新时期提升电网企业项目后评价水平的思考
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摘 要：由于电力体制改革的持续推进，电力行业市场化程度在不断加深，电网企业项目投资趋于高参数与技术、容量大与新能源项目呈现出爆发式增长，全社会对电网企业项目投资效果的关注力度提升，后评价在电网企业项目管理过程中有积极作用。本文通过对电网企业项目后评价的必要性，以实际工程为例，分析了新时期电网企业项目后评价进行的实际情况，并且探讨了提高电网企业项目后评价水平的方法，希望以此为广大研究相同问题的人士提供参考。
关键词：提升 电网企业项目 后评价水平
中图分类号：TM73 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2019）11（c）-0240-02
电网企业项目后评价是项目建成投产且平稳运行一段时间以后，对项目的目的、执行过程、经济效益与作用等整个过程展开全方位和系统的分析与总结，其是对项目从决定、设计与执行的整个过程的综合评价。伴随电网规模的持续增加，精准投资理念的持续深化，规范电网企业项目后评价工作程序，提升项目后评价水平与深度，对于提升项目投资决策管理与电网企业项目投资效益有非常重要的作用和意义。现阶段，在各个行业对于项目后评价的方式已有很多的研究，可是有关电网企业内部项目后期评价工作的管理等层面的研究并不健全。此次就针对新时期提高电网企业项目后期评价水平进行了简单分析和探索。
1 电网企业项目后评价的必要性
第一，电网企业项目后评价工作能够对部分潜在性问题发挥预警功能，同时制定出处理与应用举措，利用评价报告向运营商加以反馈，运营商按照这部分意见加以改善，进而推进运营效益提高，让运营商经济收入增多。第二，作为项目负责人而言，可以利用后评价管理查看预期目标的达成情况，关键是依托部分运营数据与评价报告等，衡量电网企业项目预期目标实现状况，从而深入评价电网企业项目投资成效等。第三，进行电网企业项目评价时，能够评估企业项目准确性，借此指导管理人员投资。除此以外，根据后评价管理而言，能够有效分析投资成败的理由，是凭借多项运营数据分析，得到更多的投资经验，在将来投资过程中获得有力的依据，提高管理人员决策的准确性。第四，因为后评价管理本身具有公平性与透明性特征，可以在项目评价的开始直至最后评价报告的发布均可以展现出公正的特征，进而可以在后评价中充分表现出设计人员与决策人员等的问题和成绩，还可以提升参加项目工作人员的责任感，提高工作效率。
2 电网企业项目后评价进行的实际情况
此次就以黄冈某220kV输变电工程建设为例，该工程建设充分满足地区负荷增长需要，对降低220kV供电压力是十分有利的，可以优化黄冈110kV电网结构，提升系统运转的经济性与可靠性，220kV变建成以后，黄冈市境内把构成南部以220kV某变为核心，北部是以220kV某变为核心，同时一些110kV变电站经过和220kV相接，构成环网与双电源，以此将供电可靠性提升。
2.1 工作思路与评价认识
对国网企业而言，电网企业项目后评价是一项起步非常晚的工作，经过统一培训与学习，牵头部门累积了很多知识与经验，可是对别的部门而言，对企业项目后评价认识仅仅是表面上的，对于项目后评价的目的以及意义，还有进行这项工作的重要程度认识不深刻，所以造成工作过程中配合协调缺乏顺畅性。
2.2 工作组织协调
因为电网企业项目后评价牵扯项目前期的决定、勘察检测设计、建设施工与运行管理等整个过程，资料信息采集与情况调查研究包含电网企业内部发展规划、基础建设、运行检查、档案等很多的部门，还有设计单位、施工单位等参加建设的公司。所以，在进行后评价工作前期的资料信息采集与情况调查研究等部分交流协调比较困难，一个详细的问题通常牵扯到多个部门以及单位，所以必须要统一交流协商。
2.3 咨询评价与成果应用
因为国内电网企业项目后评价处在发展探究的时期，后评价牵扯范围太大与因素太多，不具备比较科学的评价方式，这就造成各种项目后评价结果不具备可比性，对纵横向分析与对比不利。尤其是对部分特别项目的特殊状况，怎么对特殊状况加以合理评价，并且还可以把其评价结果充分反映在项目评价结果中，依旧要进一步探究。其次，项目后评价目的就是累积经验与教训，指导后续项目决策与执行，提升电网企业投资效益与管理效率，所以，后评价成果的运用程度直接牵扯到项目后评价实施效果。现如今，因为对项目后评价认识不同，每个部门对项目后评价成效的参考是有限的。
3 提高电网企业项目后评价水平的举措
3.1 提升思想上的认识，强化后评价重视力度
进行电网企业项目后评价工作，不仅是落实中央深化投资体制改革的要求，并且还是提高内部管理，提升电网企业投资决策与项目执行管理水平的核心手段。在现阶段输配电价改革的背景下，提升电网企业项目投资决策的准确性，进一步查找项目决策与执行中存在的问题，对后期投资项目的执行有非常重要的参考作用，对提高电网企业经营管理水平，提升市场竞争能力有非常重要的作用。所以，提升电网企业项目后評价的认识与关注力度，可以推动后评价工作顺利进行，是确保后评价成果质量的重点。
3.2 进一步开展技术研究，找到特殊问题评价方式
因为电网企业项目在功能作用方面很大部分融合了一些社会效益，所以合理地科学的评价项目执行以后出现的社会效益对公平公正评价项目成败具备非常关键的作用与意义。并且，因为地区电网企业互联程度较高，对于详细的项目怎么合理规划其产生的负荷与电量等效益，必须要进一步探究。
3.3 强化统筹安排，强化部门之间的协调与配合
电网企业项目决策、执行与运行维护牵扯电网企业内部各个部门，为了综合分析项目执行过程中存在的各种问题，进一步分析原因，同时提出对应的举措和方法，需要从电网企业层面展开统一组织与部署，强化每个部门的协调与配合，进而保证后评价成果的深度与质量，并且方便后评价工作中制定的策略与举措在每个部门内的落实，进而全面将后评价水平提升。
3.4 培养合格的后评价优秀人才
因为电网企业项目具备专业性与行业性强的特征，而现阶段国内不具备素质强的人才，所以，对于后评价人才培养非常重要。可以经过对电力院校专业的有效培养，以及设定培训班，经过有关组织与协会的作用，发挥培训班作用，以及输送基础与经验丰富的人员出国进修。除此以外，还应当提高电网企业项目后评价人员业务素养，加强人员职业道德与修养，才可以促使后评价工作顺利开展。再者，还应当主动向一线人员宣传和普及后评价理念，强化管理工作人员对后评价的重视，提升对应用反馈信息的认知力度，才可以发挥出后评价工作的最大作用，提高后评价水平。
4 结语
伴随社会经济的不断发展，电网企业建设工作中后评价管理作用被很多人认识到，作为电网企业建设的核心环节，项目后评价可以科学指导和引领电力行业快速发展。电网企业项目后评价有着显著特点，因此对电网企业项目投资决策成败评价必须要从设计环节、执行环节与运行整个过程加以分析，不但总结出其成功经验，还需要通过失败的教训警醒，才可以对电网企业项目成果进行合理分析，推进电网企业项目科学化运行。
参考文献
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