粤港澳大湾区建设背景下的高等教育合作研究

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　　摘 要：文章以粤港澳大湾区建设背景下的高等教育合作研究为主要内容进行阐述，并将粤港澳大湾区高等教育现状分析、粤港澳大湾区高等教育合作基本情况分析和粤港澳大湾区建设背景下的高等教育合作对策作为主要依据，从人才培养合作模式、学科建设合作模式、科研攻关合作模式、与一流大学合作、结合普通高校设立分校区、纠正高职院校发展定位这几方面进行深入探讨和分析，其目的在于提高粤港澳大湾区建设背景下高等教育合作的运作效率。
　　关键词：粤港澳大湾区;高等教育;一流大学
　　中图分类号：G649.2
　　文章编号：2095-624X（2019）19-0152-03
　　一、引言
　　2017年政府工作明确指出，要推进内地和港澳之间的合作，针对粤港澳大湾区城市群深化改革，做好规划，充分发挥粤港澳自身具备的独特优势，促进国家经济增长和其在国际上的发展。粤港澳经济社会一体化发展对高等教育人才具有一定需求，同时也对其提出了更高的要求，粤港澳大湾区经济发展需要借助高等教育来实现和促进。
　　二、粤港澳大湾区高等教育现状分析
　　1.广东高等教育现状
　　高速发展的经济为广东省高等教育提供了有利条件和基础。在院校层次上，广东省的高职院校数量在我国位居第二，依据相关统计发现，广东省的高等院校已经达到了147所，并且这些院校之中包含了我国很多重点院校，本科院校占全省所有院校的百分之四十以上。高水平的高等院校为广东省学科研究奠定了基础，并提供了保障，国家教育部门在广东省一共设立了13个重点实验室，1239个博士学位授权，使得广东省的人才培养变得更加轻松和快速。同时在高等院校招生方面，广东省的普通本、专科以及研究生人数随着年份增加呈现增长趋势，学生专业一般都集中在工科和管理学科上，两者的学生人数是所有专业学科人数的一半。
　　2.香港高等教育现状
　　和其他地区相对比，香港高等教育水平具体展现在升学途径上，香港可以为学生提供丰富多样的升学途径，为更多大学生提供接受高等教育的机会。在高等院校层次上，香港有很多高水平的大学或院校，比如，香港大学已经被列入了世界名校前一百名榜单之中，香港特区政府努力保证香港高等教育发展，使其具备更好的办学质量。并且随着香港高等教育逐渐深入，很多大学生会选择在香港地区攻读硕士、学士学位，这在一定程度上提升了他们的教育深度和厚度。依据相关统计，就读于香港本地院校的香港本地大学生有百分之九十选择在香港地区攻读学士学位，并且其中有大概百分之六十的学生选择继续攻读研究生学位课程。
　　3.澳门高等教育现状
　　澳门高等教育和其他地区之间存在一定差异性，其教育包含的内容比较多，比如旅游、宗教信仰和创新教育等。在高职院校上，澳门有10所被准许颁授学位的高职院校;在招生层次上，澳门高职院校总人数在逐年递增，并且一般学生都是全日制教育，在专业学科选择上，澳门院校设计的专业一般都是商务和管理，和其他地区存在一定差异性，旅游专业也是澳门比较受欢迎的学科，特别是近年来，受到了很多学生的青睐。
　　三、粤港澳大湾区高等教育合作基本情况分析
　　1.广东省和香港高等教育合作情况
　　广东省和香港自2005年开始就开始在高等教育上合作，并且内地和香港合作创办了一所高职院校——北京师范大学-香港浸会大学联合国际学院，在办学规模上包含了理工学科等不同学部，学科设计包含的领域比较广泛，确保了高等院校的教育质量。并且该院校在2016年荣获了国家教育部门授予的研究生课程教育内容，同时给予该院校硕士学位资格。2012年在广东省便成立了第二家和港澳合作创办的高职院校，香港中文大学（深圳）简称港中大，成立后便得到了迅速发展，办学规模逐年扩大，招生数量也呈现逐年增长趋势，根据具体统计结果显示，2017年港中大本科学生和研究学生的招生人数已经上万。
