新农村建设背景下乡村旅游可持续发展研究

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　　[摘要]建设社会主义新农村是中国在“十三五”期间全面建成小康社会的重要任務。乡村旅游的发展正在带动农民增收，调整农村产业结构，改善农村环境，塑造农村新风貌。以甘肃省夏河县乡村旅游的发展为例，说明农村建设与乡村旅游的互动关系。
　　[关键词]新农村建设;乡村旅游;可持续发展;夏河县
　　[中图分类号]F592.7 [文献标识码]A
　　乡村旅游是以旅游度假为目标，吸引城市居民主动了解农村、体验农业劳动、享受农村生活、回归自然。在乡村旅游中，农牧民通过开设饭店和特色藏家乐，生产并出售本地特色手工艺品，解决当地村民就业问题，增加当地村民经济收入。在乡村旅游中，从之前以种植、放牧和外出务工为主的产业结构调整为以个体经营、手工艺品制作、从事旅游服务为主。
　　1 夏河县新农村建设与乡村旅游现状
　　1.1 夏河县乡村旅游资源情况
　　夏河县隶属于甘肃省甘南藏族自治州，其境内因大夏河穿城而过，县城因此而得名。位于东经101°54′～103°25′，北纬34°32′～35°34′。夏河县位于甘肃省西南部，东部与合作市相邻;南部与碌曲县隔河相望，西部与青海省同仁县、泽库县、河南蒙古自治县相邻;北部与和政县、临夏县及青海循化撒拉族自治县相邻。夏河县总面积约0.63万km2，下辖3个镇，10个乡;常住人口8.95万人，其中城镇人口约1.9万人。
　　夏河县具有丰富的旅游资源，开发潜力巨大，主要表现为草原自然风光和藏民俗风情两大特点。夏河县按照其旅游资源分为自然旅游资源和人文旅游资源，其中自然旅游资源包括牛羊肥壮、水草丰美的桑科草原;草滩宽广具有优良天然牧场称号的甘加草原;人文旅游资源包括藏传佛教格鲁派六大宗主寺拉卜楞寺，八角古城、斯柔古城、桑科古城和广秀古城等古城是夏河县悠久的历史及古文明的见证。
　　1.2 夏河县乡村旅游发展现状
　　夏河县全面推进大景区建设，努力创建全球旅游示范区。投资570万元建设绿色旅游长廊，78.1km的高海拔花卉观赏带和346.67hm2油菜观赏基地。投资4156万元的达宗湖和甘加八角古城风景区建设项目基本完成。拉卜楞寺文物保护工程已完成投资1亿元。八角古城风景区和桑科自驾车营地的征地工程已经完成，正在筹划中。建成3个观察台，建成9个旅游专业村，新改造和扩建12个旅游厕所。成立了唐卡产业协会，为农牧民建立了13支业余文化表演队伍。全县有文化企业48家，从业人员1020人。加强旅游从业人员培训，设立导游，志愿者队伍，聘请20名公益旅游人员。去重庆和天津开展文化旅游宣传推广活动，首届拉卜楞藏族研究（高级）论坛成功举办。
　　2 夏河县新农村建设与乡村旅游的SWOT分析
　　2.1 Strength（优势）
　　夏河县地理位置优势明显，处于九寨沟黄龙、青海湖和塔尔寺的中心位置，交通便利，高速公路穿城而过，机场位置距离县城适中，并且夏河县相较于青海、西藏等藏族地区海拔低、景色美，非常适合想体验藏区民俗风情却担忧身体状况的游客。
　　夏河县旅游具备宗教旅游重游率高的特点，拉卜楞旅游区自身的宗教及藏民族特色、生态旅游特色突出，并且旅游服务和旅游产品的包装正在积极改善，地区形式各异的藏族服饰和不同节日的节庆活动展览展示，非常吸引游客。夏河县旅游资源类型多样，互补性较强，周边具有丰富的线路组合与资源包装的优势，能满足游客的多样化需求。
　　2.2 Weakness（劣势）
　　夏河县距一级客源市场距离远，游客来此耗费时间周期长，交通费用所占比例较大，旅游宣传力度不高，没有形成品牌效应，世界知名度不高，开发程度低，基础设施建设落后，旅游从业人员缺乏系统培训，夏河县旅游目前还不具备完整的旅游体系。
