生活垃圾焚烧发电项目环境影响评价要点研究

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　　摘要：本文立足于生活垃圾焚烧发电项目要求，从多个角度详细介绍了项目环境影响评价的要点，包括污染源评价、选址要求等，并介绍了支持保障策略，希望能够为未来生活垃圾焚烧发电提供理论支持。
　　关键词：生活垃圾;垃圾焚烧发电;环境影响评价
　　中图分类号：X799.3 文献标识码：A 文章编号：2095-672X（2020）04-00-02
　　DOI：10.16647/j.cnki.cn15-1369/X.2020.04.019
　　Abstract：Based on the requirements of MSW incineration power generation project，this paper introduces the key points of environmental impact assessment of the project in detail from multiple perspectives，including pollution source assessment，site selection requirements，and introduces the support and guarantee strategies，hoping to provide theoretical support for the future of MSW incineration power generation.
　　Key words：Domestic waste;Waste incineration power generation;Environmental impact assessment
　　1 环境影响评价
　　实施环境影响评价主要是为了实现以下几种目标：评价当下的环境属于何种状况;项目建设过程中是否会影响环境状态;一旦顺利建成相关项目，是否会影响环境状态，从而无法达到标准的环境质量要求。
　　通常情况下，焚烧生活垃圾发电项目中的垃圾渗透问题也需要在通过负责单位进行科学处理之后顺利排放到目标地点，同时垃圾的排放量并不是太大，环境影响主要倾向于对大气环境进行合理评价，由于大气排放中存在多种污染物，量大、种类多样，甚至还含有各种有毒物质，结合相关规定分析，最终评价等级都在二级水平之上。同时按照相关规定设计环境影响评价，随后实施计算工作，结合最终的计算结果，根据规定要求给出科学合理的大气环境保护距离限制。因为该种工程项目相对来讲较为复杂，因此实施预测的过程中，除了需要结合正常状态下的工况环境进行考虑之外，还需要认识到非正常条件下，相关工况所产生的风险问题，该种项目还具有较强的敏感性，非正常环境条件下，需要充分重视二噁英实际排放的问题，因为它也会对预测大气环境产生直接影响。
　　除此之外需要注意在对该类项目进行分析的过程中，还应该充分了解垃圾运输所产生的环境影响，因为运输垃圾时不可避免会产生大量臭气，从而影响环境发展状况。针对该种问题，需要在工程项目开始前实施环境预测工作，考虑环境本底值，明确区域内是否可以顺利建设相关工程项目以及区域内的项目环境容量是否满足基础条件要求，为项目的顺利实施奠定良好基础。
　　2 生活垃圾焚烧发电项目的环境影响评价研究
　　2.1 污染源分析
　　在生活垃圾焚烧发电项目中，污染源是环境影响评价的重点，主要表现为以下几方面。
　　2.1.1 废气
　　在生活垃圾焚烧发电期间必须要充分认识废气对环境影响，主要表现为：①烟尘。垃圾焚烧过程中的大部分烟尘都是以底灰的形式排出的，约占垃圾量的4-6%左右，而根据行业的标准，假设焚烧垃圾为9.99×104t/d，则焚烧发电中所产生的烟尘量约为4000t/a左右。②酸性气体。生活垃圾的构成种类繁多，在焚烧之后会产生一氧化碳、二氧化硫等有害物质，其中以二氧化硫的污染最为严重，其中部分的二氧化硫直接来自生活垃圾的焚烧，也有一部分来源于焚烧炉的停炉与点火过程中。除此之外，在垃圾焚烧的烟气中还有可能包含二噁英类以及重金属类的有害物质，会直接影响人体健康。
　　2.1.2 废水