　　2.广东省和澳门高等教育合作情况
　　广东省和澳门关于教育之间的合作开始于2009年，国家教育部门允许澳门大学在广东省成立新校区，并在2013年向全国招生。新校区在规模上比原有校区扩大了20倍左右，该校区大概可以容纳一万人。并且，为强化澳门高等教育和内地之间的互动和沟通，现在很多院校在澳门地区成立了分校，甚至一些院校会直接和澳门合作开展教育，其中广东省高等院校招生人数是最多的，学科设置和分布比较全面和具体，如华南师范大学，此大学为广东省和澳门地区的合作提供了充足动力，并且华侨大学也不断融入澳门地区教育之中，强化了內地和港澳之间的合作，在澳门内成立了很多进修中心，使得内地和澳门之间的教育合作更加广泛和具体，便于我国教育发展。
　　四、粤港澳大湾区建设背景下的高等教育合作对策
　　1.人才培养合作模式
　　粤港澳大湾区三地高等教育合作为社会培养人才提供了有利条件，第一，现在越来越多的港澳学生选择在内地大学上学。根据真实数据统计，港澳学生报考内地大学医学和经济学以及会计学的人数比较多。广东省高职院校设立了丰富的学科内容，最大限度满足学生学习需求，这样可以在一定程度上确保港澳高等教育的发展和运行，对于港澳大湾区高素质人才培养具有一定的价值。第二，很多内地学生都会选择去港澳高等院校进行学习，港澳高等院校教育形式和内地之间存在一定差异性，教学语言一般都是以英文为主，创新的教育形式和一流的师资力量吸引了成千上万的学生，在一定程度上强化了内地和港澳之间的互动和教育交流。
　　2.学科建设合作模式
　　学科建设是高等院校办学质量的重要标准，粤港澳在最近几年越来越重视高等教育学科建设，提出建设“双一流”高校学科名单，广东省的中山大学和华南理工大学属于一流大学，并且广东省成立了众多高等院校，内有大概18所院校都属于一流学科建设院校，此情况说明了学科建设是我国教育的重点。香港的很多高等院校也纷纷加入了国家教育实验室之中，粤港澳大湾区高等教育合作需要三地高度重视学科建设，在学科建设上强化沟通和互动，取长补短，为社会和粤港澳地区培养更多全能型人才。 　　3.科研攻关合作模式
　　科研成果是体现高等院校实力的重要指标和标准，港澳高等教育和内地之间的合作不能脱离科研机构单独进行，要强化教育之间的沟通，促进区域教育创新性发展。最近几年，粤港澳三地为强化教育科研攻关之间的合作，积极建设科研沟通互动平台，比如广东省和香港专门设立了深圳虚拟大学园，借助深圳沟通平台进行香港和广东之间的教育互动和科研交流。粤港澳大湾区能够促进三地之间互动，粤港澳针对教育科研投入了大量经济成本，为科研提供充足资金和资源保证，比如，香港在2009年针对学科建设和教研分析投入了180亿元，为科研攻关做出了巨大贡献。
　　4.与一流大学合作
　　粤港澳三地之间进行教育合作，打造知名经济发展湾区，可以实现两个走在时代前沿的任务，具备高水平研究人才是教育发展的基础和关键，一流科研技术是基本。在高端研究人才层面上，粤港澳三地需要结合地域经济发展情况进行深入分析，并从以下两个层次进行研究，第一是防止重复设立综合性大学，依据区域社会发展规划需求进行设计，积极引进一流学科，引进各种先进科学技术，并以学科建设为基本，防止不同学校一拥而上的情况出现，学科重复建设会导致很多资源浪费，成效比较低。在办学形式上，可以积极借鉴和引进深圳先进经验，成立分校以及树立合作办学理念，办学要以科研教育为主，要着重突出学科教育的前沿性，防止另建分校模式。