中美贸易摩擦对我国农业贸易的影响
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【摘 要】 本文通过GTAP模型深入探究了中美贸易摩擦对农业贸易产生的影响,针对研究结果,本文提出了短期内破解贸易摩擦的对策和长期内促进我国农业现代化发展的建议。
【关键词】 贸易摩擦;农业,加征关税;GTAP模型
中图分类号:F752.50文献识别码:A文章编号:2096-1073(2020)05-0023-25
[Abstract] This paper deeply explores the influence of Sino-US trade friction on agricultural trade through GTAP model. In view of the research results, this paper puts forward countermeasures to solve trade friction in the short term and suggestions to promote the development of agricultural modernization in China in the long run.
[Key words] trade friction; agriculture; tariff increase; GTAP model
1 文献综述
中美贸易摩擦对农业的影响引起了学界的广泛关注。李国祥等人(2018)认为加征关税对我国农产品进口的影响不大,主要是对进口来源格局的影响[1]。郑适等人(2019)认为短期来看中国农业进出口贸易会面临更大的挑战,但是长期看来可能是国内农业发展的机会 [2]。在农业生产安全方面,罗浩轩等人(2019)指出,此次贸易战暴露了我国农业产业面临着四大困境: “贸易困境”、 “价格困境”、“补贴困境”和“全球化困境”[3]。
Taheripour等人基于全球贸易分析模型,模拟了中美贸易摩擦对中国进口大豆来源的影响,结果表明加征关税以后中国从美国进口大豆数量将大幅减少,转而增加对巴西和阿根廷的大豆进口[4]。崔宁波(2019)认为贸易摩擦将推动了我国农业供给侧结构性改革进程[5]。姚林(2020)认为受贸易战的影响,中国巨大的大豆进口需求可能改变世界大豆种植格局[6]。苗玉涛等人(2018)指出,中国对自美国进口猪肉依赖度不高,故猪肉进口受影响不大,但是进口饲料成本的上升会造成猪肉价格波动[7]。罗光强和邓帅(2019)的研究表明,短期内饲料价格上涨将使养殖户利润受损,生猪市场价格将受到较大冲击;但这种影响会逐渐衰弱,生猪市场价格将趋于平稳[8]。王玉庭等人(2018)指出对乳清加征关税对国内乳制品生产影响不大,但是对大豆和苜蓿加征25%关税,会引起国内每公斤奶生产成本上升6%左右。董谦等人(2019)认为生產原料的上涨将使牛羊产业养殖增速放缓,长期来看牛羊肉市场的稳定性取决于多国博弈的结果。
综上所述,国内对主要农业部门受贸易战影响的分析以定性研究为主,部分定量研究的关注焦点主要为大豆行业,而对农业整体所受冲击的定量分析较少。全球贸易分析模型(GTAP)可以考察关税冲击对某一行业的具体影响,可以用来研究贸易政策的长期效应。所以,本文选择农业贸易为研究对象,基于GTAP模型模拟贸易摩擦对我国农业贸易的影响。
2 研究方法与情景模拟
2.1 国家和部门分类
本文的研究目的是中美贸易模型对我国农业贸易的影响,因此,在国家分类上,本文将国家分为中国、美国和其他国家。在行业分类上,针对2019年中国进出口税则和中国向美国加征关税清单,本文对农业部门进行行业划分,其他部门划分为其他产业。
2.2 情景模拟
为了深入研究中美贸易摩擦给我国农业部门带来的经济影响,本文将情景1分为情景1.1和情景1.2分别模拟农业部门短期和长期经济影响,然后从增加国内农业生产者补贴和降低其他国家农业部门进口关税两个不同的方向出发,设置情景2与情景3。因为中国向美国农业部门增加关税范围在5%~35%之间,本文对农业生产补贴和其他国家农业进口税的变动率取中间值20%。
3 研究结果分析
3.1 农业产出影响分析
在短期经济中,中美贸易摩擦对国内农业产出造成了消极影响。水稻、水果蔬菜坚果、糖类等产出都受到负面冲击,其中水稻产出受损最严重,国内水稻产出下降0.06%;油料作物收益最多,产出增长1.46%。在长期经济中,经济的自我修复能力让国内农产品产出逐渐恢复,农业部门产出由负转正,油料作物产出增幅最大。
对比情景2与情景3发现:增加农业生产者补贴对国内农业部门产出更有利,带动油料作物产出增长最明显。这是因为增加补贴为国内农产品提供了价格优势,带动国内消费和出口贸易,由此农产品产出增长。而降低他国进口关税会导致国内农产品缺乏价格优势,农业产出均呈现下降趋势。因此,情景2更有利于增加国内农产品产出(见表1)。
3.2 农业进出口贸易影响分析
短期来看,中美贸易摩擦对大多数农业部门进口量和出口量都产生消极影响,仅水稻进口量有所上升,其他粮食作物部门进口量冲击最严重;其中油料作物出口量变动最大,受到的消极影响最大。长期来看,农业部门的进出口贸易量在长期都有所缓和,但是缓和程度并不高(见表2)。
对政策进行冲击后,在情景2中,大多数农产品进口量下降,农产品出口量出现增长,而且牛肉出口量涨幅最明显。在情景3中,一方面,其他国家农业进口需求的增长带来农产品进口量大幅度上升,另一方面,我国与其他国家关税贸易壁垒的下降促进我国农业部门出口贸易,各农产品出口量大幅度增长。其中,油料作物出口增长最为显著。从农业部门出口量变动的角度来看,降低其他国家进口关税带来了更有效的政策效果(见表3)。
4 结论与建议
从实证结果来看,中美贸易摩擦对国内农业部门产出和进出口贸易都造成了一定的消极影响;长期来看业很难通过经济的自我恢复能力进行缓和。情景2 和情景3的结果则表示通过增加生产者补贴和降低其他国家进口关税可以作为破解贸易摩擦的短期对策。不过,中美贸易摩擦终将翻篇,如何降低未来类似事件发生可能对国内农业造成的巨大冲击?本文认为,保障粮食自给、拓展农产品进口来源、贯彻实施“乡村振兴”战略、鼓励农业“走出去“才是关键。
参考文献:
[1] 李国祥. 中美贸易摩擦对中国农业的影响及启示[J]. 中国合作经济,2018,4(5):6-11.
[2] 郑适,李睿,王志刚. 中美贸易摩擦对中国农业的影响:机遇与挑战[J]. 教学与研究,2019,6:33-44.
[3] 罗浩轩, 郑晔. 中美贸易摩擦下我国农业产业安全深层次困境及破解思路[J]. 西部论坛,2019,29(1):11-20.
[4] Taheripour F,Tyner W E.Impacts of Possible Chinese 25%Tariff on U.S.Soybeans and Other Agricultural Commodities[J].Choices,2018,33(2):1-7.
[5] 崔宁波,刘望. 全球大豆贸易格局变化对我国大豆产业的影响及对策选择[J]. 大豆科学,2019,38(4):629-634.
[6] 姚林.牛羊产业发展的影响与应对策略[J].中国畜牧杂志,2019,55(5):151-155.
(编辑:李晓琳)
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