项目管理对工程造价的全过程控制

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　　摘    要：全球经济一体化发展带动了建筑行业产业结构的调整，粗放型的管理模式逐步被集约型所替代，尤其是在项目管理中，应用先进的项目管理模式，加强建筑工程项目各个环节的连贯性与衔接性，能够为工程建设创造良好的条件。工程造价的全过程控制能够将工程各个环节的工程造价控制在合理的范围内，实现工程投资、资源的合理分配与利用。基于此，本文分析了在项目管理理念下的全过程工程造价控制策略，有利于从根本上转变工程造价模式，实现全过程、动态化的造价控制。
　　关键词：项目管理;工程造价;全过程控制
　　1  引言
　　近年来，在各类的工程项目中，项目管理都成为保障工程建设顺利实施、经济效益实现的关键策略。项目管理的内容多、范围广，几乎囊括了工程建设的各个方面、各个要素，尤其是工程造价更是项目管理管理中的重点内容，通过工程造价管理，能够实现各个工程要素的合理利用。当前，工程造价管理理念面临着新的挑战，全过程控制成为指导思想，能够在项目管理中开展动态化、全过程的造价控制，保障各个阶段造价控制目标的实现，提高建筑工程的经济与社会效益。
　　2  工程项目管理部门的服务内容
　　2.1  工程造价的全过程控制和管理
　　项目管理是工程项目得以顺利进行的关键，只有在工程项目中做好了项目管理工作，工程企业才能够依据相应的施工组织设计来开展相应的施工实践。项目管理部门在参与项目的过程中，承担着工程造价全过程管理与控制的任务，项目管理人员需在工程建设、设计与施工方案不断优化的基础上，在工程各个阶段应用科学的管理与控制方式，将工程项目实施时各个阶段的费用控制在合理的范围内，保障工程造价目标的实现，平衡工程各个参与主体的利益，保障建筑工程能够获得最大的投资回报。
　　2.2  受投资人委托授权
　　建筑工程项目中，项目管理部门接受投资人的委托与授权，在工程建设的投资决策、设计、施工、竣工等各个阶段都需要做好自身的造价管理与控制，最大程度上节约工程的建设资金。在工程项目的投资决策阶段、设计阶段，项目管理部门的任务是要通过对工程的总体规划与设计，来实现综合评估，从而为投资人的投资决策提供客观依据、咨询意见，达到对成本与收益的科学预测;在工程施工与竣工阶段的工程造价方面，项目管理部门需要对工程投资资金加以合理利用与控制，将工程造价控制在限额标准以内。
　　3  项目管理中的全过程造价控制措施
　　3.1  项目投资立项阶段的造价控制
　　投资立项是工程项目的最初阶段，工程造价控制需从此阶段开始，项目管理人员与造价控制人员需在此阶段就开始实施工程造价控制，对整体造价加以全面分析与评价，获得工程整体的投资资金量。工程施工单位在此阶段需对工程实施全面的调查与分析，获得更为准确、可靠的工程信息，根据这些工程数据来进行工程造价的编制。项目管理、造价管理人员需对每个工程方案做好可行性研究分析，给出最终的投资评估。
　　3.2  设计阶段工程造价控制
　　设计阶段虽然在整个工程造价中的占比相对较小，但是，其对于整个工程造价的影响却是其他阶段工程造价所难以达到的。在设计的最初阶段，设计人员需结合建筑工程的项目理性、性质来开展相应的设计，做好前期调查数据的整合，开展有针对性的项目设计。在工程设计方案的确定上，需要从整体设计着手，在满足工程质量、安全等基本设计要求的前提下，保障工程设计方案具有经济性合理性、技术可行性。当最终的工程设计方案确定以后，有关工程人员需结合设计要求，初步制定采购策略，造价人员需与项目管理人员协商，及时进行各种资源的整合。由于工程设计对整个造价控制的重要性，有关人员需对工程设计方案开展多次的综合性评估，将设计阶段的工程造价控制在合理的范围内。当前，在工程设计阶段，最为有效的工程造价控制方式就是限额设计、价值工程。
　　3.3  招标阶段的造价控制管理
　　招投标阶段同样也是项目管理、造价控制的关键阶段，在招投标阶段的工程造价控制方面，大多数工程企业都采用的是限价策略、招投标控制价公布的方式来保障招投标的公平性、公开性，保障招投标工作在工程项目建设中的重要作用。在工程投资决策、设计等前期階段，常常会出现造价管控不明确的问题，这些问题都将会影响后期工程招投标工作的顺利开展，还会加大业主的资金压力，影响工程招投标的高效进行，因此，为解决此问题，在招投标阶段的造价控制方面，需应用工程量清单计价模式，实现工程量、工程单价等的准确计量，保障造价控制效果。
　　3.4  施工阶段的工程造价管理
　　工程施工阶段由于涉及的工程要素很多，这就要求项目管理人员、造价人员需重视此阶段的造价控制，保障工程施工活动的顺利进行。在施工阶段的造价控制中，主要是要进行工程材料、人员与设备费用的控制。在此阶段，有关的项目管理人员、造价控制人员，均需要首先明确工程造价管理与控制的相关要点，根据工程量清单来进行工程材料的造价控制，充分分析市场上各种材料的价格、质量，选择最优材料，避免单纯为了降低材料造价而出现的劣质材料使用现象，否则，一旦使用了劣质材料，在后期将会由于材料质量问题面临返工等情况，而返工将会造成造价上升。因此，材料质量与价格的把控是施工阶段工程造价控制的关键。此外，由于在施工阶段可能会出现工程变更的现象，而变更同样会造成造价失控，因此，需加强工程变更的管理与审核。
　　3.5  竣工决算中的造价控制管理
　　竣工决算是全过程工程造价控制的最终阶段，在此阶段，同样需做好工程造价控制。业主单位在进行工程尾款的结算过程中，必须要以工程验收、工程设计是否合格、质量是否达标为基础来开展相应的结算工作。当尾款结算结束以后，相关部门与人员需索取相应费用支出的发票，并将这些发票加以保存，此外，工程有关部门还需要向项目管理、造价控制部门提供各种的工程资料与文件，在保障工程资料完整性、真实性的基础上，开展相应的工程竣工结算，保障费用支付、核算的准确性。
　　4  结束语
　　工程项目管理中，不仅涉及了工程基本的质量、安全、成本、进度等管理，还涉及了工程造价管理等内容。工程造价与工程各个方面的管理有着不可分割的关系，做好了工程造价的全过程管理，有助于提高整个项目管理的水平，实现工程建设的目标。
　　参考文献：
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