浅谈我国农业科技成果转化的现状与展望
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摘 要：科技是经济增长的发动机，也是提升单位、地区及国家综合实力的重要体现。促进科技发展，加速科技成果转化，是科研单位、国家及世界各国科技政策的新趋势。提高农业科技成果的转化，关系着我国综合国力的提升。
关键词：科技成果;转化
中图分类号：S-1
文献标识码：A
DOI：10.19754/j.nyyjs.20190715076
中国是一个人口众多的农业大国，农村是我国的主要区域，农村、农业、农民“三农”问题是中国经济发展的基础，农业问题作为“三农”问题中最主要的问题而存在。目前，我国的农业总体发展都是用现代科学技术手段来解决农业问题，学术发展已经达到国际先进水平，公开发表的顶级学术论文、发明专利、标准、品种等，数量每年递增，但是，各项研究的成果转化效率却不高，应用在实际生产中的科技成果少之又少。因此，农业的整体发展水平严重被科技成果低转化率所制约着，重点提高农业科技成果转化率、推动现代农业发展是当前的重大决策[1]。
1 农业科研成果转化的现状
1.1 农业科技成果与实际应用脱节
目前国内大部分项目的经费缺乏持续支持，科研项目在前期理论基础研究的过程中随着科研项目的验收而终止。研究过程中产生的技术、专利没有合适的推广渠道或缺乏相关的资金去推广而没有应用在实际生产中产生效益，以及部分技术需要特定的条件、特定的仪器，不能很好地为大众生产服务。目前国内高等院校、科研院所的研究都只片面的追求学术理论研究、学术成果以及各种文章和奖项，不重视科研成果的推广应用，使科研成果停留在实验室而不能应用于实际生产。很多有用的科技并没有运用到农业发展上去。农业的科技发展是与现实相结合的，如果不能成功转化这种科技，就会造成资源浪费。
1.2 成果转化制度的不健全
科研院所及科研高校的科研技术和新品种，由于基层骨干人员缺乏相关的专业知识，没有相关制度及经费组织专业知识培训集中学习，无法掌握新品种、新技术的种植及使用技能，在应用中不能很好地去解决相关农业技术问题，使得成果得不到很好地应用于农业中[2]。另外，农业科技成果在实际生产过程中对市场的需求和农户的需求了解不够不透彻，推广方式与内容和农户自身实际生产能力和当地实际需求相差甚远，从而导致了农业科技成果与实际应用脱节，造成了资源浪费，无法顺利的进行农业科技成果的有效转化，实用性大大降低[3]。目前，推广的方向与主题内容及推广的规则都以政府机构为主导。但是，农业市场的主体是农户，应该以市场需要和农户种植条件及方式的基础上制定相应的政策，由地方政府及推广部门和推广的专业技术人员配合完成成果的推广。
1.3 农业科研成果转化率不高
我国大部分的科研院所及高校注重基础研究，科技成果在转化过程中由于政策支持不够完善以及相关的奖励制度没落实，尽管农业方面的标准、技术、品种、专利等总量虽然很大，但是应用在实际生产中产生效益的技术数量不多。目前，农业科研主要是围绕提升农产品的产量为目标，已不能完全满足农业市场的需求，为了适应现代农业的发展需求，须在提升产量的同时更注重品质的提升，尤其在棉花、芝麻、花生、甜菜等經济作物研究上提升产量、质量尤为重要，开发新的技术、研究新方法，提高为三农服务的能力[4]。目前，欧美发达国家的科技成果转化率近80%，但是我国农业科技创新成果转化率不足50%，远远落后于发达国家。近几年农业技术发展迅速，但是农业企业的科研资金投入不大，科研的连续性受到很大的制约因素，而且设有专门科研机构的农业企业为数很少，农业企业普遍缺乏专业的自主知识产权的能力以及专业的技术人员，完全不能满足目前农业生产的需要[5]。
我国农业技术推广机构不健全，推广的相关人员普遍技术不高，推广的模式和理念以及推广的方式比较落后;农业技术供给不足，满足不了农业生产的需求，而且农技社会化服务组织等技术推广服务主体太弱;我国的农业技术推广主要依靠推广部门与农业科研单位、学校等相结合的推广体系，推广的渠道非常有限;从而导致现代农业科技和农业生产过程不能达到资源利用最大化、科技支撑不能达到效率最大化[6]。
2 建议及展望
2.1 强化农业科技成果转化机制
