关于环境监测质量管理现状及发展对策分析
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作者:欧天养
摘要：为提高环境质量，需加大监测力度，控制好监测质量，保证达标完成。为此，本文对环境监测效果管理现状展开分析，并提出了有效的发展策略。
关键词：环境监测;质量控制;发展策略
中图分类号：X83 文献标识码：A 文章编号：2095-672X（2019）08-0-01
DOI：10.16647/j.cnki.cn15-1369/X.2019.08.091
Analysis on the status quo and development countermeasures of environmental monitoring quality management
Ou Tianyang
（Dinghu District Environmental Monitoring Station， Zhaoqing City， Zhaoqing Guangdong 526000， China）
Abstract： In order to improve environmental quality， it is necessary to increase monitoring efforts， control the quality of monitoring， and ensure the completion of standards. To this end， this paper analyzes the status quo of environmental monitoring effect management and proposes an effective development strategy.
Keywords： Environmental monitoring; Quality control; Development strategy
1 環境质量监测介绍
1.1 环境监测的概念
环境监测主要是采用完善的监测方法，对可以体现环境质量的各种信息指标进行搜集的一个过程。经长期对可以体现环境质量的一些代表值展开记录和鉴定，以体现环境质量优劣及污染程度。其主要包括物理指标、化学指标及环境系统等三个监测内容，采取物理、化学、生物以及计算机等先进技术来监测自然环境。
1.2 环境监测质量的控制原则
环境监测质量控制主要包括实用性、经济性以及代表性等三个原则。实用性主要指监测仅仅是环保的手段而不是目的，大都是在监测阶段发现问题并处理问题;监测信息主要是实用性，需要科学、稳定、合理的监测方式;经济性主要指展开经济和技术的论证，基于监测技术和监测信息符合要求的基础上，尽量节约监测站的投资;代表性主要指环境监测部门在空间方面的分布收集的信息具备代表性与真实性，而且保障信息的收集是全天候无死角，符合信息收集时段的代表性。
2 环境监测质量控制的现状
2.1 与经济发展脚步不协调
近几年，在经济多元化、国际发展的新背景下，城乡化进度也明显的加快。但是，在农村人开始朝城市人演变、发展的阶段，却忽略了现代人民居住的环境。大至企业，小至家庭，人们为了获得更好的生存及利益，通常忽略了对环境的管理，二者之间丧失了应有的平衡。诸多废弃物不分场合、不分时间地点的任意排放，加之环境污染防治方法的落后，导致环境污染情况日益加重，特别是乡镇污染情况，已对人民的健康生活产生了极大的影响。为此，国家及相关部门要引起高度重视，并提升人民的环保观念。
2.2 管理模式比较单一
目前，在环境监测效果管控中，整个管理模式显得非常单一、传统、滞后、不合理，这能够从内部管理体制、监测者角度展开分析。就监测者角度来说，不管是个人自主监督观念还是整个管理系统的整体意识均比较淡薄，这直接降低了监测质量的控制效果;就内部管理体制角度来分析，管理措施比较落后，管理不合理的问题非常严重，模式比较单一，甚至处于滞后的状态，管理机制不完善，极大影响着环境监测质量控制效率。
2.3 技术问题
对于环境监测技术，不管是自主研发，或者从国外引入新的技术，均缺少合适、配套的质管措施。在监测有机物时，相关技术缺少一种配套的、行之有效的质控措施，所以，在实际应用中存在很多质控风险。此外，在研发监控质量控制技术时，没有和相匹配的设施相对接，不能将技术信息利用监测管理平台得到合理利用，最终限制着环境监测控制效率。
2.4 资金不够
近些年，环保问题尽管得到了政府及社会各界的高度关注，也增加了环境监测和保护的经费投入，但由于环境监测是高精尖行业，其机械设备的购置、监测及维修成本非常昂贵，且在日常操作中的成本开支也非常大，而政府所提供的资金明显不足，使得众多机械的维修工作不能顺利开展，最终影响着环境监测任务，监测信息也不准确，从而影响后续信息分析结果。
2.5 制度更新迟缓
20世纪末发布的《环境监测质量控制规定（试行）》应用到现在已历经了30个春秋，但伴随环境监测方法的日益完善，当前的环境监测措施已不能跟上社会潮流，造成监测信息缺少代表性。20世纪末国家倡导环保和生态保护的观念，逐步制定了满足国家环境现况的监督技术机制，进行监测技术自主开发，但发展十分缓慢。
3 环境监测效果管理策略
3.1 优化环境监管制度
优化环境监测监管制度是环境监测工作的基础，但在制定管理制度时，要基于本国国情，不得盲目照搬国外经验，需参考我国相关环境监测控制的法律条文，制定出满足我国环境现状的管理机制，并实现监测指标的科学化和规范化。基于实际情况，促使监测措施制度化，并把科学的监测方式融入实际工作中。制定分工责任制，确保每项工作要点都具体落实到人，确定其工作职责，若产生问题要采取一定的处分手段。 3.2 组建专业化的人才队伍
环境监测的正常开展，离不了理论和实践的融合。环境监测阶段包
含许多内容，如监测样本的采集、分布，所需监测仪器及设备，对监测实验的评定、信息分析等。对此，不管是哪一环节，均要对監测人员提出高的要求，其必须具备过硬的理论知识以及专业的工作能力。
3.3 选择先进的科技及设备
环境监测控制活动的顺利实行，离不了专业的监测科技及设备，唯有充分利用这些科技及设备方可从中得到更加精准的监测结果，并展开深入分析，更好对环境质量展开实时化监控，为治理环境带来科学真实的监测数据。环境监测包含的内容很多，如水、土壤、空气、废弃物等，针对不同物质展开不同的监测，使工作更充满目的性、目标性。在开展环境监测活动时，因为监测主体的繁琐性，所以会包含很多监测技术以及机械设备，监测技术直接影响着环境监测效果，设备精准度越高，环境监测效果越好。
3.4 建立专项环境监察控制经费
环境监察管理活动的进行需要良好的专项经费支撑以提供科学的技术设施及人才，从而提升整个环境监测效果，为此国家要设立专项经费，并安排专业的财务管理者来控制资金，保证不任意挪用公款。环境监测部门在得到专项经费后，要合理用于专业设施的采购和维护及人才的引入方面，对专项经费收支实现细化、公布并接受大众监督，针对私自挪用公款的员工进行严厉的惩罚。在设立专项经费时，也能尝试向各环保单位及污染企业加强合作，以加大资金来源及途径。
4 结束语
环境监测效果的提升，要以提升人民生活水平和健康为原则。在持续优化环境监测质量控制制度的前提下，要配置专门的高素养、高技能的综合人才团队，规范综合制度，解决好存在的诸多问题，由此得到更加精确的监测信息，提高环境监测效果。
参考文献
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收稿日期：2019-03-26
作者简介：欧天养（1982-），男，汉族，本科学历，环境工程师，研究方向为环境影响评价与环境监测。
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