　　垃圾焚烧期间所产生的废水主要包括卸料平台与垃圾车的冲洗水、垃圾渗滤液等，此类物质属于高浓度的有机废液，其中卸料平台与垃圾车的冲洗水量所占比例最大，大部分水经过滤液处理后可以用于冷却降温使用，其余可以作为清水直接排放。
　　2.1.3 固体废物
　　在垃圾焚烧期间常见各种固体废物，包括污泥、炉渣以及飞灰等，其中垃圾焚烧后从炉底排出的残渣在经过除渣机处理后出炉水冷，并集中运输到渣场处理;污泥等主要来源于污水处理站，在经过干化设备处理后需要继续全部回炉焚烧。
　　2.2 焚烧选址评价
　　在城市发展中，生活垃圾焚烧发电的选址已经成为社会关注的重点，正确的选址能够让民众更好地接受生活垃圾焚烧发电项目，其中的关键包括：（1）在选址上必须要严格遵守国家的法律规定，在遵守环境保护法的基础上，结合当地的城市规划，确保生活垃圾焚烧发电项目能够得到相关部门的认可。（2）考虑到焚烧发电的特殊性，在焚烧发电厂的选址上必须要远离水源地、森林保护区以及人员居住区。（3）发电厂的选址应该充分考虑土地的承载能力，若土地的承载能力不理想，也能會引发塌陷等问题。（4）先分析各类垃圾的处理要求，包括焚烧后的废渣以及物料应该如何处理，所以在必要的情况下需要先确定垃圾的处理地点。（5）垃圾焚烧发电厂的选址上应该考虑交通是否便利、水源是否方便以及周围是否有相应的电力网络来与城市电网相连接。
　　2.3 大气环境影响分析
　　在大气环境影响分析中，应该严格遵照《环境影响评价技术导则——大气环境》的相关内容对生活垃圾焚烧发电进行环境影响评价，其中需要关注的内容包括：（1）环境空气质量调查现状，根据地区的环境保护要求，在项目选址区域进行定点采样，根据采样结果检测各项污染物情况并记录环境大气浓度。（2）进行气象资料调查，通过收集气象资料，分析地区污染条件，并将其作为预测地区环境污染的重要组成部分，判断生活垃圾焚烧发电项目对未来一段时间内环境造成的影响。（3）进行污染物排放论证以及环境影响预测，此时预测的内容需要了解各项大气污染物是否能够满足排放标准，并判断环保措施的可行性。 　　3 生活垃圾焚燒发电项目环境影响评价的支持保障策略
　　3.1 政府支持
　　生活垃圾焚烧发电作为一项特殊的基础工程，其顺利实施需要得到政府部门的支持，这样才能最大程度上确保整个焚烧发电项目顺利进行。就目前而言，政府部门参与垃圾焚烧发电项目环境影响评价的路径主要包括：（1）发挥政府宣传作用，详细向民众介绍本项目优势，转变民众的错误认识，从原本的抗拒心理转为积极接受，确保项目具有相应的社会受众基础。（2）做好技术支持。生活垃圾焚烧发电需要持续的进行技术改进，而针对目前生活垃圾种类繁多的现状，政府部门应该积极与相关高校、科研单位取得联系，通过政府部门的牵头，让垃圾焚烧发电企业能够与科技单位之间建立紧密的交流机制，实现多维度的评价。
　　3.2 民众支持
　　结合当下的环境评价编制要求分析，相关建设单位是当下环境影响评价公众参与的责任主体核心，为此需要单独设计公众参与报告书，并针对参与公众单独编制相关说明。但因为垃圾焚烧电力项目自身特殊性，公众对于该类项目的环境影响评价、敏感程度以及关注程度需要把重点放在建设单位实施公众参与调查的真实性、合法性上面，体现出真实的调查结果，发挥出公众参与调查作用，及时消除各种社会环境风险，在保护好公众环境权益的基础上，推动经济社会与环境保护能够实现协调发展目标。
　　为了能够让环境影响评价更好地服务于社会，必须要充分认识到民众在生活垃圾焚烧发电环境评价中的作用，让民众能够更加科学、有效地参与到环境评价中。例如，可以通过微信公众号、微博等与民众进行交流，以生活垃圾焚烧发电的环境评价为切入点，了解民众的看法，鼓励民众能够与相关部门进行交流，反馈生活垃圾焚烧发电的民众监督结果，实现政府、民众与企业三方面的良好沟通交流。
　　4 结束语
　　在生活垃圾焚烧发电中必须要充分认识到环境影响评价作用，充分发挥民众与政府部门作用，通过对污染源的分析，正确认识到生活垃圾焚烧发电对环境影响，最终为推动可持续发展奠定基础。
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　　收稿日期：2020-03-04
　　作者简介：陈英（1982-），男，汉族，本科学历，助理工程师，研究方向为环境环保工程与咨询。
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