我国农业气象防雷工作存在的问题及对策
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摘 要：在新时期，特色农业经济与城乡结合发展成为社会各界关注的焦点。由于农村地区基础设施不完善、气象服务人员防雷抗灾意识淡薄、专业防雷装置匮乏，极大地制约了农业气象防雷工作的落实。基于此，本文主要论述开展农业气象防雷工作的实际意义，简要分析基层工作存在的各类突出性问题，并提出切实可行的优化改进策略。
关键词：农业气象防雷;防雷意识;农业经济
当下，因不可再生能源无节制开采、自然资源过度损耗及生态环境污染日趋恶化，使得自然气象受到了严重干扰。为此，各地区逐步加大了对气象防雷工作的重视度。而农业是国民经济体系的支柱产业之一，积极落实农村地区气象防雷工作具有积极意义。
一、开展农业气象防雷工作的实际意义
我国是一个农业大国，农副产品年均产量居世界前列。一直以来，农业都是国民经济体系的重要支柱产业，同时与民生保障存在着紧密联系。近年来，我国现代农业科技水平不断提升，农业经济发展取得了一定的成绩。纵观农业经济的实践发展形势，其受到诸多客观因素的制约与干预，如自然因素、技术因素与人为因素等。而农业气象防雷就属于关键的技术因素，与农业经济的良好发展存在着密不可分的联系。随着市场经济的繁荣发展与社会文明的进步，人类改造自然、利用自然的能力不断提升，并且对于自然资源的依赖性随之加大，这在一定程度上激化了人类与自然的矛盾。自然资源无节制损耗与生态环境污染加重导致生态系统失衡，自然气象遭到破坏。在这样的生态环境发展趋势中，各基层党组织应立足于可持续发展理念，加大对气象防雷工作的投入，进而全面构建具有社会主义特色的小康社会。
早在2006年，国务院就正式出台了《关于加快气象防雷事业发展的若干建议》，并且明确提出预计到2020年将构建起结构完整、技术先进与功能全面的农业气象防雷体系，力求逐步缩小此方面与西方资本主义国家的差距[1]。由此可见，积极推进农业气象防雷工作是推动农业经济良好发展的先决条件，是从根源上解决“三农”问题的必要途径。该工作的开展能全面增强综合国力，而且可以维护社会关系的稳定发展。为此，创新农业气象防雷工作机制，优化专业技术手段势在必行。
二、我国农业气象防雷工作存在的问题
结合我国农业气象防雷工作的开展现状可知，目前农业气象防雷工作中存在各类亟待解决的突出性问题，如防雷制度不完善、科技发展不全面以及基层工作人员专业技术水平不足、综合素质不高、防雷意识淡薄、安全防范意识弱化等，这些问题极大地制约了现代农业的发展与农村经济建设。
（一）防雷制度不健全，专项科研水平落后
科技是第一生产力，然而我国农业气象防雷工作在科技发展层面存在着诸多问题。一是内部体制不健全。制度是维系行业规范发展的必要前提，而现阶段的农业气象防雷工作缺乏完善的内部体制，使得整体工作运转缺乏参考与规范。二是专业技术人才匮乏。当下，各高等职业院校开设气象预测专业较少，且选择此类专业的人数也相对较少，这导致专业技术人才极度匮乏，对农业气象防雷工作造成一定阻碍。三是缺乏技术支撑。农业气象防雷研究专业技术支撑力度不足，使得基础硬件设施缺乏安全性与稳定性。
（二）基层防雷工作人员专业素質不高
随着科技水平的提高，各类创新型科技设备被广泛应用到农业气象防雷领域，明显提高了气象数据采集的信息化与自动化水平，并且进一步增强了气象监测基准站的数据审核与分析能力。但是，工作人员基础业务能力不足，综合素质不高，无法切实掌握各类自动化设备的关键技术，使得整体工作效果不够理想。要想切实推进农业气象防雷工作，首要前提是深刻认识到自身问题，进而为农业经济的稳定增长与社会的良好发展提供优质服务。
（三）防雷意识与安全防范意识淡薄
现阶段，各基层气象单位的防雷意识极度匮乏，未能严格遵照相关条例执行工作，甚至对气象防雷工作存在侥幸心理。另外，专项执法人员的行政执法投入力度不足，且管理对象不配合执法工作，这使得综合执法效果难以达到理想水平，对农业气象防雷工作造成了极大的阻碍。
三、提升农业气象防雷工作水平的策略
（一）优化农业气象防雷顶层设计
顶层设计的逐步完善需要各基层气象部门的协调配合，在现有专业仪器设备的基础上，加大相关技术研究投入，并定期更新换代基础硬件配套设施。在科技迅猛发展的时代背景下，各类创新型天气雷达、气象自动站等观测系统相继问世，并在实际工作中取得了卓越的成效，这在一定程度上为农业气象防雷工作的开展提供了必要的技术支持，而且实现了数据资源的快速整合与分析。基于此，各基层气象部门要加大对气象防雷技术与设备发展的重视度，积极引进创新科技与设备，逐步优化农业气象防雷顶层设计[2]。
