中小学校校际协同发展实践与思考
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[摘 要] 基础教育均衡发展，是当前我国教育事业发展的重点之一，也是整个社会关注的热点问题。校际协同发展是实现基础教育均衡发展的一种重要途径和有效手段，需政府部门指导和政策支持，学校积极参与。通过开展合作，进行优质资源共享，帮助薄弱学校实现师资能力水平和办学质量提升。
[关 键 词] 中小学校;校际协同;教育发展;思考
[中图分类号] G717 [文献标志码] A [文章编号] 2096-0603（2019）14-0216-02
当前，由于经济、历史和社会等多方面原因，我国基础教育发展仍呈现出非均衡态势。在发达与欠发达地区之间、城市与乡村之间、同一地域内相邻学校之间，都还不同程度存在着发展上的不平衡性。这不单是教育经费、教育环境、教育设施、教学设备、教育学手段等上的差距，更为突出和明显，也最为核心和关键的，是师资水平上的差距。基础教育非均衡发展，成为我国教育事业发展中亟待解决的突出问题。
为解决基础教育发展不均衡问题，国家和地方相继出台各种措施，如“轮岗”“支教”“挂职”和“校本培训”“域内流动”“校际协同教研”等，从教师资源流动和帮助教师提升能力水平入手，在一定程度上缓解了校际发展不均衡问题。但由于常态性机制不够健全，包括各层面机制设计缺失，使校际教师交流互动的效果并不尽如人意。江门市蓬江区潮连中心校主动寻找突破口，积极对外联系，以校际协同为抓手，对接优质学校，开展深度合作，取得办学质量上的飞跃，在探索基础教育均衡发展之路上做出有益的尝试。
潮连中心校位于西江中的一岛屿上，全岛行政区域设置为潮连街道。中心校是全街道唯一的中小学，有中小学生1300余人，本地生占40%，外来务工人员子女占60%。由于外来工子女学习基础参差不齐，当地人对子女教育又不很重视，加上学校整合及管理跟不上，学校办学质量长期未能取得令人满意的成绩，多年没有毕业生考取市重点高中江门一中。为办人民满意的教育，经当地政府部门协调，中心校与名校江门九中结对，实行全方位校际协同发展，中心校自此办学质量稳步提高，近几年学生升入江门一中比例更在全区名列前茅。
由薄弱迈向优质，在校际协同发展上走出成功路子，潮连中心校为基础教育均衡发展提供范例，值得深入探讨和认识。
一、校际协同发展的内涵
所谓“协同发展”，主要是指在一定的外界条件或者一定的背景状态之下，由于社会系统或者组织系统的子系统或者子单位之间的协同作用，使整个系统或者组织从一个结构状态转变到另一种结果状态，与此同时使整个系统或者组织及组成它的子系统、子单位能够取得更高水平的同步发展的过程。
校际协同发展，即是学校与学校之间通过机制和方式，进行相互交流与合作，促进双方共同的进步和发展。具体说，就是指学校之间（本文特指中小学之间）通过举办和开展校际研讨、名师带教、教学交流等各种交流活动，深入地分享和探讨学校在办学理念、学校管理、硬件资源管理、教育教学和科研等方面的经验和观点，以充分挖掘每所学校的潜力，提升学校的软实力，实现资源共享和优势互补，最大限度地促进每所学校的深度发展。
校际协同发展，可以是以强带弱，共同发展，也可以是强强合作，互学互鉴，但前者最为普遍、重要和关键。
二、校际协同发展的重要性
校际协同发展突破学校间原有相对独立而封闭的办学方式，尤其能够使薄弱学校有机会接触到优质学校教育资源，双方通过具体而明确的联系与合作，可以实现校际资源互动和共享，从而带动各自的发展。
（一）有利于发挥优质学校引领带动帮扶作用
优质学校在当地都有着比较强而丰富的办学资源，很多方面都走在其他学校前面，特别是在教育教学质量和学校管理水平上。校际协同发展，可以有效发挥优质学校教育资源的辐射带动作用，引领带动帮扶薄弱学校实现发展。
（二）有利于促进薄弱学校办学较快提升
人民群众都渴望自己的子女能够享受到优质的教育资源，但相对而言，目前优质学校教育资源依然比较有限。借助校际协同发展，依托优质学校支持，能够较快促进薄弱学校办学质量水平提升，回应民生热点问题和改变被动局面。
（三）有利于实现基础教育整体均衡发展和优质发展
实现基础教育整体均衡发展和优质发展，是全社会广大人民群众迫切的愿望和要求，是各级政府关注民生和发展义务教育义不容辞的责任，开展校际协同发展，以强扶弱，共同进步，是实现这一重要目标必不可少的途径和手段。
