吉林省农安县农村生态文明建设对策研究

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　　[摘 要]改革开放以来，随着我国经济的快速增长，生态环境存在的问题日益凸显，农村生态状况愈来愈不乐观。因此，加强农村生态文明建设、改善生态环境刻不容缓。本文简略分析了吉林省农安县农村生态文明建设存在的问题，着重提出了基本发展对策，以期为农村生态文明建设提供参考。
　　[关键词]农安县;农村生态文明;对策
　　[中图分类号]D422.6 [文献标识码]A
　　1 加强农村生态文明建设的重要性
　　生态文明是一种以人与自然、人与人、人与社会和谐共生、良性循环、全面发展、持续繁荣为基本宗旨的社会形态。目前，新农村建设是一项重点关注的问题，农村生态文明建设是重中之重。总体而言，农村的生态文明建设需要从多角度入手，不仅要在农村居民的生活方式和生产结构上做好合适的调整，还需要对其思想意识进行深刻教育，使其认识到生态文明建设的重要性。并利用可持续发展观、人与自然和谐相处的观念来引导农村进入生态文明建设的道路中。追溯过去，早在工业革命之后，马克思就论述了人与自然之间的辩证关系，阐述了生态平衡发展的观念，形成了马克思主义生态文明观。从而可见，生态文明的地位有多么重要，进行生态文明建设是人与自然和谐共处的必要一步，也是为了人类未来长远利益。近年来，农安县委、县政府着重关注生态文明建设，重视发展农村生态建设，积极进行环境综合连片的整治。尽管如此，但从整体来看，建设成果还是不够突出，城乡生态文明建设发展依旧存在很大的差距。因此，加强农村生态文明建设是非常有必要的。
　　2 吉林省农安县农村生态文明建设过程中存在的基本问题
　　2.1 环境污染和资源浪费问题严重
　　全县的化肥利用率很低，化肥使用量还很多，大量肥料流入造成严重的水体污染，还有部分土地发生了严重的重金属污染。大量使用氮肥的情况，使土壤严重板结，化肥使用不当造成农作物中有毒物质的增多，加剧了病虫害发生，使产量减少。这些不良情况的出现阻碍了当地经济发展并严重破坏了生态环境。
　　2.2 排污方式不当，居住环境极其恶劣
　　随着社会发展的进程加快，农民生活需求的增多，使生活垃圾的数量及种类日益增多，多数垃圾直接排放在了居住地周边，给村庄带来了严重的不良影响。还有垃圾深处的液体中含有多种有害重金属，这些有毒物质随水流入到地下，使土地和水质遭到严重污染。居民区内可以见到众多畜禽圈舍，随处堆放的粪便臭气熏天，居住环境极其恶劣，严重影响了人们的身心健康。
　　2.3 农民生态意识薄弱
　　从事农业生产的劳动者，大多处中低等文化水平，对农业的认识也仅停留在单方面追求利益上，而不去从整体考虑，不顾资源的浪费和生态环境的破坏，单凭自己的个人意愿展开农业生产工作。例如不节约利用水资源，铺张浪费现象严重，化肥等化学药品不定量使用等，农民这种落后的思想导致了农安县的农村生态环境遭到严重危机，生态环境愈来愈恶劣。还有农业政策性投入和监管力度不够，和农业技术推广效果甚微、科技水平落后等问题。
　　3 吉林省农安县农村生态文明建设的对策与建议
　　3.1 减少农用化学品的使用，改善农业生态环境
　　首先，农用化学品的生产要严格规范起来，以免由于质量监管力度不够，在投入到农业生产过程中，对农作物及资源环境造成污染与损害。其次，要促进农用化学品的适量使用，提高农用化学品研发，努力实现化肥等化学品的少量且能高效利用。同时提高销售人员的素质，在销售过程中为购买者耐心讲解使用说明情况，进而实现农民在从事农业生产中适量使用化肥等化学品，减少不必要的浪费的同时还能够保护水土资源，更好地促进生态循环。最后，加强对农业有机肥料和抗病虫害作物的研发并积极号召农民节约水资源、保护土地，充分利用每一份自然资源，改善水土流失和土地沙漠化等不良生態环境的变化。
　　3.2 充分利用农业生产过程中的生物质能源