（二）加大专项科技投入力度
高新技术的迅猛发展为农业气象防雷工作的开展提供了强有力的支持。为此，要想切实提升农业气象防雷工作实践水平，各基层政府应充分认知到促进专项技术创新发展的实际意义，如雷电波保护技术、直击雷保护技术等，逐步优化完善气象防雷综合技术体系。在此基础上，逐步加大对构建农业气象防雷科技体系的人力、物力与财力的投入力度，最大限度地发挥专项科技的优势。同时，需大力构建气象防雷试验基地，高度关注观象台、综合观测平台及试验基地的建设工作[3]。
人才是科技发展的主体，因此，在强化专项科技发展的基础上，应充分认识到人才培养与基层队伍建设的重要性，积极引进专业技术人才，以提高专项科研效率，优化技术人才配置。各相关部门还需结合区域发展概况与实践工作需求，构建完善的农业气象防雷工作体系，设立符合现代农业特征的农业气象防雷工作小组，而且根据各项基础业务的开展情况，针对相关工作人员定期组织专业技术培训与职业素质教育，逐步提升雷电灾害预测与分析能力，提升基层人员综合素质，打造适应现代农业生产的专业防雷队伍。 （三）构建完善的农业气象防雷工作体系
各基层部门应积极响应国家综合战略部署，并将其贯彻落实到农业气象防雷实践工作中。内部管理体制是执行工作的必要准则，为此，各相关部门要以国务院战略指导方针为基准，构建完善的农业气象防雷工作体制，并且结合区域的自然环境特征、气象条件特征及经济发展需求，加大各项基础制度的执行力度。
具体来说，农业气象防雷工作内部体制建设应从以下4个方面着手：（1）依托农业气象防雷工作体制及标准规范，约束和管理全体技术人员及行政人员，逐步提升基层队伍的职业技能水平，强化其综合素质;（2）深化员工的责任意识与安全防范意识，激发各部门工作人员的主观能动性，让其以饱满的热情投入到工作中;（3）各基层气象部门要严格遵照内部规章制度与标准规范执行工作，从根本上规避因工作程序不完善、技术应用不合理导致的误差情况，最大限度地提高防雷监测数据的完整性与客观性，进而为农业气象防雷工作战略部署提供必要的参考依据，推动各项基础工作的有序开展;（4）气象部门应结合以往积累的实践工作经验，制定行之有效的紧急事故处理方案，在发生雷电现象时，可及时引导农民群众积极做好防雷工作，以此降低雷电灾害造成的经济损失，维系区域农业经济稳定发展，为民生保障奠定坚实基础。
（四）提升基层队伍农业气象防雷意识
提升基层农业气象防雷意识是推动基层工作开展的必要条件。各气象部门应通过讲座、会议报告及文化交流等形式，增强相关工作人员的气象防雷意识，深刻认识到自身工作的重要性。此外，气象部门还要秉承与时俱进的基本原则，顺应科技发展趋势，依托互联网与新媒体平台开展工作。例如，官方微博、微信公众号、专属门户网站及电视台等，通过高效的科普宣传，提高广大基层群众对农业气象防雷工作的认识，从而充分发挥出公众的力量，共同监督相关部门的工作进展情况，最终确保农业气象防雷工作的深化落实，提升整体工作水平，促进农业经济稳定增长[4]。
（五）加强法律法规建设
在开展农业气象防雷工作时，需要对相关部门的工作情况进行有效监督，使各项工作能严格按照规定深化落实，从而有效避免个别部门和工作人员浮于表面和流于形式的工作状态对于气象防雷工作带来不必要的影响。基于此，相关部门要针对气象防雷工作的具体工作要求完善相关法律法规，使监管工作的开展有据可依、有章可循。同时，气象防雷相关责任部门要与执法部门构建起长期的伙伴关系，有效发挥执法部门对于本部门工作的监督管理作用，让囯家针对该项工作投入的各方资源可以用在“刀刃”上，让全体工作人员都能严格按照党和政府的要求与部署去完成相關的任务，最终实现该项工作综合水平与效率的有效提升。
四、结语
在我国农业气象防雷工作的开展过程中，政府等相关部门要优化防雷系统顶层设计，加大科技创新的投入，构建完善的内部工作体系。与此同时，还需深化气象防雷意识，强化专项法律建设，提高气象观测效率与精确度，促进我国气象观测工作有序开展，为农业经济稳定增长奠定坚实基础。
参考文献：
[1]何洋，贺洪军，贺鑫.优化农业气象防雷研究工作策略分析[J].科技风，2017
（1）：140.
[2]邓丽洁，张娟.优化农业气象防雷的措施分析[J].农业与技术，2018（23）：
130-131.
[3]陈琳，陈鑫，陆鹏程，等.农业气象保险在防御农业气象灾害中的作用[J].现代农业科技，2016（7）：231-132.
[4]裴梓淇.农业气象的现状和发展的重要性浅谈[J].中国高新区，2018（9）：210.
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