乡村振兴背景下推进人才强农战略路径分析
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[摘 要]乡村振兴战略作为我国现阶段全面建成小康社会的重要途径之一，也是全面提升我国综合国力，实现我国进一步发展的重要途径。人才作为实现乡村振兴的决定性条件，采取人才强农实现乡村振兴是当前形势下的必然要求。因此，强化人才战略对保障乡村振兴具有重要意义。本文将就乡村振兴背景下如何推进人才强农战略路径等问题进行研究。
[关键词]乡村振兴;人才强农;分析研究
[中图分类号]F323 [文献标识码]A
国家对三农问题的重视使现阶段乡村振兴战略取得逐步推进。农业农村农民作为我国的基础，在当前阶段也成为我党工作的重点。如何实现乡村振兴，实现我国进一步发展成为现阶段研究的重点内容。党的十九大对相关内容也进行了重点强调。人才强农，作为提高当前乡村发展建设，保障乡村振兴的重要手段也受到了人们的关注。
1 现阶段进行人才强农保障乡村振兴战略存在的问题分析
1.1 乡村人才匮乏情况较为严重
长期以来，传统农业发展思想的存在使得人们对乡村人才的重视程度不足。但是，现代农业的发展以及城镇化水平的提高则对人才及科技的要求较高。这就同当前农村的现状之间存在一定的矛盾。缺少高素质人才一直以来是限制我国农村发展的重要因素之一。同时当前我国制定的乡村振兴战略由于涉及经济、政治、文化、生态等多个方面的内容，对人才素质和数量的需求更高。因此必须在农村建立起一支素质过硬、能力较强的人才队伍才能保证乡村振兴战略的有效推进。但不可否认的是，现阶段我国乡村人才较为匮乏。尤其是对于具有农业背景、知识结构较为全面、能力较强的人才，其数量更少。
在进行调查过程中发现，我国现阶段进行乡村事物管理的相关人员整体素质较低、学历水平较差等同当前社会发展方向相背离。这些人才已经无法满足现阶段乡村振兴战略实施的要求。通过进行分析可以发现，造成这一现象的主要原因是由于在以往的很长一段时间内，对乡村发展人才重视程度不足造成人才流失现象较为严重。同时由于乡村环境较差，经济条件较为落后，对人才的吸引力较低。因此，要通过人才实现乡村振兴就必须对这些问题进行解决。
1.2 乡村科技振兴战略水平较低
科技是实现农村发展的重要动力之一，通过提高各项科学技术在农村发展过程中的应用可以有效地实现农村现代化发展。虽然农业始终是我国的第一产业，但是同其他产业相比科技研发、推广和应用方面存在很大的限制。这也是现阶段限制现代化发展的重要因素。造成这一结果的主要因素是多方面的。①传统小农经济思想根深蒂固使得乡村中的很多人员对现代化的科学技术重视程度不足，现代科技在农村的推广受到重重限制。②农村经济条件较为落后，没有足够的能力进行相关农业科技研发，这使得农业发展较慢。同时农村经济发展模式僵化，无法形成产业，造成一些传播途径受阻。③一些农业科技在进行实际应用过程中由于没有充分考虑当地的实际情况使得应用效果较差，这使得农民对科技应用的积极性受到打击。
1.3 缺乏完备的人才培养、引进机制
作为实现农村现代化发展的重要保障，人才对农村发展的重要性在当前形势下不言而喻。但是，在当前农村发展过程中并未形成一种有效的人才培养、引进机制。一是没有制定相关激励政策提高人才建设新农村的积极性，二是没有建立相关的人才保障机制。对于各项人才待遇无法进行有效的保障。这就使得很大一部分人才在来到农村之后由于条件、待遇等因素而选择再次离开。