重新建设一所新型本科院校，公共课程、学科专业建设和校本资源等难免重复，师资力量等也无法满足实际需求。第二可以充分借助地域优势，着重将力量放置在大湾区资源优势上。一方面，要善于借助大湾区城市具备的资源优势，强化香港特别行政区与内地大学之间的合作，合作形式主要是政府和学校之间的合作，或者是政府和学校机构、实验室之间的合作，开展各种合作研究机制以及高段人才培养模式，合作目标要重点放在大湾区发展任务上，合作范围最好限制在优势学科和重点实验室上，地域临近之间的地区要强化沟通，并且加强互动，这样小领域内的合作效果会非常明显，并且整个过程比较灵活和高效。另一方面，可以充分借助内地高校的内在潜力，如清华大学与深圳研究院合作，一定要强化合作，有效发挥地区建设的优势，深入科研研究力量，结合产业发展优势，促进港澳和内地教育之间的沟通。
　　5.结合普通高校设立分校区
　　2015年，国家教育部门、国家发展改革委、财政部门等联合研究颁布了高校应用型转变指导意见，2016年广东省挑选出了14所本科院校，将其转变为应用型高职院校，在院校内积极培养高素质人才，以解决实际生活中的问题为主，使大学生具备一定创新思维和意识。政府聚集普通高校，设立专门化分校区，主要目的是为社会培养更多应用型人才，聚集各种有效力量解决教学问题，重点突出教学优势，构建特色学科专业内容，为高职院校建立产教融合形式，协同育人人才培养模式。第一，粤港澳大湾区要始终坚持为学生发展服务为主，强化教育结构内部优化程度，促进转型教育的发展，努力为我国培养大批量应用型人才。研究方向要以科学发展前沿内容为主，要紧紧围绕区域经济发展需求，借助先进科学教育形式解决实际问题。第二，粤港澳大湾区的高等院校要善于总结教育经验，为其他院校努力做出示范，使得社会上更多的普通院校能够转变为应用型高校，强化应用型人才培养模式，促进内地和港澳之间的合作。
　　6.纠正高职院校发展定位
　　粤港澳大湾区的发展需要更多的工匠精神，培养创新型人才，在此阶段内，高职院校要改善盲目跟风，逐渐升级的现象，很多高职院校都以专升本为发展目标，以不断追求学术研究为主，此种现象使得现在的高等教育受到了严重冲击和干扰，对社会风气具有严重影响，这和高职院校专业分类不到位存在一定关系。国务院颁布的意见中明确指出要强调教育和区域发展之间的关系，依据国家区域发展总体任务和主体功能详细规划，对教育布局进行深入规划和分析，强化经济城市之间的合作，引导各地域充分发挥自身功能，以产业特征为主进行教育发展探索。高职院校要注重内部治理体系的改进，融入各地区经济发展情况，强化校企之间合作，将企业所需人才的要求融入高等院校教育之中，对高等院校进行深入改进，朝向课本研发、教学设计和课程设计等进行深入研究。构建人才培养模式，对产教协同进行分析，在技术和实践上进行调整，促进学徒制和产教融合教育形式的发展。
　　五、结语
　　粤港澳大湾区要注重高等院校之间的合作，针对教育现状进行分析，对存在的不足进行解决和处理，强化三地，甚至港澳与整个内地之间的高等教育互动，为学生提供更多接受教育的机会。粤港澳大湾区要满足学生实际需求，促进经济发展和运行，为人们提供更多一流大学，要以教育带动经济发展，为社会培养更多高素质人才，促进内地和港澳之间教育合作发展。
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　　作者简介：杨虹（1967—），女，湖北丹江口人，副教授，硕士，研究方向：物业管理。
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