探索职工帮扶新机制，打造服务职工升级版
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摘要：本文探析了企业困难职工的成因和帮扶过程中存在的问题，探索了企业困难职工帮扶的新机制，提出了创新企业困难职工帮扶救助体系的对策，打造服务职工的升级版。
关键词：困难原因;帮扶机制;机制建设
随着改革的深入进行，企业的不断发展，职工生活幸福指数一直在逐步提高，但在职工队伍中依然存在着一定数量的困难职工。企业工会作为职工利益的代表者和维护者，必须充分发挥联系职工群众的桥梁和纽带作用，担负起应有的职责。如果帮扶工仅停留于“节日慰问型”阶段，不仅难以治标，更不能治本。所以探索职工帮扶新机制，打造服务职工升级版，实现帮扶救助工作制度化、经常化、社会化。
一、公司困难职工成因大致分为以下几类：
（一）职工本人丧失劳动能力或罹患大病而引起的生活困难
职工或家人患大病，造成沉重的负担。在医疗费用昂贵的当下，虽然公司在职职工收入已有所提高，且医疗保险报销比列不断提高，但由于过去较长时间内工资收入低，同时再除去房贷和孩子读书开销后，实际能支配的收入已经很少，如遇大病，很容易造成返贫。
（二）单亲、丧偶或配偶丧失劳动能力抚养子女而引起的生活困难
子女就学费用是困难职工家庭需要背負的沉重的经济负担。学费高涨，教育收费项目增多，再穷不能穷教育，使每个家庭为子女教育投入的成本不断增加，给普通职工家庭带来了不小的经济负担。没有足够积蓄来支付子女高额的教育费用，远远超出了困难职工家庭的承受能力，使困难职工家庭不堪重负。
二、现行帮扶救助中存在的问题
（一）帮扶工作跟不上时代的发展
尽管公司在困难职工帮扶上做了不少工作，但由于物价的上涨，生活消费水平的提高，帮扶制度的更新不及时、不完善，对困难职工的帮扶力度上就稍显不够，导致困难职工总体状况得不到根本扭转，故帮扶工作任重而道远。
（二）帮扶资金筹集困难
资金是帮扶困难职工的物质基础，也是建立工会帮扶长效机制的基石。当前公司工会虽有公司拨付的专项帮扶资金，但与较大的帮扶群体相比，缺口依然很大，摊到个体时就显得微不足道。
（三）帮扶形式单一
公司目前主要的帮扶方式是节日慰问，形式比较单一，仅能解决一时之需，未能从根本上解决问题，所以应根据不同的困难群体采取不同帮困的形式和途径。
三、对企业建立和完善帮扶救助新机制建设的几点思考与建议
（一）健全完善领导体制，筑牢帮扶机制的组织保证
为加强组织领导，进一步形成帮扶格局，我们紧紧抓住三个关键环节。一是明确工会帮扶定位。二是融入社会保障系统。把工会帮扶工作作为企业保障体系的第三道防线，并赋予工会源头参与和监督保障的重要职责，从而实现了工会帮扶工作由自我循环向社会循环的根本性转变。三是健全领导和工作机构。进一步完善困难职工帮扶工作领导小组，从组织上加大对困难职工帮扶工作的领导和调处力度。
（二）健全完善考评体系，保持帮扶机制的长效运转
在激励机制建设上，以保护调动和发挥基层工会干部积极性为重点，在企业开展评选“职工贴心人”活动，举办先进事迹报告会，利用广播站、报纸等宣传媒介大力宣传基层工会干部进家门、知家情、解家难、暖家心的先进事迹，并每年拨出专款，帮助那些生活有困难的工会干部解决具体困难，进一步激发了广大工会干部做好帮扶工作的内在动力。
（三）拓宽帮困助贫途径，确保帮扶机制的全面覆盖
1.成立互助基金。基金会对资金严格管理，并接受厂工会生活福利委员会的审查，使用时将基金使用情况张榜公布，接受广大职工监督，解决职工就医燃眉之急。近年来，随着国家社会保障系统的不断建立和完善，以及工厂效益的好转、职工收入的增加，随着公司经济效益逐年好转，在谋发展的同时，公司心系民生，时刻不忘为职工谋福利办实事，让职工共享企业发展成果，深入实际地从员工关心的“热点、难点、疑点”入手，及时分析困难职工家庭的生活情况，制定帮扶措施，让职工们深深感受到了组织的关怀和“家”的温暖。
2.进行就业援助。企业工会要充分发挥工会组织网络的资源优势，多方协调，为困难职工、配偶、子女提供就业援助、就业辅导、就业推介等服务，变单纯的“输血”为自我“造血”，引导他们克服“等、靠、要”的思想，树立坚定信心，自主创业，从根本上来解决他们的生活困难，走出困境。
3.开展技能帮困。对那些文化低、技能差的有劳动能力的在岗困难职工，企业工会可以通过开展与先进劳模、技术骨干、先进班组的“爱心”结对活动，为他们实行倾斜性辅导和技术帮困，提高他们的技能水平，使他们不因技能原因而落后，增强他们的综合就业竞争力。
4.促进志愿帮扶。企业工会可与企业团组织建立帮困志愿者队伍，积极开展志愿者活动。组织以奉献、互动、互助、互爱等内容的公益性福利工作，为困难职工提供志愿者服务卡，形成对困难职工，有残帮残、有弱帮弱的物质帮助和精神抚慰，从精神上和物质上提供帮助，帮助困难职工切实解决生活中的实际困难。
探索职工帮扶新机制，打造服务职工升级版，是构建和谐企业的一项重要工作，是解除职工后顾之忧，增强企业凝聚力和向心力，构建和谐企业的坚实基础。制度化的运行机制，人性化的操作实施，多样化的帮困途径，规范化的管理模式，是企业需要长期不断探索的重要课题。
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