基层农业植物检疫工作存在问题及发展对策
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摘 要:随着经济全球化发展,自由贸易变得愈发普遍,导致进出口的农业植物在检疫过程中发现有害生物的几率大幅度提升。因此,在农业植物生产过程中,检疫工作能否顺利进行就变得至关重要。本文就基层农业植物检疫工作中存在的问题以及如何使工作顺利开展进行了如下论述。
关键词:检疫工作;现状;存在问题;发展对策
在农业植物生产过程中,检疫工作的顺利开展,有利于降低有害生物的传播几率,从而保证农作物的高质量和高产量。
一、基层农业植物检疫工作概念
所谓植物检疫,就是指依靠法律手段,采取防止植物及产品在流通过程中传播有害生物的措施。而基层农业植物检疫工作的实行,就是为了减少有害生物的传播几率,从而有效的保障农作物安全稳定的生产。
二、检疫工作进行的现状、重要性
1.基层植物检疫工作现状。基层植物检疫工作是依法保护农作物安全生产的重要措施,实施检疫工作的主要目的就是为了防止有害生物的侵袭,针对病虫害进行有效的预防和治理。在当前改革不断深化的形势下,在基层农业植物的生产过程中出现了诸多情况,尤其是在综合治理方面,个体经营单位不断增多,农作物生产产品的数量不断增大,在一定程度上,给基层农业植物检疫工作增加了许多困难。
2.实行检疫工作的重要性。自深化经济体制改革以来,我国的市场经济得到稳定而快速地发展,各种农作物在市场上流通的愈发广泛,使得检疫工作变得尤为重要。所谓的植物检疫,其根本就是依靠技术手段,对农作物生产中存在的有害生物进行有效的预防及控制,从而有利于植物健康生长,促进农业生产持续而稳定地发展。
三、基层农业植物检疫工作中存在的问题
1.检疫设备不够齐全。由于各地区经济发展条件不同,实施检疫工作所用的设备也各不相同,有的地区由于缺少检测设备,就通过目测的方法对基层农业植物进行检测,虽能排查出常见的植物疾病,但却无法检测出罕见或隐性高的疫病,从而导致检测结果不准确,这种检测方面的不足,无疑是增加了农业植物病虫害发生的几率。
2.需检疫的农业植物及其产品数量增加,面积扩大。改革开放以来,市场经济的不断发展,促进了个体经营单位数量的增多,进而导致了应实施检疫工作的农业植物产品数量种类增加、生产植物面积扩大,导致植物疾病的种类增加,从而使管理难度加大,加重了检疫工作任务。
3.群众注重检疫意识淡薄。当今社会对动物疫情的重视度要远远超过对植物疫情的重视度,所以对植物疫情的防控力度要远远小于对动物疫情的控制,导致这种情况出现的原因就在于社会及政府领导们关注少,宣传力度小,检疫工作执行力度差等等,这些无不促使着群众对农业植物本身及其产品的疫情关注度降低,检疫意识淡化,从而导致管理难度的加大。
4.漏检现象严重。随着市场经济的不断发展,农业种植产业结构不断发生调整,检疫工作侧重于农作物的生产及销售方面,而对制种环节管理疏松,进而导致捡漏现象十分严重。
(1)调运渠道的监管存在缺漏。农产品的贸易往来,多数是属于近距离的运输,而公路运输作为近距离的主要运输方式,却对其所运输的农业植物及其相关产品的检疫度要求较低,个别路线甚至对植物检疫处于无要求状态,而企业或一些经营单位由于过于追求产品运输的快捷高效,而忽视对农业植物的检疫这种行为,就导致调运渠道中存在的监管漏洞愈发明显。
(2)产地检疫意识差。由于种植产业结构不断进行调整,检疫工作侧重于检测农作物本身及其产品方面,而忽视对制种的要求,导致制种单位或者是个人经营单位检疫意识薄弱,基本不要求进行产地检疫,进而导致检疫工作出现漏洞。
5.检疫队伍人员不够稳定。随着社会经济的飞速发展,劳动力缺口逐渐增大,上岗在职人员调动也变得十分频繁,这一问题也体现在了检疫工作队伍中,时隔几年便有一轮人员进行更替,这就导致从事基层农业植物检疫工作的人员可能存在不够专业的问题,新的上岗人员很可能会存在监测盲点以及缺乏预警经验等问题。
6.缺少工作经费。为了确保检疫工作的准确性,植物检疫对技术上的硬性要求是比较高的,在实行这种检疫工作时必须是具有专业器材设备的专用技术实验室,但这种应用于专业性技术的仪器毫无疑问是需要大量的经费才能够引进的,所以,现如今,大多数检疫工作还是依靠原始状态——目测来进行的。
四、有效解决问题推动工作顺利进行的措施
1.加大宣传检疫工作的重要性,提升群众认知。
(1)通过多渠道进行宣传。从事检疫工作的人员可以多次组织群众进行检疫知识宣讲活动,并且对普通群众加强简单的检疫工作的培训,这样有助于群众直接掌握一些针对有害生物的简易预防措施,同时还能增强群众对检疫工作的重视。
(2)强化政府主导意识。对于防范疫情这件事,政府往往是处于主导地位的,只有当政府有了强烈的检疫意识时,才能引导人民群众对检疫工作重视起来。
2.加强检疫基础设施建设、完善设备。每一项检疫任务都是需要依靠一定的技术手段和专业的检测仪器设备来实施,最后才能得到准确的检测结果的。所以,当我们想要提升检疫结果的准确性时,就需要重视植物检疫条件的改善,从根本上加强检疫工作的技术设施建设,完善设备,如此,才能保证检疫的准确率和效率。
3.加大检疫工作普查力度。不论是基层农业植物检疫工作还是其他疫情的监测工作,都是需要像检测病人病情一般本着“早发现,早治疗”的原则,让检测人员提前做好防范措施,让各级政府充分发挥其主导作用,加大检疫工作的普查力度,从源头上扼杀,从根本上制止各种有害因素的出现,并采取有效的检疫措施进行严格控制。
4.完善检疫制度、强化检疫队伍建设。市场经济的快速发展,导致人员调动过于频繁,在这种形势下,为了更好的进行检疫这一项工作,当务之急就是要完善检疫监测制度,加强检疫工作体系建设,强化检疫机构内的队伍建设,提升检疫工作人员的专业素养,如此一来,才能有效的保持检测机构内部的稳定,从而推动检疫工作更为有效的进行。
5.加强植物疫情防控、加大资金投入。如今的农业产业机构早已不是从前那种单一的形式了,产品的多样化在对提高经济水平的同时,也出现了疫情多样化的风险,所以,针对这一问题的潜在风险,检疫机构应适当地提升检测水平,各級政府适时地加大对检测机构的投入资金,以备疫情出现之需。
五、结语
总而言之,植物检疫工作的有效进行,不仅仅是依靠检疫人员的认真工作,还需要社会、政府以及广大人民群众对检疫工作支持以及重视。因此,只有各方共同努力,从根本上做好防控措施,才能更好的促进农业生产的发展。
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