刍议水突发事件中的水文应急监测
来源:用户上传
作者:
摘 要：近年来，在经济不断发展的背景下，地质灾害、水灾害频频发生，这些灾害不仅造成巨大的经济损失，还使得人民群众的生命财产安全受到威胁。从主要成因、形成过程角度分析，水灾害具有突发性、频发性以及多发性等特点。在时代发展中，信息传播途径不断多元化，使得突发公共事件的社会关注度更高，信息也更加透明，在这样的情况下，水文应急监测也开始面临着更高的要求。在本文中，就针对水突发事件中的水文应急监测进行了探讨。
关键词：水突发事件;水文应急监测;应急监测预案
中图分类号：S271 文献标识码：A
DOI：10.19754/j.nyyjs.20200530026
在社会的不断发展中，水文应急监测工作开始面临着更高的要求。在实际情况中，充分做好水突发事件的预防、监测以及应急处理和相关的后置工作，不仅能够体现出水文行业对社会的责任和贡献，也能够为广大人民群众的生命财产安全提供强有力的保障。在实际工作中，最大程度提高人民群众综合素质，增强人民群众防灾减灾意识，是有效应对突发性水事件的首要环节。因此，各级政府和部门应当提高思想认识，在扩大宣传防灾减灾的同时提升水文应急监测能力，确保水突发事件可以得到有效处理。
1 水文应急监测与常规监测之间存在的差异1.1 在工作环境方面存在差异
在实际工作中，开展日常常规监测时，通常都具有完整的基础信息数据、良好交通保障、稳定的工作环境等。而水文应急监测工作，通常是在突发水事件的情况下进行，所以工作环境就会具有临时性、随发性以及作业环境条件差等特点。
1.2 在开展时机方面存在差异
一般情况，常规监测工作的开展，通常是在相关规定指引和固定时间段进行。而水文应急监测工作的开展本身就是针对水突发事件，所以应急监测时机所具有的高度不确定性，使得提前预测难以进行。
1.3 在精度要求方面存在差异
在实际开展水文应急监测工作的过程中，由于监测环境和条件的特殊性，同时对于时效性的高要求，使得相对于常规监测，水文应急监测对于精度的要求也比较低。但是，在低精度要求的同时，也要保证信息数据的精准性能够保持在合理的水文量级内，确保符合应急处置的精度要求[1]。
2 水文应急监测的具体应用
2.1 案例
2019年6月21日，长江委水文局为了能够进一步提升长江水文抢险救灾应急监测及高效处置突发公共水事件的能力，长江委水文局在湖南岳阳开展水文应急监测实战演练，以此来检验水文应急监测演练方案的可靠性与有效性。
本次演练假定长江流域发生了长江中下游超标准洪水，长江干流荆江河段、城九河段水位居高不下，岳阳河段出现局部崩岸险情，长江中游某干堤出现溃口险情。6月21日7∶30，长江委水文局应急抢险总队接到命令后，迅速将指令下达到长江中游水文应急抢险支队，要求紧急奔赴长江、洞庭湖江湖汇流河段崩岸、溃口现场，开展应急监测工作，为抢险救灾提供技术依据。6月21日9∶15时，各组抵达现场，迅速完成应急监测前的各项准备工作，并根据现场指挥部命令开展应急监测。实施溃口上、下游水位观测和流量测验，溃口口门形态、流速监测及局部河段淹没分析，崩岸地形监测，水质监测与分析等各项应急监测有序高效展开。通过前后方联动，采用常规和非常规监测手段，完成溃口流量演变过程推算、崩岸形态预警分析。成果经现场校核和专家组审核合格，予以发布。
本次应急监测演练，以长江中游应急抢险支队为主体，长江委水文中游局共投入巡测车9辆，水文测船（快艇）3艘，无人机8架、无人船1艘，一体化气泡和雷达水位计2套，水质监测设备2套，声学多普勒流速剖面仪（ADCP）5套。此外，还投入了视频水位智能识别系统等先进仪器设备。据演练过程和结果可以得出，此次演练达到了完善应急监测体系、提升整体应急监测能力的效果。同时检验了水文应急监测队伍人员的综合素质和能力，如组织协调能力、对先进监测设备的操作熟练度以及水文应急响应、应急保障等。