三、中小学校校际协同发展的策略
开展校际协同发展，不是一件简单易举的事情，既要学校双方协调配合，也要外部条件给予支持，还要精心选择设计和认真组织实施。随着实施过程不断深入以及新情况、新问题出现，其内容和形式也要不断丰富和完善，只有充分做好各方面工作，校际协同发展才会顺利开展。
（一）教育行政部门提供政策支持
开展校际协同发展，离不开上级教育行政部门的指导和政策上的支持。特别是深入开展校际协同发展，它不是简单停留在协同教研层面上，而是深入对方具体教育教学过程中，甚至是学校管理工作方面。潮连中心校與江门九中之间，双方每学期都要固定安排5名教师到对方任教和开展教研，有时还要派出挂职人员到对方指导或学习学校教学与管理经验。这种长期而深入的校际合作，必然会涉及一些问题，例如与此有关的教师的工作关系、待遇、管理和考核等，若没有上级部门给予指导和政策支持，这种深度合作是难以顺利开展的。 （二）明确校际协同发展的方案措施
开展校际协同发展，不是走形式，而是学校双方在协商一致基础上达成的共同意愿与行动。它与由教育行政部门主导和组织实施的“轮岗”“支教”“挂职”等形式有所不同，是由学校间直接联系对接而成，双方有共同的利益和目标要求，目的更明确、任务更具体、内容更广泛、监控更认真、考核更严格，牵涉资源多，合作程度高。前者往往是由教育行政部门区域统筹安排和指派进行，多是交流人员个体性参与，而非其所属单位集体性参与。校际协同发展则具体、明确、深入，双方往往集体性参与其中，因而要保证过程顺利和取得预期效果，必须有可行方案和系列措施作保障，包括评价与奖惩等。
（三）把校际协同发展要求落到实处
校际协同发展目的性很强，开展这类活动，在具备可行方案的基础上，关键是要把与此有关的各项工作任务和具体目标要求落到实处。即双方都要遵守此前经过协商达成的方案和要求，认真履行各自的权利和义务，共同进行监督、检验和评估。只有这样，校际协同发展才會取得实效，而不成为走过场、图形式，或有名无实。以往有的校际协同发展效果不理想，究其原因，除了工作机制不够健全外，与工作不到位和方案内容得不到认真落实有很大关系。潮连中心校在与江门九中协同发展过程中，全面落实方案内容，加强交流沟通，认真监督考评，过程顺利，成效明显，办学质量和效果得到有效提升。
（四）形成校际协同发展长效机制
开展校际协同发展，促进薄弱学校办学质量水平提升，不是临应之计，不是一朝一夕之功，而是一个需要双方长期合作、持续不断努力、进而达成预定目标的过程。学校双方只有建立起长期、稳定且有效的协同发展机制，才可立足长远，从而确立发展目标，做好系统规划，明确具体内容，确定实施措施，才能有计划按步骤推动协同发展有序进行，确保整个过程稳定高效运行，保证双方共同确立的协同发展长远目标最终达成。潮流中心校与江门九中自2012年持续开展校际协同发展以来，机制不断健全，措施不断完善，内容不断拓展，深度不断加强，最终使潮连中心校在不长时间内由薄弱学校进入优质学校行列。
（五）在实践中完善校际协同发展
校际协同发展的愿景是美好的，但过程并不见得就是顺利的，预期成效也不可能会是唾手可得的，在实施过程中还会有各种困难和不顺利情况出现。随着时间推移和双方合作加强，内容和形式也会有新的拓展和改变。因此，开展校际协同发展，既要坚定信心，努力向前，加强合作，有不达目的不罢休的决心，也要稳扎稳打，讲究实效，以点带面，有计划、按步骤地稳步推进。有问题时，要冷静分析，效果不明显时，要想办法改变，既不浅尝辄止，裹足不前，也不急躁冒进，铺大摊子，更不搞花架子，在实践中大胆探索，不断摸索和总结经验。只有协同发展才会在实践中行稳致远，真正实现向高质量、高层次发展。
四、结语
基础教育均衡发展是当前社会关注的热点问题，开展中小学校校际协同发展，可以给薄弱学校带来较好的发展机遇和条件。通过借助优质学校的教育资源，带动教师专业能力水平提升，通过长期深入合作，促进自身向优质学校转变，从而为实现基础教育均衡发展做出贡献。
参考文献：
[1]李晴.城乡教师协同发展的校际互动机制研究[D].西南大学，2013.
[2]徐丹.网络平台支持下的城乡校际协同教研有效指导策略研究[D].西北师范大学，2010.
编辑 马燕萍
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