依靠新型农业经营主体带动科技成果转化
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黑龙江省大庆市肇源县位于黑龙江省南部,是典型的农业县、国家重要商品粮生产基地县。种植业以玉米、水稻、杂粮生产为主,畜牧业以生猪、鹅养殖为主。
一、发展情况
多年来,肇源县为大庆市农业经济发展做出了积极贡献,依靠新型农业经营主体带动了农业科技成果转化,目前全县农民合作社发展到948个、专业种养大户发展到1020个、家庭农场发展到55个,市级以上重点龙头企业发展到31家。2018年农业增加值实现43.07亿元,比上年增长6.5%。畜牧业止跌反弹,增加值实现13.6亿元,增长4.4%。绿色、有机产品认证总数达到120个,认证面积达到88万亩。肇源县被确定为全国农产品质量安全县、国家有机食品生产基地示范县和中国好粮油示范县,鲶鱼沟米业被评为中国好粮油示范企业,肇源大米“五优稻4号”获得中国首届国际大米节银奖,鲶鱼沟大米、乾绪康有机小米获得全国农产品交易博览会金奖,新站洪益粮食种植合作社王洪波在全省首届“中国农民丰收节”上荣获“水稻大王”称号。鑫庆吉肉业晋升为国家级农业产业化龙头企业,青花湖被确定为省级现代渔业产业园,顺德米业、惠丰乳业晋升为市级农业产业化龙头企业。新型农业经营主体为农民提供优质的科技培训、农业信息、金融保险、生产作业等全程一站式服务,加速推进农业科技成果转化。
二、存在问题
肇源县农业发展主要是种植养殖业,农民收入也主要是以农业为主,当前发展虽具规模,但新型农业经营主体发展缺乏资金和专业化人才,种养殖标准化程度不高,一家一户分散经营还占一定比例,集约化程度不高;农业科技水平仍然很低,科技经费严重不足,特别是农业技术推而不广,下乡而进不了村,进村而入不了户,科技到位率低,制约着农业生产水平的提高,成为农业和农村经济发展的瓶颈。以玉米生产为例,种植规模基本稳定,产量和效益却持续走低,农民多数科技意识淡薄,沿袭着传统落后的生产方式,先进的农业科技成果被束之高阁,推广不开,农业科技良种不被认可,良法不被接受,成果转化遇到了一些很难克服的困难。
三、原因分析
農业科技成果本身具有潜在生产力,只有让农民认识、掌握,在实际生产和经营上被采用并产生了效益,才能转化为现实生产力。农业科技成果的采用者(农民)是农业科技成果转化的主体,农民自身的素质高低特别是科学文化水平的高低和采用科学技术意识的强弱程度是影响农业科学技成果转化的直接因素。同时,新型农业经营主体缺少专业人才也是制约科技成果转化的重要因素。
四、解决方法
1、挑选有代表性的新型农业经营主体。在全县选取5个乡镇15个行政村,筛选出经营规模较大、标准化程度较高、经营效益良好、种养水平较高的15个新型农业经营主体作为科技示范户,对这些经营主体进行专业化培训,尤其是培训先进的种养殖技术,在他们中推广先进的种养殖方法,从而带领更多的农民发家致富。培养出这些发家致富的能人,使他们有致富技能和门路,通过培养科技带头人,再由他们为农户送技术,送信息、送服务,带领群众走上共同富裕的道路。
2、创新科技成果转化工作机制。一是强化在全县选出了有雄厚的农村工作经验的技术指导员,由他们直接培训指导新型农业经营主体,传授主导品种和主推技术,为示新型农业经营主体提供全程技术服务,在新型农业经营主体遵选上“定高标”,有目标地选择那些有特长、有文化、有思想、有威望、有致富本领的能人,把他们培训成为作为常态化机制形成制度,对发挥作用好的新型农业经营主体给予精神和物质鼓励,在上级各项项目扶持等方面向这些新型农业经营主体倾斜,调动科技新型农业经营主体的积极性。二是打造新型农业经营主体在每个村科技示范户中确定了1~2名有威望和影响力动能力强、技术水平高的管理人员为核心,带领全村农民学习借鉴的生动实例、农民致富的科技成果成功案例,带动“一村一品”发展,引导农业经济发展。三是编写科技科技示范手册,对于不知道学什么、技术指导员不知道怎么干的问题,编写了科技人户指导手册,做到“春耕抓培训,秋收抓指导,冬储传信息,适时提高销售效益。”四是创新工作方法。每个新型农业经营主体技术指导员至少要负责50户农户,有针对性的对农民进行技术讲解、实践操作指导。
五、实践效果
肇源县新型农业经营主体已经成为新型职业农民队伍成长的标志,成为农业生产中的行家里手、带领农民致富的标杆,不仅仅是经济收入,更为重要的是把农民引上学科技用科技之路。使一大批先进实用技术、良种良法运用到农业生产的各个领域。测土配方施肥、化肥深施、病虫草害综合防治、节水灌溉等21项节本增效技术,惠及全县200多万亩农田,提高农业综合生产能力,极大改善农业生态环境。生猪、肉鸡、标准化饲养技术的普及,让越来越多的农民尝到科技致高的甜头。以古龙乡黄麻子土豆、肇源镇绿色瓜菜、民意乡黄烟套种大蒜等为代表的具有区域特色的“一村一品”产业发展格局初步形成。肇源镇四方山村太阳能保温房、太阳能保温猪舍、太阳能热水器、高效节能炕连灶、节能锅炉等生态能源技术发展种植业和养殖业,形成生态循环农业。科技示范户带领肇源镇农户发展菜大棚3万多平方米,亩经济效益在7000元以上;通过大面积推广应用水稻新品种,粮食品质和产量大幅度提高。
(作者单位:163311 黑龙江省大庆市扶贫开发服务中心)
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