　　农安县在农业生产过程中会产生大量的农作物秸秆和禽畜粪便等物质，这些物质通常被当作垃圾堆砌或者是通过焚烧减少所占用空间，而其实这些物质是可以作为生物质能源经过加工再次循环利用的。因此可利用农作物秸秆来研发新能源，这种新能源不仅成本小，而且燃烧起来比之前的秸秆作用要大得多。同时还可利用禽畜粪便制造沼气使其成为新能源进行使用，而剩余的渣液又可作为有机肥料投入到农业生产中从而形成了有效循环利用，不仅保护了环境，还有效利用了资源。
　　3.3 充分发挥农业推广作用
　　大力支持鼓励农业科研机构研究有益于农业生产的相关技术，并要考虑到农民文化素质的局限性，努力达到农民一听即懂、一学即会的情况，促使农民在发展农业的思想意识上有所提升和进步。并且努力达到投入资金少和经济收益快的景象。农业推广队伍也要不断地加强知识和专业技能的强化，并且鼓励拥有高学历和技能的人员加入到农业推广的工作中，愿意积极地随时为农民答疑解惑，提供及时专业的农业技术指导。
　　3.4 加强饮用水源的环境保护及农村生活污水和生活垃圾的治理
　　重视水源保护区周围生活污水、生活垃圾、畜禽养殖污染和农业面源污染的处理，严格禁止有毒有害物质的污染。农村集中式饮用水源保护区应加大力度，严格控制村民的饮用水，使其更安全，更健康。 此外，在生活污水处理问题上，有条件的城镇需要积极寻求更高层次的资金，并投资建立集中式污水处理设施。 县城乡镇污水可以纳入城市污水收集和管理统一处理，生活在分散村庄的污水，它可以以分散、低成本和可管理的方式处理。 在生活垃圾处理方面，可以逐步实施统一规划、统一建设、统一管理的模式，积极推进家庭分类，村集、乡（镇）转运，县处理等方法。 提高垃圾处理能力，争取达到零污染处理，从而尽量避免造成有毒物质和有害物质污染环境的情况发生。还有那些居住地距离县城有较大距离的村庄，可建立集中处理和就地分类清理等的环保模式处理垃圾，积极努力地为农民创造良好舒适的生活居住环境。另外，要加强农村生活污水和垃圾处理设施的运行管理，建立政府、企业和社会多元化投资机制，确保日常运营成本，稳定设施。
　　3.5 积极开展农村环境及资源保护和加强农村基础设施建设
　　环境保护部门应当严格控制农业区和农业生产区周围的工业污染。环保、农业等部门还要严格控制主要粮食产区和蔬菜基地的污水灌溉，加强对化肥、农药及其废弃物包装材料和农用薄膜的环境管理。加大植树造林力度，强化防风固沙能力，防治土壤质量恶化;充分合理地利用饲料资源如草资源，尽量不造成资源浪费，从而形成高效循环的产业结构。目前农安县的农业基础设施建设还很薄弱，很多建设项目还有待实施和完善，因此要努力在农业生产中不断增加对农田水利建设的注重程度，增加专项投资，为各地区购建农业蓄水排水设备并定期检查设备保障其正常工作能力，提高农业节水灌溉技术，尽量避免资源浪费现象的发生。另外还要改善农村各地的道路交通，使道路更加平坦，交通运输能力提升，促使农业发展、经济发展更加顺畅。
　　3.6 努力形成分工负责、齐抓共管的工作格局
　　在县政府的统一领导下，各有关部门要履行职责，承担责任，密切配合。 环保部门应加大环保统一监管和指导发展的力度;发展改革部门要把农村环境保护纳入经济社会发展规划，抓住国家实施主体功能区规划的机遇，制定相应的农村环境保护政策措施;财政部门应加大对农村环保资金和财政转移支付的投入; 农业和畜牧业部门要抓好农业面源污染防治和畜禽粪便综合利用和污染治理，做好土壤环境污染防治工作;水利部门要抓好农村居民集中供水，加快农村自来水普及进程;国土资源部门要把土地整理与农村环境保护相结合，统筹规划，同步建设; 住房和城乡建设部门要引导农村加快环境基础设施的规划和建设，重点建设农村生活污水和垃圾处理设施;卫生部门应努力加强对农村饮用水水质的监测;林业部门要引导农村做好绿化美化工作; 还有其他有关部门应根据各自职能积极支持和参与农村环境保护。 这样，就要努力形成统一的政府领导，各部门的分工合作应该协调一致。
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