　　夏河县旅游呈现淡旺季分明的特点，游客多集中在夏秋两季，其中7、8、9月客流量大，接待能力不足，淡季工作人员长期空闲;其次游客逗留时间过短，旅游区域内可参与性节目少，游客体验性差，多为半日游或一日游散客;夏河县缺乏与周边旅游景区的交流合作，未能形成成熟而便利的合作营销理念。
　　2.3 0pportunity（机会）
　　我国城市居民经济收入增加，人民外出游玩的想法逐渐增强，加之旅游业发展趋势很好，国内掀起藏学热，大量游客涌入藏民族地区，再者夏河县在甘肃省旅游地位突出，政府对旅游业的大力支持，使得夏河县旅游呈现大好前景。
　　2.4 Threat（威胁）
　　夏河县除自然资源景观除拉卜楞寺等具有不可复制性外，其他旅游资源重复性大，周边地区及其它旅游区的竞争激烈，游客对目的地服务的标准和要求增强，处于民族地区，社会治安存在隐患，过度的资源开发造成环境的破坏，外来文化对本地民俗文化造成极大的影响，长此以往将导致本地特色消失。
　　3 夏河县新农村建设中乡村旅游可持续发展对策建议
　　大力发展民族特色旅游商品，目前，开发具有特色的旅游商品是夏河县旅游业的弱处，当地生产的旅游产品远远不能满足广大游客的需求，而且当地旅游商品具有相似性大，与本地民族文化严格不符的特点，对于展示当地特色民族文化远远不够，政府应大力加强对旅游商品的扶持力度，应该结合当地民族及文化特色，就地取材，生产制作一批符合市场需求的民族特色旅游产品，注重实用性、易携带性和纪念意义。如开发藏族特色饮食，加工制作成小包装，便于携带;开发民族特色手工艺品，结合游客日常生活，制作一些精美日用品;开发藏族特色唐卡挂画等。
　　健全餐饮市场监管机制，保障游客饮食安全，根据本地饮食文化，结合游客餐饮习惯，创建特色藏式餐厅，将文化与饮食结合起来，提升藏餐的文化价值;在游客集中地开设特色美食城或美食街，引进国内流行餐饮风格，丰富游客的餐饮体验，加大整治力度，严惩不卫生现象，大力处罚“宰客”行为，确保餐饮市场健康发展。 　　完善旅游基础设施建设，首先加快交通基础设施的建设，交通基础设施落后，严重制约了夏河县旅游业的发展，将现有交通设施进行整改及维护，使游客可进入性大大加强;其次强化接待基础设施建设，各类酒店及宾馆及时更新配套物品及设备，完善娱乐设施;建设具有民族特色的主题酒店，使游客身临其境感受藏民族特色;结合自驾游群体，增加建设独具特色的民族帐篷。
　　规范旅游市场，政府应该发挥职能，制定方针、政策，加大管理力度，对当地旅游市场进行有效的监管及监督，强化管理人员执法权，公正、公平的进行市场管理，为游客提供一个良好的旅游环境。
　　夏河县乡村旅游可持续发展应贯彻计划性、科学性和谨慎性三个原则，按计划、有步骤并且科学性的对旅游资源开发和旅游设施建设，谨慎性的对待不可再生的资源，保护赖以生存的自然环境。例如，藏家乐及各类酒店在经营过程中应节约资源，避免对环境的破坏;各类手工艺品厂及企业注重节能减排，保护自然资源;旅游公司及相关政府部门要严格控制游客的数量，培养游客保护环境的意识，减少对环境的污染。夏河县民族旅游的可持续发展与游客息息相關，游客在当地旅游必须遵守当地的民族习惯，尊重当地民族文化，为旅游业的可持续发展做出贡献。
　　4 结论
　　乡村旅游展示夏河县的地域风情，传承民俗文化，增加本地农民的收入，解决了本地农民就业，改善了当地的基础设施建设，促进当地经济发展。中国地域辽阔，各地乡村风格各不相同，发展乡村旅游具有广阔的市场前景，在以后的发展中，夏河县必须时刻遵循乡村旅游的可持续发展目标，树立良好的乡村旅游目的地形象，努力建设社会主义新农村。
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