2.2 水文应急监测在水突发事件中的有效应用对策
2.2.1 制定完善的、科学的应急监测预案
要做到正确地应对水突发事件，提前制定完善的、科学的应急监测预案，是十分重要和必要的。通过制定应急监测预案，可以对辖区内的地理环境、水利工程、河流特性和水资源现状等进行全面的掌握，提前意识到区域内可能会发生的水突发事件。在此基础上，预估之后可能会发生的灾害，并且为迅速、有序开展应急行动提供重要的基础和指导。在实际工作中，应急监测预案的制定，可以明确在不同等级的灾害发生前、发生时以及发生后的各个进程中，明确各个工作人员的责任，“谁来做、怎样做”;然后有针对性地提出相应的应对方案;合理地组织相关人员、有序管理、统一指挥，并且综合考虑人力、财力以及物力等多种不同资源的配置，以此来形成一个反应循序、可操作性强的应急处理机制。
2.2.2 做好技术准备工作
由于水文应急监测工作开展的实质是针对水突发事件，因此这项工作具有特殊性、及时性等特点。在监测开展过程中，对于相关工作人员的职业素质要求会比较高。工作人员不但要能吃苦、战斗和奉献，而且需要具备良好的快速反应能力和处置能力，可以及时为相关部门提供准确的水文应急信息。水文应急信息通常可以具体分为3类∶水文信息、水质信息、预测预报信息。因此，在应急队伍技术准备中，需要包括能够收集和处理这3类信息的工作人员，即水文勘测人员、水质分析人员以及情报预报人员，从而为水突发事件的处理提供准确可靠的技术准备。同时，在各类人员队伍中，还应当有1～2名具备综合素质的技术骨干，既能够从事外业勘测又具备内业分析能力，从而为整个水文应急监测的信息发布和统一协调提供良好的保障。
为了能够及时做好应急监测，相关的应急工作人员在日常工作汇总中应当注意收集水文经验系数、经验公式等，并且在实际工作中能够正确熟练地应用常规与非常规监测方法，以此来有效满足应急信息发布时的要求，将误差严格控制在规定的范围内，确保信息数据的准确性和有效性。
2.2.3 做好物资装备保障工作
在物资和应急装备的准备过程中，应该确保应急监测装备能够充分满足便携式或车载的要求，并且要准备具有先进、快捷以及操作简便等多种不同特点的装备，如电波流速仪、手持激光测距仪、GPS全球定位系统等。使用先进设备，不仅可以有效降低工作人员的劳动强度和工作量，还可以在提高水文应急测报工作效率的同时保障工作人员的人身安全。在条件比较好的地区，可以使用应急卫星电话、应急监测车等。只有充分做好物资装备保障工作，才能够为水突发事件的处理提供最及时、最有利的支持和保障。
2.2.4 构建可以快速响应的应急机制
水文应急监测机制的有效性和合理性，通常体现在“快”这一特点。在突发水事件之后，需要能够快速、及时地收集相关的数据信息，并将信息上传给应急管理部门，为相关决策的制定提供依据，从而在最大程度上降低水突发事件带来的损失。通常情况下，在水突发事件发生之后，反应越早，也就越主动，否则，就很容易陷入到被动的局面当中。在构建完善的、科学的应急机制过程中，可以梳理出各项工作环节，并落实责任，确保为突发事件的处理提供保障，从而有效避免水突發事件带来的损失。
3 结束语
水突发事件，本身就具有突发性的特点。如果不能及时进行处理，就很容易造成巨大的损失。因此在实际工作中，必须要积极地总结应急经验，从应急预案、应急监测以及情报预报等多个方面去总结经验教训，并且提出相应的改革措施，以此来有效地提高水文应急监测能力。
参考文献
[1] 洛珠尼玛，次旦多杰，小巴桑，等.西藏高寒峡谷堰塞湖水文应急监测思考[J].水利水电快报，2019，40（03）：15-17.
（责任编辑 周康）
转载注明来源:https://www.xzbu.com/1/view-15229927.htm
