两江新区大气污染现状及防治对策建议

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　　摘要：摸清大气污染现状，找准存在问题，提出有效解决方案。针对两江新区当前空气质量现状、存在问题展开论述，提出有效解决建议及意见。对新区下一步空气质量改变提供参考。
　　关键词：大气;环境;整治
　　中图分类号：X51 文献标识码：A 文章编号：2095-672X（2019）06-00-02
　　DOI：10.16647/j.cnki.cn15-1369/X.2019.06.031
　　Abstract：Find out the current situation of air pollution， identify problems and propose effective solutions. In view of the current air quality status and existing problems in Liangjiang New District， the paper puts forward effective suggestions and opinions. Provide a reference for the next step in the air quality change in the new district.
　　Keywords：Atmosphere;Environment;Remediation
　　自开展“蓝天行动”以来，两江新区在工业、扬尘等大气污染控制方面取得了积极进展，2018年，空气质量优良天数达306天，提前达到2020年空气质量达300天的要求。PM2.5浓度为38μg/m3，临近达到《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中PM2.5二级浓度限值。
　　1 大气环境污染防治采取的措施
　　1.1 重拳出击，打赢蓝天保卫战
　　成绩的取得是来之不易的，为全力做好大气污染防治工作，坚决打赢蓝天保卫战，两江新区建立了扬尘在线监控系统，对20多个重点工地的道路揚尘污染行为实现实时监管，自动识别、自动报警，使污染行为得到及时处置，并且推行“智慧工地”，对400余个工地环境保护、安全文明施工等进行实时监管。同时，实行严苛考核办法，执行“以克论净”考核，对主次干道进行称重考核，推动道路精细化管理。
　　1.2 强化巡查、强化各自责任田
　　全区上下各职能部门各司其职，强化区域联防联控，强化巡查，落实责任。仅2018年即开展巡查3000余次，查处违章车辆476台次，违章工地96个，约谈责任人85余家。
　　1.3 多措并举，力争空气质量达标
　　新区全区上下齐心，共抓共建，在大气污染防治方面，特别关注臭氧的治理应对，在加强工业企业挥发性有机物深度治理方面，强化VOCs深度治理，年削减挥发性有机物5300余吨。同时，在餐饮油烟治理方面，严格按照新的地方标准开展治理，对机关食堂和餐饮单位逐个治理。
　　2 目前存在的问题
　　2.1 工地扬尘和部分道路扬尘较为明显
　　两江新区当前正处于大开发、大建设时期，工地多，且部分工地存在未采取降控尘措施，未搭棚封闭控尘，雾炮机未开启使用，在未施工区砂石泥土裸露未覆盖，车辆进出冲洗不到位等问题。部分道路积尘明显，存在运渣车带泥上路的问题。
　　2.2 餐饮油烟污染较重
　　部分小型餐饮店未完善油烟污染治理设施，对安装了净化器的，对设施缺乏管理和有效维护。
　　2.3 露天焚烧时有发生
　　临近秋冬季时节，在闲置荒地时有露天焚烧枯枝落叶、垃圾、各类废弃物和产生有毒有害废气的物质的情况时有发生，偶尔有烟熏腊肉点。
　　2.4 交通污染仍较为突出
　　随着机动车保有量的增长，交通拥堵现象频发，加上柴油车排放提标改造滞后等因素，氮氧化物面临排放量增加、浓度升高的双重压力，交通污染对空气质量影响显著。
　　3 治理建议及措施
　　3.1 严控交通污染