需要引起我们注意的是，我国现阶段农村人口结构也是导致当前人才缺失的重要原因。我国现阶段人口老龄化的程度已经在较大范围内显现。同时对于农村而言，由于近些年来进城务工人员的数量不断增多，使得现阶段我国农村人口结构中老年人和儿童占大多数。传统农业知识在这些年纪较大的人心中根深蒂固，对现代化的农业知识的认识和理解能力都存在较大的不足。其知识结构已经无法应对当前乡村发展的步伐。造成这一现象发生的主要原因是由于我国现阶段人才严重不足引起的。相关机制的不健全使得人才更愿意留在收入相对较高、生活条件相对较好的城市。同时缺乏有效的人才培养机制使得现阶段在进行农村发展过程中占据重要工作岗位的工作人员缺乏相应的管理能力。总而言之，我国现阶段乡村振兴过程中对人才的培养引进机制存在严重不足。
2 实现乡村振兴背景下人才强农战略的途径研究
2.1 提供政策引导，健全人才兴农机制
缩小城乡差距是当前我国各级部门的工作重点。但不可否认的是虽然经过多年的努力，现阶段我国城乡之间依然存在一定的差距。要实现城乡差距的缩小就必须依靠人才。因此，相关政府部门必须制定政策进行人才培养和引进。同时建立健全人才保障制度，保证人才引进来、留下来，为我国新农村建设发挥应有的作用。要实现这一目的，就必须满足以下两点。
2.1.1 基层政府部门作为人才的直接管理者，必须强化对人才的领导，合理调配人才到需要的地方。同时对当地农村的情况在进行深入调查研究，在了解实际情况的基础上对人才进行合理使用。
2.1.2 要实现人才兴农战略，相关农业部门对人才的管理是重点。因此相关农业部门必须建立有效的农业人才管理机制，在实际工作中不断进行完善和巩固，实现农业工作的进一步发展。
2.2 创新措施，实现人才引领农业发展
要实现人才兴农战略，就必须采取新的措施和方法，为人才发挥作用提供环境。
2.2.1 我国农村由于情况差异较大，因此在进行政策制定和措施实施的过程中要依据当地的实际情况而定，避免采取一刀切的方法。通过制定各项优惠政策吸引人才，通过设立多种渠道引进人才，通过提供各种便利条件留住人才。现阶段我国各地对返乡创业的人群给予各项优惠政策和扶持，这极大地提高了我国乡村人才兴农的发展速度。
2.2.2 要依据当前新农村发展的需求进行推进人才战略，有针对性地引进、培养急需的各种优秀人才。同时加大人才培养力度，通过定期进行培训和学习提高相关人员的工作能力和业务水平，实现人才强化。
2.3 强化资金扶持，改善人才就业环境
要实现人才强农战略就要充分发挥人才作用。要加强人才队伍建设，实现人才数量和质量的提高，也要充分发挥人才在本行業中的作用。这就需要对人才的就业环境进行优化。相关政府部门要加强对人才工作环境的资金投入力度，提高人才服务质量，提高人才的满意度，使人才愿意留下来建设新农村。要实现这一目的可从以下方面进行。
2.3.1 相关政府部门加强认识，将人才强农战略置于较高地位，作为重点工作过来抓。同时要加强宣传，对本地区吸引人才的各项政策进行扩大，吸引更多的人才到来。
2.3.2 各级财政部门要加强人才的资金投入，尤其要注重对人才的培养和引进。积极进行地区间的交流学习，引进经验。在人才工作过程中要给予有利支持，尤其是对各种新的农业技术进行研发的相关人员要给予优厚的待遇。
2.3.3 通过强化宣传使得普通群众认识到人才对新农村建设的重要性，争取到群众的支持，实现人才作用的扩大化，促进新农村建设水平的进一步提高。
3 总结
在国家大力推进乡村振兴战略的基础上，人才强农作为一项重要途径必须引起人们的重视。只不断提高农村的人才数量和质量，使得更多的现代化农业手段和现代化模式在农村得到广泛应用，才能实现我国新农村建设的稳步推进，真正缩小城乡差距，为我国全面实现小康社会添砖加瓦。
[参考文献]
[1] 沈立宏.打好农业农村“人才牌”培育乡村振兴主力军[J].农村工作通讯，2017（23）.
[2] 郭林涛.实施乡村振兴战略补齐全面小康社会短板[J].决策探索，2017（12）.
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