可积极参考美国、日本等发达国家的成果案例，适当调控投入比例，构成一个完善的投入机制和标准。其次，林业的发展不仅体现着一定的经济效益，也有着特殊的社会效益。因此，国家可提升对林业技术创新研发的帮扶力度。
　　4.2 注重人才培养
　　林业技术创新必须要依托人才。人才的培养，决定了技术的创新成果和科研成果的转化。所以，将技术创新着力点放在人员素质提升上，遵循“实用、实际”原则，落实人员培训、技术考核。首先，要着重培养创新人才，造就一批既了解管理又通晓专业技术的高水平管理人才;其次，要切实提升林业技术创新力量，大型、中型林业企业可积极创建科研机构，小型企业则可和高校、科研机构构建合作机制;再次，要加大引入创新技术，通过多元化方式，消化、转化技术成果，同时合理规避成果被其他企业模仿;最后，要构建完善的市场经济反馈机制，根据市场情况，合理调控人员培养方案和技术研发方案。
　　4.3 调整创新系统
　　科研成果不足、科研成果转化率低，是现代林业发展面临的最主要问题。为了改善这一问题，政府在宏观层面上要进行调控，通过出台指导文件或者政策，引导企业、科研机构、高校展开合作，将科研和市场完整结合，同时构建完善的创新调控机制，合理协调各个主体的权责，持续开展针对科研技术的创新研究和实践，推进科研技术转化，确保林业产业可持续发展。
　　5 结语
　　综上所述，林业技术创新对林业产业的发展有着至关重要的意义，尤其是在我国生态文明建设不断深化的背景下，林业技术创新显得愈发重要。所以，相关部门对林业技术创新在现代林业发展中的作用要有足够认识，不断提升科研成果转化率和科研成果产出率，实现我国生态林业建设发展目标。
　　参考文献
　　[1]刘云计.林业技术创新在现代林业发展中的重要性及发展策略研究[J].种子科技，2017（6）：19-20.
　　[2]李長国.林业技术创新与现代林业的发展探索[J].河南农业，2017（23）：25-26.
　　[3]杨连和.林业技术创新在现代林业发展中的重要性探析[J].种子科技，2017（3）：22.
　　[4]包宗芳.林业技术创新对促进现代林业发展的重要性及对策[J].现代农业科技，2018（22）：153.
　　[5]李俊卿.浅谈林业技术创新对现代林业发展的促进作用[J].种子科技，2017（5）：26.
　　[6]李俊卿.林业技术创新与现代林业发展的关系研究[J].种子科技，2017（6）：30.
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