目前，我国正处在由传统农业转向现代化农业发展的过程中，因此传统的科研体制已经跟不上当前快速发展的国民经济步伐。想要加快我国农业经济的发展，必须要深化改革农业科技发展的新体制，在增加农业科研资金、加强科研水平的同时，提升农业科技创新推广项目资金的资助，培育一批推广项目专业化管理人员管理科技推广项目，通过各园区相互合作有效提高农业科技推广率[7]。我国转化机制需要地方政府将国家政策落实并实施，完善科技成果转化机制，引导专业人员从事技术转化服务，提升科技成果统计和评估、专利申请和运营、市场开拓和营销推广等专业化服务能力。各地方推广部门注重建设专业化科技成果转化服务机构，定期组织推广人员进行专业培训，提高科技推广人员的专业素质，强化各科研单位和推广部门与市场企业合作，畅通科技成果转化渠道。我国的农业科技发展必须以完善的制度保障为前提，完善我国科技成果转化体制，才能够更好地促进农业科技成果转化。国家应以建立专门的法律法规为导向，各地方单位在政策基础上根据自身实际情况建立专门的制度来进行管理，因为农业发展不进关系着民生问题更关乎到国家的发展，建立专门的管理体制，对农业发展有着重大作用。
2.2 提高农业科技成果转化能力
在注重农业科研实力的同时要加强农业农机成果的转化能力，让农业科技成果应用在实际中去;加强科研机构与市场结合，了解市场的趋势发展，更好的将科研成果转化出去，并将转化的成果投入到实际生产应用中。农业院校及科研院所积极组织科研项目的执行人下乡活动，积极参加各地区政府、高校、园区组织的科技成果交流活动，了解市场的需求及成果发展动态，征集客户的意见及需要，提升成果的转化能力。让技术示范园的作用充分发挥起来，通过参观、学习、技术交流等手段向农场与农业企业直接转化最新的研究成果[8]。 2.3 提高农业信息化服务水平
在农业种植重点区域要加强农业信息化建设，提高成果信息传播的速度及范围。设置农业信息化建设的专项资金，建立远程教育培训网络平台，定期组织技术培训，提升农民科学种植水平，提高农民利用网络技术的能力，节省人力、物力、时间成本，提升科研成果转化的速度。在加强农民网络技术能力的基础上，建立农产品介绍等相关信息发布的平台，定期发布当地主要农作物的价格及供求信息[9]。
2.4 借鉴国际先进的农业科技成果转化经验
美国的农业教育-科研-推广“三位一体”的推广模式，全面连接教育、科研与推广，3个步骤相互贯通且相对独立，各自在自己的领域完成本职任务。各农场有意愿的工作者可以再接受高水平的农业专业培训，提升人才储备基础;各高校、研究所主要负责该领域的新品种、新技术的创新工作;推广部门通过开办讲座和短期培训，并提供后期的专业技术咨询等服务，将市场的需求反馈给科研单位，防止了科研与实际生产需求的脱节。这一模式有效地把农业科技发展各阶段联系起来，有效促进了科研成果向现实生产力的转化，较好地发挥了农业科技资源的效率和效益[10]。日本通过政府和农协双轨推广制，使得本国的农业经济发展达到相当高的水平。起源于20世纪40年代的农协，在农业科技成果转化过程中起着至关重要的作用。农协会根据各地区的自然环境，种植水平及经济结构提供专业的意见以及在后期实际生产过程中提供细致的生产经营计划，有效利用农业资源，因地制宜[11]。
应加强科技成果转化体制的同时加强多方面的配合才能提升科技成果转化的能力，将科技成果与实际生产结合起来，共同发展，提高转化率。农业科技成果具有阶段性，时效性，不是瞬间就能看到成效，因此加强科技成果的后期试验，需要组织具有专业知识的推广人员下到基层做试点，让当地种植大户及生产大户看到成果所带来的效益，得到基层农民对科技创新的肯定，使科技成果能够运用到农业发展上去。科技成果转化是一项耗时间、耗精力的工作，不仅需要加强对人才的培养工作，还需要有相关的政策保证及提高工作人员福利，这样从事科技成果转化的工作人员更有激情。
参考文献
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[11] 刘钦，孙洪武.国外农业科技推广体系的分析与借鉴[J].广东农业科学，2011，38（17）：225-228.
作者简介：
熊敏（1982-），女，助理研究员，研究方向：农业科研管理;
张丽英（1981-），女，副研究员， 农业科研管理。
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