公路工程计量管理工作中常见的问题

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　　摘   要：公路工程计量是编制公路工程量清单的基础工作，是组成施工工程报价的重要组成部分，工程计量的是否准确，会直接影响到建筑工程的预算造价，所以，在公路施工的过程中，公路工程计量工作是不可缺少的。本文就公路工程计量管理中的一些常见问题进行了分析，并提出了相关的解决对策，希望可以促进公路工程的顺利开展。
　　关键词：公路工程;计量管理;问题;对策
　　1  引言
　　在新的时代背景下，公路工程的施工不仅要保证工程的质量，还应当充分考虑到工程的成本，从而确保工程的利益最大化，为其持续、稳定的发展提供不竭的动力工程计量是公路项目建设中的一项重要工作，其规范性会给工程能否顺利进行、市场秩序、工程的规范程度等多项内容造成直接影响。因此，在公路工程建设过程中，应当从实际出发，加强对公路工程计量管理工作的重视，保证公路项目施工的顺利进行。
　　2  公路工程计量管理中常见的问题
　　2.1  管理人员水平有待提高
　　公路计量工作现有管理模式下，虽然计量管理的领导是业主，但是计量管理人员才是整个工作中的主体。现阶段，部分施工企业中的计量人员和计量管理人员在日常工作中合同意识差，自身的专业水平较差，导致其在工作中经常会出现计量失误和水平偏低的情况，最终上报的工程量难以被监理所认可，导致工程进度款无法支付。
　　2.2  计量方法有待完善
　　公路工程计量工作的顺利进行需要有完善的科学计量规则的支持。目前，我国已在公路工程计量的过程中有一些法律法规的支持。但是，从实际情况来看，有些条例缺乏实践性，并且存在条目不清晰的情况，这将会导致具体计量工作中出现大量的麻烦。因为制度的规范性得不到保障，导致计量工作开展中存在偏差，甚至会引起法律纠纷，造成较为严重的影响。
　　2.3  专业性不够强
　　公路工程计量工作的专业性是比较强的，在这种专业性的特点之下，都需要和公路具体的建设特点进行相互的切合，同时还要和技术的要求相适应，能够和公路的具体专业管理模式产生出相一致的特点。但是，我国的公路工程计量专业性不够突出是常见的问题，常常出现公路的参数和所使用的测量器具严谨性和准确性不足的现象，同时计量的器具在使用方面也没有根据具体的情况来进行合理的选择和适当的安排，从而呈现出该工作的专业性不足的现象。
　　2.4  计量管理工作的实施不到位
　　公路工程的计量管理是工程建设的重要环节之一，是控制公路工程质量的有效手段，同时也是控制工程资金的关键所在。就公路工程计量工作的具体实施来看，是监理工程师对承包商已完成的工程量进行确认的过程。因此，公路工程的计量管理将直接影响到工程的资金管理、建设质量以及业主与承包商的经济利益。针对公路工程的计量管理工作，要求相关的计量工程师具备交通部的造价工程师资格证书，但就实际情况来看，并非所有的计量工程师都能够满足这一要求。在计量管理过程中，相关的施工技术人员不能对合同文件进行认真学习，或者不能充分挖掘计量的潜力，将直接影响到计量管理工作的质量。缺乏科学、合理的资金使用计划与计量回收计划、目标等，将使得各个部门难以积极协助计量工程师完成计量回收工作。在内业资料收集不全的情况下，针对施工过程中发生的工程索赔与工程变更，将可出现缺乏原始依据的情况，进而影响到项目的开源增收。
　　3  提高公路工程计量管理工作的有效对策
　　3.1  提高计量管理人员专业水平
　　（1）公路施工企业要对现有计量管理人员专业技术水平有一个全面认识，明确工作人员的综合能力。
　　（2）加强教育，使工作人员可以意识到计量管理工作中合同的重要性，使其具有良好的合同管理意识。
　　（3）计量工程师要持证上岗，需具备交通运输部造价工程师资格证书。对计量工程师和其它施工技术人员开展定期培训，提高其业务能力。针对项目特点，在工程开工前，可以由业主邀请造价管理部门专家对项目所有计量工作人员开展一次专项指导，以提高计量管理水平。
　　3.2  合理优化计量方法
　　（1）依据图纸进行计量。依据工程施工图纸完成相应的计量工作。设计部门在具体工作中，要严格依据合同中的具体要求，完成相应的计量工作，并且要在图纸中给出详细的工程数量表。工程师在对公路计量进行审核期间，要对比计量单与图纸中提供的工程量情况，对两份计量的预算进行对比，查看是否存在较大差距。
　　（2）分段计量。公路工程计量工作要依据工程阶段的不同特点，完成相应的计量工作。确定每个阶段资金预算计量，在具体建设中，对资金进行合理安排。通过分段计量，可以确保前后资金的合理性。
　　（3）现场计量。公路工程在具体施工过程中，容易受到外界因素影响，特别是地质变化条件的影响，因此工程量容易发生改变。工程建设过程中，工程师要依据现场的具体情况计算工程量。在公路工程建设中，如果未依据现场的实际情况，完成相应的计量工作，势必会出现虚报工程量等多种问题，从而造成较大的经济损失。由此可见，工程师必须要熟悉工程施工现场的具体情况，完成相应的计量工作，计量不仅要及时，而且要保持准确，并且要与承包商上交单内容进行详细核对。
　　3.3  熟悉公路工程现场
　　在公路工程的實际施工中，计量人员应当全面掌握工程建设的进展，督促监理工程师对所有已完成的工程细目进行计量与签认，并对施工过程中发生的问题做详细记录。在公路工程的建设中，工程计量是支付的前提，但受到工程地质变化、工程变更等因素的影响，常常出现实际工程量与计划工作量存在较大出入的情况。鉴于此，若计量工程师不能熟悉工程施工的现场，尤其是工程施工的进度，将极易出现漏计、少计等情况，进而影响到工程计量的准确性与可靠性。针对公路工程的计量管理工作，要保证计量工程的及时性与准确性，计量人员就应当全面熟悉工程施工现场，及时掌握工程施工的进度。
　　3.4  做好工程变更的计量支付工作
　　首先，把好工程变更的审查关。工程变更是影响工程造价的主要因素，也是控制工程造价的关键。工程变更无论由哪方提出，都要按相关程序进行审批。对承包人送交的工程变更申报，监理工程师应及时审查变更依据是否成立，变更数量、金额是否准确。有工程单价变更的，监理工程师应对单价进行认真审核;工程量清单已有适用于变更工程的单价，按清单中已有的单价变更合同价款;工程量清单中没有适用或类似于变更工程的单价，由承包人提出一个合适的单价，经监理工程师确认后执行。其次，把好工程变更的计量关。变更手续齐全，已完工程合格、资料齐全才能计量支付。
　　4  结语
　　总而言之，公路工程计量属于一项是十分复杂的工作。对于施工单位而言，做好计量工作，对于资金支付有着一定的影响。同时计量工作的及时与准确，对资金有效利用有着积极的意义。此外，工程计量工作质量好坏对公路工程合同管理的顺利开展、工程投资的控制及合同正常履行等方面都有着十分重要的作用。
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