市政工程建设监理现状及其对策

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　　【摘  要】城镇化建设的快速推进，政府部门加大了对市政工程质量监督的执法力度，同时也制定了专门的法律法规，促使市政工程质量管理工作更加规范，但是，当前对市政工程质量的监督力度依然不够，尤其是未能发挥出监理作用，与此同时，也在市政工程质量监理工作中出现了大量问题，急需我们采取有效的对策加以解决。以下就市政工程建设监理现状及其对策进行论述分析。
　　【关键词】市政工程建设;特点;监理;现状;对策
　　市政工程的建设监理对于当地条件的改善具有积极地作用，施工单位和业主的不规范操作都会使监理的工作难度加大。为了调节建筑市场的实施力度和规范操作，确保政府工程的施工质量和经济效益，认真做好监理，合理运用科学技术和信息手段，加强项目管理，完善市政工程的建设监理作用势在必行。本文简述了市政工程建设的特点，论述分析了市政工程建设监理的现状及对策，以供参考。
　　1筑施工中监理的作用
　　1.1控制施工进度
　　通常情况下监理工作就是严格按照要求控制施工进度，监理工作遍布在整个市政工程的每一个项目中。在施工过程中，监理人员可以充分利用规划、会议等方式合理把控不同施工方的关系，控制施工进度，促进施工方和承包商在实施工程建设的过程中，依照工作计划，在可能出现工期延误时，要并严格制定工期监督措施，及时下令对进度进行有效的调整，以保证工程如期竣工。在工程施工阶段，工程建设监理人员要编制和审核施工进度计划，保证进度计划的实现。监理工程师及监理工作人员在日常工作的过程中要对自己的日常职责范围进行详细的划分，即审核进度安排是否符合工程项目建设总进度计划中目标的要求，对于开工日期以及竣工日期的合理把握是整个监理工作人员容易忽视的问题。
　　1.2控制施工质量
　　在进行工程建设监理过程中，相关监理人员除了对设计文件、设计图纸进行认真研究，还要预测工程容易出现的问题，从技术组织经济等方面提出各种方案和有效措施来指导工程的展开。
　　1.3控制工程投资
　　一般情况下，施工单位所需的工程进度款需要先递交申请表，监理结合相关的合同、施工图以及施工完成现状审核合格后才能批示款项。对于可能对造价产生较大影响的设计变更和索赔控制，相关监理人员要认真谨慎地进行审核，并严格控制。
　　1.4管理施工合同
　　在所有的工程项目管理工作中，最重要的工作就是工程监理对合同的管理，在整个施工过程中合同至关重要，合同的管理当然也十分重要，合同能够控制整个施工过程。在现在我国的市场经济中，合同的作用和地位是十分关键的。特别是对于工程项目，工期长、协调关系多，这时合同更为重要。需要协调的关系包括施工单位、建设单位、勘察设计单位、咨询单位、监理单位、材料设备供应单位等之间的关系。很多情况下，业主与承包商在工程建设中都会发生合同争议，此时作为第三方的监理方，应积极主动协调解决争议，严格按照施工合同的约定，公正地判明各方的责任。
　　2市政工程监理的现状
　　2.1过多采用行政手段管理。实际市政工程监理中，行政手段应用的太多：首先，监理企业都是建设单位出钱所委托的，它的工作都应该服务建设单位，造成建设单位过多干预监理部门的工作。其次，没有按照合同规定履行义务。虽然在合同当中都明确规定了监理人员和委托人员各自的权利、义务等内容，然而，却没有按照合同规定去执行。再次，在支取监理费用时，没有按照合同要求支付，这些都是由建设企业统一规定的，常常是不催不交，不按时支付，甚至拖欠很长时间，严重影响了监理单位开展工作。此外建设企业一般比较大，并且企业的人员结构过于复杂，过多的进行行政管理，从而干预监理部门的正常工作，有时也会对施工企业发号施令，再加上，建设单位和监理部门的质量标准大不相同，因此导致施工单位不知该听哪个部门的。
　　2.2建设单位和监理部门的目标不相同.通常建设单位容易忽略对市政工程质量的管理，过于关注市政工程的建设周期。这主要是因为建设单位的投资大多数都是由国家财政拨款的，建设单位并不承担任何责任。而能够充分反映出建设单位业绩的一个标准就是建设工期，因此，建设单位只关心工程建设的进度问题。监理部门最重要的一个工作就是实施质量监控，而监理部门所反应出的质量问题往往被建设单位忽略。甚至有些建设企业为赶超建设工期，不顾工程质量。
　　2.3监理人员的专业水平偏低.市政工程最主要的也是最多的工程就是道路工程，但是，和它相配套的工程，比如：给排水、暖通、管线布置等工程其专业性是非常强的，这样一来，要求监理企业必须要高素质的监理人员。然而，由于监理标准低、监理人员流动性大等因素，高素质的监理人员较少。再者，有些监理部门为了节省开支，没有安排专业人员及时在施工现场进行旁站监督，从而导致市政工程质量逐渐降低。
　　3完善市政工程监理的措施
　　3.1树立良好的监理形象及信誉
　　所谓的监理企业，通常与施工单位之间是委托关系，监理工作也需要与施工单位商议后方可进行，监理人员在工作过程中需要不断增强自己的服务观念，认真落实每一项监理任务。监理单位在进行现场建立的过程中，一方面施工企业需要和监理单位进行良好的合作，对于工程的具体规划以及对于施工方案需要做到交底工作，一方面是能够讓监理单位的人员能够快速的了解到监理的重点，另外一点是方便现场监理人员的管理。
　　身为一名合格的监理人员，首先就要拥有较高的综合素质，及时发现监理过程中存在的问题并及时上报给有关人员，及时提出解决问题的办法，每个人都需要对自己的工作负责，不得将个人的主观情感放在日常的监理工作当中。对于施工方的委托是建立在互相信任的基础上，因此需要做到维护施工单位的经济利益，做到服务于施工单位的原则，实事求是，做到有理有节。
　　3.2做好监理项目部质量控制管理工作
　　监理项目负责人需要结合实际情况合理分配员工，让每一个员工都能各司其职，结合每一个员工不同的特点安排合理的岗位，发挥特长。建立项目部在对施工的现场进行监管的过程中，要明确监管的项目的特点，做到人员分工准确，以及对于监管的人员素质的硬性要求尽量的满足。
　　在监理工作中，我们一定要合理安排每一个员工，还要提升每一个员工的责任意识，团结意识，让员工之间互相学习，营造一个良好的工作氛围。对于监管的过程中存在的不足以及监管的过程中出现的重大问题，需要进行及时的总结，对于施工单位和监理公司而言都是一次不错的教训和经验。对于关键的控制点需要把握好。
　　4结束语
　　现阶段的市政工程施工监理行业中具有非常积极的一面，那也就是有助于更好的规范市场经济的竞争体制，并且更有助于市政工程总体性质量的不断提高，对于市政工程的安全与质量管理水平有着很大程度上的推动作用。随着城市中市政工程的规模不断扩大，各方面的要求也不断提高，因此健全市政工程的监理体系，对于市政工程的监理实现制度化、规范化、科学化是有必要的。
　　参考文献：
　　[1]李者海.市政工程施工质量管理措施探讨[J].中华民居，2010.
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