城镇化发展与城镇生态环境建设研究
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摘要：当前城镇化发展与城镇生态环境建设应该有机结合起来，走新型城镇化发展道路，结合绿色发展理念，将绿色、低碳、集约和智能贯彻到其中，从而更好推进城镇化发展。本文对此进行了深入探究，旨在促进城镇经济和社会更好发展。
关键词：城镇化;城市群;都市圈;生态环境
中图分类号：X321 文献标识码：A 文章编号：2095-672X（2020）04-0-01
DOI：10.16647/j.cnki.cn15-1369/X.2020.04.136
Abstract：The current urbanization development and urban ecological environment construction should be organically combined， take a new type of urbanization development road，and combine green development concepts to implement green， low-carbon，intensive and intelligent into it， so as to better promote urbanization development.This article delves into this， with the aim of promoting better urban economic and social development.
Key words：Urbanization;Urban agglomeration;Metropolitan area;Ecological environment
新发展理念指导下，城镇化发展应该结合绿色发展理念，加强城镇生态环境建设，走新型城镇化发展道路。所谓新型城镇化就是以城乡统筹、城乡一体、产业互动、生态宜居、集约节约、和谐发展为主要特征的城镇化，是结合城市群发展、大中小城市协调发展、小城镇建设、新型农村社区协调发展的城镇化道路[1]。因此，不同地区应该结合实际情况，运用更加科学的举措加强城镇生态环境建设，实现可持续性城镇化发展。
1 我国城镇化发展中存在的生态环境问题
由于我国地域广阔、人口众多，东、中、西地区发展水平具有明显差异，在城镇化发展中也呈现出不同的特点，特别是在城镇化发展中存在生态环境方面的问题，不利于城镇化可持续发展。近年来，我国不断加大环保督查力度、积极落实绿色发展理念，环境问题得到了有效的改善，但是由于不同地区工业基础不同、产业结构不同、生态环境问题不同，在城镇化发展中遇到了很多问题，同时也导致出现了一系列的环境问题，相关城市政府部门应该顺应时代发展趋势，结合绿色发展理念，加强城镇生态环境建设[2]。
我国城镇化发展模式多样，不同的发展模式带来了不同的问题。比如广东模式主要是围绕珠三角城市群发展，珠三角城市群是一种以中心城市发展为主，结合乡镇企业、民营企业集中的中心镇为发展依托的发展模式，产生了很多专业镇，其中珠三角模式通过产业集聚而带动人口集聚，从而实现城市周边快速发展[3]。不同的城镇化发展模式虽然在很大程度上推动了城市和地区的经济发展，但是也产生了很多社会问题和生态环境方面的问题，特别是对城镇周边生态环境造成比较严重的影响，这些问题的产生阻碍了城镇化的进一步发展。
城镇化发展过程中，主要遇到了以下问题：一是人口密集和住房拥挤，比如广州和上海中心城区人口达到每平方千米万人以上;二是绿地相对缺乏和绿化率比较低;三是“城市病”和大城市化病加剧，比如心理健康疾病等;四是地下水位下降、地下水污染和地面沉降等;五是环境污染严重，比如雾霾等空气污染、城市生活垃圾和工商业垃圾等。城镇化发展应该加强生态环境建设，落实绿色发展理念。
2 城镇化发展与城镇生态环境建设有机结合
2.1 加强政策引领与政策支持
