建筑施工安全管理问题及对策

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　　摘    要：随着建筑工程的迅速发展，高层、超高层建筑物的迅速出现，建筑安全形势依然不容乐观。安全生产事关施工企业的生存发展和职工群众的生命健康，事关员工家庭幸福和企业内部和谐稳定，是施工企业能否做大做强的重要因素。建筑施工安全问题是社会系统工程，是个永恒的话题，也是建筑业的生命线，只有充分认识建筑施工安全生产工作的重要意义。
　　关键词：建筑施工;安全管理;问题与对策
　　1  前言
　　施工过程中安全与否往往能决定影响一个企业的命运，它可以促进企业发展，使企业竞争优势化。安全施工的前提是提供好的施工环境，这不仅可以增加企业的信誉，还可以减少国家财产的浪费，保证施工人员的生命安全。近年来，人们越来越关注施工安全的要求。这既是对安全事故发生增长的反省，也是人们对生命安全意识的进一步重视。社会有关部门已经对安全施工增大了管理和监督力度，但是它离不开社会的支持，需要我们每个人增加安全意识，了解安全施工的基本常识，为安全事故贡献自己的一份力量。
　　2  建筑施工安全管理存在的问题
　　2.1  缺乏安全及法律意识
　　工程建设中代包现象频频出现，代包单位以利润为核心，安全施工成为口号，真正落实到工程建设中很少。若工程出现代包，则主体施工责任无法得到落实，安全隐患可能随时发生。另外，项目经理到岗率低，监理方未履行监理责任，忽视安全生产管理，对于工程建设可能出现的隐患未及时采取防范措施，这些都是不符合相关规定的。
　　2.2  施工安全管理水平低
　　现如今，城市化快速发展，建筑市场越发开放，大量农民工涌入城市参与现代化建设。政府招商引资，以低廉的价格出售土地使用权，具备相应资质的建筑企业会投标，一旦中标则加速其施工进程。建筑市场中具备一、二级资质的施工企业本身就很少，中标后这些具备相应资质的施工企业逐渐转化为管理型施工单位，真正从事工程生产的是广大农民工群体。农民工施工技术和安全意识差，中标企业又缺乏现场施工管理，使安全管理形同虚设。
　　2.3  从业人员素质略偏低
　　首先，建筑现场施工人员以农民工为主，他们文化水平较低、安全意识薄弱、施工技术有限，在施工中只关注工作本身，往往忽略其自身安全。其次，有些工程进度紧张，施工人员夜间加班赶工，身心疲惫时个人安全意识会降低，更容易出现安全事故。最后，施工人员以临时工为主，流动性大，极少人员参加职工社保，出现工伤不仅会误工，而且需承担高额的医药费。
　　2.4  施工现场管理机制差
　　施工现场具有许多不确定的因素，设备使用不当、材料放置凌乱、高空物体下落等都可能造成人员伤亡。虽然施工现场有项目经理、监理方对整个工程质量进行严格把控，但他们往往以企业的利益为重，忽视施工现场广大农民工的人身财产安全。部分企业将安全施工写成大字报或口号，融入到工程生产中，希望施工人员提升自我保护意识，以安全生产放首位，但却无明确的施工管理机制。
　　3  建筑施工安全管理的科学对策
　　3.1  充分认识安全施工意义
　　“预防为主、安全第一、综合治理”不能只停留在纸质文件中，应自上而下逐级加强建筑行业人员的安全施工意识。首先，管理型企业应制定完善的安全管理机制，保障施工人员的根本利益。其次，代包或施工企业应加强施工人员技能培训，工种细化，并派技术或监管人员对整个施工现场实施把控，保证施工安全和工程质量。最后，提升施工人员的自我保护意识，能用机械的不使用人工，能白天施工绝不夜间赶工，施工现场安全重于一切。
　　3.2  加强施工人员职业培训
　　施工现场是一个相对复杂和混乱的场所，各种情况都可能导致人员伤亡。加强施工现场的安全管理只是从客观上预防事故的发生，并不能100%确保无事故。施工企业以赚取利润最大化为根本目标，施工过程中常常出现违规技术操作，视工程质量和人员安全于不顾。对此，施工人员应提升自身安全意识，跟有经验的师傅学习施工技巧，减少施工现场受伤频率，良好的技术和职业操守是预防事故发生的重要因素。
　　3.3  充分发挥监管单位作用
　　监理人员因受益于企业，因此工作中以企业利益为出发点，监理方向主要为工程质量、造价和进度。但在《工程建设监理规定》中明确指出，建筑行业施工监理方或相关监管人员应依法履行监理义务，对建筑工程及安全负责。监理管理由原先的三控制向四控制转变，即满足工程造价、进度、质量及安全控制要求，强化监理方的工作职责和任务，减少安全事故发生的频率。落实安全监理制度是保障工程质量和施工安全的重要途径。
　　3.4  树立安全管理管理机制
　　安全管理应分层次逐渐开展，确立“四位一体”的管理机制能够有效地减少事故发生频率。所谓“四位”是指四个不同的岗位人员，即企业法人、项目经理、班组长及施工人员。施工企业作为安全生产的责任主体，应从宏观方面完善施工管理机制，以制度形式加强对安全施工的重视。项目经理是安全生产的第一责任者，其工作重点是明确施工人员的岗位职责，落实现场安全施工和建设工作。班组长作为施工现场最前沿的指挥人员，应以实际行动落实规范，按程序执行，保障施工人员的人身安全。施工人员必须加强安全防范意识，树立安全施工理念，防患于未然。
　　4  结束语
　　综上所述，我国建筑施工安全管理仍然存在众多问题，它是一个繁杂的、系统的管理工程。在建筑施工中要想做到环节联控，班组自控、安全監管、制度措施、安全意识等施工环节到位，则需要每一位建筑工作者的参与，在工作中认真负责，保证施工有效的进行。其次，在施工中针对工程特有的特点做好相对应的防护措施，减少少安全事故的发生。最后，建筑施工安全管理部门要完善各项管理制度，不仅仅施工人员要做好自己的工作，管理人员还要做好监管，尽最大可能减少安全事故发生的几率，促进社会的和谐稳定，保护人民的生命财产。
　　参考文献：
　　[1] 葛素洁，杨洁.现代企业管理学[M].北京：经济管理出版社，2001.
　　[2] 邓龙海.浅谈建筑施工安全管理[J].山西建筑，2007.
　　[3] 王本锋，殷红.对建筑安全管理方面的几点认识[J].建筑工程，2008.
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