　　对当前存在的问题，进一步强化机动车路检和冒黑烟整治;加强油品质量管理;加强油气回收设施运行监管;发展新能源;加快发展公共交通，可以重点考虑轨道交通和水上运输通道。强化机动车排放检验机构监管。进一步完成黄标车淘汰任务，突出强化黄标车和货运车限行执法管理，开展非道路移动机械污染防治，加快机动船舶排气治理和重油设备拆除。对高排放车辆采取限行措施，在辖区主干道、限定时间和路段，以柴油车为重点，加强在用车排放管理，调整交通运输结构，大力发展铁路、水路、公路多式联运，对内环以内客货运站场开展搬迁工作，大力推广清洁能源和新能源汽车，实现出租、公交CNG车全覆盖。开展船舶污染整治，推动使用合格油品。
　　3.2 严把扬尘治理
　　严格控制施工扬尘污染，有效控制道路扬尘，加强扬尘控制示范。进一步强化带泥脏车管控，落实污染天气工地管理措施。督促施工工地严格执行强制性规定，安装工地冲洗装置，对道路扬尘，增加冲洗保洁频次，确保道路见本色，绿化带无明显积尘;严格执行建筑垃圾运输车密闭运输，严厉查处冒装撒漏的运输车辆，督促带泥、带尘车辆定期清洗;开展扬尘源分类管控，按照“十项强制规定”要求的规定开展施工。
　　3.3 严查工业污染
　　实施水泥行业错峰生产，加强重点行业废气治理设施监管。进一步强化挥发性有机物治理，控制臭氧前体物的产生量，加快重污染企业的关停搬迁，实施燃煤电厂超低排放改造，完成燃煤锅炉淘汰和烧结砖瓦企业整治。优化产业布局，严格执行禁投负面清单，淘汰燃煤设施，开展工业深度治理，实施错峰生产，督促污染企业在污染时段、用电高峰、环境应急等时段实行错峰生产，减轻重点区域、重点时段污染物排放量，执行特别排放限值，对钢铁、石化、化工、有色、水泥行业和锅炉企业执行国家排放标准中大气污染物特别排放限值，有效降低区域大气污染。 　　3.4 严管生活污染
　　建设巩固高污染燃料禁燃区，全面禁止露天焚烧，集中整治餐饮油烟。制定餐饮油烟整治工作方案，严控高污染燃料，推广清洁能源，整治臭气扰民和严禁露天焚烧，查处纠正焚烧行为，烟熏腊肉和露天烧烤，禁止烟花爆竹燃放，禁止销售烟雾型产品。在有效治理的基础上，进一步强化监管措施，加强空气污染应对，完善相关法律法规和配套设施，增强科研能力，加强预警预报，结合区域性特点，多部门联动，多措并举，齐抓共管，特别是从区域性产业结构、能源结构、气象扩散条件等方面重点发力，从交通源、工业源、生活源等攻堅克难，抓重点、补短板，强弱项，全区空气质量一定会得到质的改变和提升。
　　3.5 全面加强VOCs污染治理
　　两江新区当前的首要污染物中，PM2.5和O3的污染形势依然严峻，VOCs的排放是形成臭氧的前体物，它对环境危害很大，是导致PM2.5污染的重要根源，是高浓度臭氧形成的重要原因。因此，VOCs的治理将是新区大气污染防治的重中之重，建议可以从五大环节开展整治，强化汽车和摩托车整车制造，汽车和整车零部件制造、印刷包装生产、汽车维修服务和其他典型工业治理。从原辅材料环节，工艺升级改造环节、废气末端治理环节、设备达标运行维护环节着手，做到清洁生产、工艺先进、排放达标，按照“双90%”治理标准，有序推进VOCs治理，控制臭氧产生，大力削减氮氧化物排放，做好VOCs减排。
　　3.6 加强油气回收治理及管理
　　推进储油库和年销售汽油量大于5000t的加油站安装油气回收自动监测设备并联网，加强全市储油库、加油站及油罐车油气回收装置运行监督检查，对监测设备不运行及设备故障仍继续加油的依法处罚。
　　3.7 突出增强监管能力
　　进一步完善法律法规，强化空气污染应对，积极防范空气重污染天气，落实应对措施，加强联防联控和协同机制，开展人工增雨，开展大气污染防治宣传，通过网站、微信、微博、手机短信等发布空气质量日报、预报，引导公众广泛参与，营造“同呼吸、共奋斗”的全民共治氛围。同时，增强科研能力，利用信息化、大数据手段科学研究分析空气质量污染情况，持续开展大气污染成因及来源解析研究，建立大气污染源排放清单，为大气环境管理提供技术支撑。
　　4 结语
　　环境污染是当前我们国家甚至全世界都需要关注的问题，在这其中，大气污染是我们要面对的难点之一。本文主要分析了两江新区的大气污染，并提出了自己的建议。
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　　收稿日期：2019-01-25
　　作者简介：邹敏（1979-），女，白族，本科学历，高级工程师，研究方向为环境监测。
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