建筑业“营改增”工程造价对策研究与影响分析

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　　摘要：社会经济的快速增长推动了我国税收机制纵深发展进程，随着“营改增”税收体系的渗透落实，对当前建筑工程造价也产生了巨大影响，因此在进一步提升建筑工程经济效益的过程中，相关工作人员也应就建筑业“营改增”下工程造价的管理及实施策略进行深入分析，从根本上加强建筑业“营改增”造价纳税统筹管理力度。
　　关键词：建筑业;“营改增”;工程造价;影响;对策
　　引言
　　“营改增”是我国税制改革的重大举措，它的实施对第三产业的发展影响较大。建筑是我国“国民经济大动脉”，近年来，我国建筑行业发展迅速，实施“营改增”政策并采用合理的策略，对确定建筑行业的工程造价、降低税负有着重要意义。
　　1建筑施工企业“营改增”背景
　　建筑施工企业在“营改增”之前属于营业税的征税范围，营业税一般以营业收入额全额为计税依据，而增值税则是以增值额为课税对象所征收的一种税种，只对企业生产或销售商品增加值部分纳税。增值税和营业税的长期并存破坏了增值税进项税额抵扣的链条，导致重复征税。消除重复征税，构建统一纳税制度的税制改革道路上我国经历了漫长的过程，2012年1月1日，首次在上海交通运输业和部分现代服务业开展营业税改征增值税试点，至2016年5月1日，“营改增”范围扩大到建筑业、房地产业、金融业、生活服务业，实现了增值税在全国全行业征收。自此，建筑施工企业也开始征收增值税。建筑施工企业的建设周期比较长，是一个典型的劳动密集型产业，其成本中人工成本比较高，大多占25%左右，人工成本主要由民工提供劳务构成，而民工的流动性比较大，难以进行规范统一管理。同时其采购的工程物资的种类繁多，由于其自身特殊性及其相关行业范围广，建筑施工企业在“营改增”过程中面临相对复杂的问题。
　　2建筑业“营改增”工程造价影响分析
　　2.1对工程造价计税模式造成的影响
　　随着建筑业“营改增”体系的深入实施，其对工程造价的影响也会愈加明显。部分建筑企业为更好的迎合税收发展趋势，也将日常经营管理重点转向至工程造价管理制度的进一步优化与完善上。但就目前来看，依然有部分建筑企业采用综合税率计取方式进行工程造价编制，致使工程造价与工程实际施工情况存在出入。由此可见，建筑业“营改增”对工程造价计税模式具有重要影响，需要相关管理人员结合工程具体施工特征，实施工程造价新型计税模式，促进建筑行业进一步发展。
　　2.2对工程造价价税分离造成的影响
　　在建筑业“营改增”进一步贯彻实施后，建筑行业在实际发展经营期间的基本环节将会被转变为征收具体增值税内容。同时，在建筑工程施工期间所涉及的人工费及机械费等内容也会很大程度的在原本价税内容中被分开，立足于当下建筑市场基本价位及基本信息价收集等内容，注重价税分离的精细化管理，以实现价税彻底分离的目标。
　　2.3对于建筑企业发票使用和管理的影响
　　在我国的《刑法》中，对于增值税发票的使用以及管理进行了规定，虚开、违法制造以及出售增值税发票都会受到法律的制裁。在“营改增”后，企业可以从中获得巨大的收益，尤其是进项税额可抵扣的发票能够直接影响建筑企业增值税金额，因此可能会在此过程中出现更多的违法使用增值税发票的行为。税务部门必然会加大稽查和管理增值税专用发票的力度。所以建筑企业在财务管理中必须更加重视对于增值税发票的使用和管理，对发票的使用和管理工作提出了更高的要求。建筑企业的财务部门必须规范发票的使用行为，以避免出现违规的使用给企业带来损害。
　　3建筑业“营改增”工程造价对策研究
　　3.1合理调整计税税率
　　为更好发挥出建筑业“营改增”在工程造价中的积极作用，相关工作人员也应从合理调整计税税率入手。严格遵守国家及有关部门针对建筑业“营改增”颁布的明文规定，明确建筑行业的增值税从3%上升至10%等趋势，对工程造价管理中计税税率进行合理的把控，为最终可争取到造价总额奠定坚实的基础。
　　3.2注重价税分离的实施
　　在建筑企业实际发展过程中，需进一步推动价税分离体系，确保工程造价将会以当前报价作为发展的基本前提。在建筑业“营改增”实施期间，会扣掉工程造价计取税费的3.42%，然后再将原有报价中税费减掉，以實现最终裸价目的。同时，价税分离实施的过程中，还会涉及到各类材料及其价格等参数数据，应进一步细化价税分离管理流程，对实际取费价格进行明确规定。此种价税分离模式会大大增加建筑工程投标阶段工作量，而且不再对原有工程结算的相关营业税进行收取，税金的基本内容将会显示为不含相关税市场价或增值税及其他附加税的总和。
　　3.3建立完善的增值税发票管理机制
　　在“营改增”实施后，税务部门对增值税发票的稽查将更加重视，建筑企业在财务管理中必须强化对于增值税发票管理的工作，以防范舞弊的风险。建筑企业的财务部门必须结合本企业的实际情况，制定和完善《增值税发票管理规定》，将增值税发票的开具、获得、传递、真伪鉴别以及作废等进行统一的管理，通过明确的管理规定来规范增值税发票的使用行为，并通过定期的自查以及不定期的抽查相结合的监督机制来加强增值税发票使用和管理的监督，从而确保整个流程都合乎具体的规定。
　　3.4提高管理人员的素质
　　“营改增”涉及科目较多，建筑行业的人员应该掌握相关政策，提高自身的专业素质和业务水平，加强财务管理，合理避税，合理调整预算，控制成本，从而提高企业利润。
　　4结束语
　　“营改增”的实施有利于我国大力发展第三产业，有利于顺应国际局势，促进国际竞争，达到减轻税负的目的，在“十三五”发展的重大发展机遇期，“营改增”既是机遇又是挑战，建筑行业应抓好这次机遇，积极应对挑战，从而促进建筑行业的健康、平稳发展。
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