我国城市发展是以政府为主导的发展模式，因此要想将城镇化发展与城镇生态环境建设有机结合，落实绿色发展理念，促进城镇可持续发展，政府就必须积极行动起来，加强政策引领与政策支持。相关城市政府可以结合本地实际情况，灵活落实以下相关对策：一是加强自主创新和引导产业升级，政府应该加大对本地企业的支持力度，包括但不限于资金和土地方面的支持，保护知识产权，鼓励企业加大科研投入，设置科技发展奖励金，引导企业提高能源利用效率，加强城镇污染的综合治理等，通过自主创新和引进国外先进技术实现产业升级;二是加大对发展绿色经济的资金支持力度，比如加快发展水电、风能和太阳能等清洁能源，构建绿色交通体系，建设环保治理工程等;三是加强城市服务体系建设和优化市场环境，比如试点烟气脱硫特许经营、规范城镇污水垃圾处理特许经营、完善好准入标准等[3];四是进行宣传教育，比如推行环境标识制度，在学校、企业加强绿色消费教育，积极推行垃圾分类等。
2.2 企业自身积极进行产业升级
经济与产业发展是一个城市发展的基础，是推进城镇化发展的必然选择;所谓就业是民生之本和财富之源，只有加強城市经济与产业发展才能创造出更多的就业岗位。但是，在绿色发展理念的背景下，城镇化发展应该摒弃传统的发展模式，加强生态环境建设，支持绿色经济和绿色产业发展。
关于这个方面，企业自身应该根据相关政策，积极进行产业升级，主要措施可以分为以下几点：一是积极对现有产业进行升级改造，迁移高耗能、高污染相关项目，严格按照国家标准控制温室气体和污染物排放，提高能源资源的利用效率，制定严格的环境和能耗标准;二是发展节能产业，相关企业应该加大对节能产业的投资和研发力度，政府也应该通过税收减免支持节能产业发展，推动成熟的节能技术的商用，发展新能源汽车，发展现代节能服务业;三是大力发展资源综合利用产业和环保产业等，支持相关企业发展，从而实现资源的综合利用，使得新产业在城市中的占比不断提升，更好处理城市垃圾，让水更清、天更蓝。 2.3 加强城市绿地生态系统建设
城市在建设与发展过程中，应该有效利用城市与郊区闲置土地，建造城市绿地与城市森林，特别是针对一些地面塌陷或者沉降地区，可以建设城市内湖公园;在城市的小区建设中，政府部门应该加强引导，增加城市小区的绿化面积和发展城市垂直绿化，更好地利用建筑物的墙体和屋面等空间增加城市绿地的面积。在建设大范围的城市绿地时，应该根据地区的自然气候特征引进适应的草坪，比如欧洲冷季型草坪就不适合中国大部分地区的城市，城市还应该减少“以草代木”的高耗水草坪，通过结合乔木、灌木、草本植物等建设复层人工绿地，从而更好地提升城市绿地的生态效能，形成更加完善的城市绿地生态系统。
2.4 加强城市周边环境综合治理
城镇化发展过程，与城镇周边的环境具有非常紧密的关系，因此改善城镇周边环境、加强城镇周边环境综合治理也是非常重要的。城镇周边环境包括流域生态环境和其他环境，比如在国家层面的流域生态环境有长江流域生态治理，而不同地区的周边环境综合治理则需要根据不同情况进行治理。主要分为以下几个方面：一是生态修复和小流域综合治理有机结合，调整城镇周边地区的农业发展方式和产业结构，比如发展特色花卉产业、乡村旅游产业等，同时加强城镇周边植树造林、防治水土流失;二是实行农业产业化发展和农田集约化经营，加大对城中村的综合治理，通过易地搬迁和建设居民地等，促进中小城镇发展;三是生物治理与工程治理有机结合，更好地改善城鎮周边的水体、空气等。
3 结束语
关于城镇化发展与城镇生态环境建设，不同地区应该在深入研究世界城市化与我国城镇化发展进程的基础上，了解我国城镇化发展模式及其相关问题，结合本地区的实际情况，促进城镇化发展与城镇生态环境建设有机结合，城市的政府部门应该加强政策的引领与政策的支持、建设城市绿地生态、做好城市周边环境综合治理等，而企业自身应该积极进行产业的升级与改造，从而使得城市在加强城镇生态环境建设的基础上促进城镇化发展。
参考文献
[1]杨芳，潘晨，贾文晓，等.长三角地区生态环境与城市化发展的区域分异性研究[J].长江流域资源与环境，2015，24（7）：1094-1101.
[2]王志章，刘天元，贾煜，等.重庆市城镇化发展与生态环境变化的关系研究[J].资源开发与市场，2015（9）：1087-1090.
[3]王泽东，曲奕桦，孙海燕.山东半岛蓝色经济区城镇化质量比较研究[J].鲁东大学学报（自然科学版），2016，32（4）：364-371.
[4]卢瑜，向平安.城镇化和生态环境的协同耦合研究——以长株潭城市群为例[J].城市发展研究，2020，27（01）：1-6.
收稿日期：2020-01-11
作者简介：苏艳（1976-），女，汉族，硕士，讲师，研究方向为景观生态学，环境科学。
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