强化环境监测质量管理体系建设探讨
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摘要：环境监测是判断环保工作落实和进展的一种有效手段，还可以通过环境监测明确环境的污染情况。由于环保监测工作的重要性，需要对现有的质量管理体系进行强化，保证监测工作的有序展开。文章通过对强化环境监测质量管理的重要性进行阐述，分析在质量管理体系建设中的主要影响因素，从而提出质量管理体系强化的具体措施。
关键词：环境监测;质量管理;体系建设
中图分类号：X830 文献标识码：A 文章编号：2095-672X（2020）09-0-02
DOI：10.16647/j.cnki.cn15-1369/X.2020.09.091
Discussion on strengthening the construction of environmental monitoring quality management system
Nie Lei，Peng Changmin，Liu Shengjun
（Yibin Jiang’an Ecological Environment Monitoring Station，Yibin Sichuan 644200，China）
Abstract：Environmental monitoring is an effective method for judging the implementation and progress of environmental protection.It can also be used to clarify environmental pollution through environmental monitoring.Due to the importance of environmental protection monitoring work，the existing quality management system needs to be strengthened to ensure the orderly development of monitoring work.This article discusses the specific measures for strengthening the quality management system by explaining the importance of strengthening the quality management of environmental monitoring and analyzing the main influencing factors in the construction of the quality management system.
Key words：Environmental monitoring;Quality management;System construction
質量管理体系是指在质量和管理方面进行指挥和控制组织的一种制度形式，它的主要目的就是通过这种统一的管理模式实现质量目标，是决策落实到下级的有效手段，环境监测是指通过检测机构对环境的质量情况进行监视和控制的一种活动，反映的是环境质量的高低情况，在环境监测过程中，都会建立相应的指标，通过与指标的对比进行污染情况上的判断，对于环境监测来说，它具有一定的连续性和综合性，一般是一种政府行为，需要通过多种方式对不同环境进行长期的监测过程，以此来提高监测的准确性，在环境监测中的手段包括物理、化学以及生物等学科知识的运用，在此过程中，环境监测质量管理就有着一定的意义，也需要有关部门真正去落实此项工作，并且加强它的应用范围和管理强度。
1 强化环境监测质量管理体系的重要性
1.1 环境监测质量管理的内容
从环境监测质量管理来看，其目的在于推进工作规范化进行，通过科学有效的方法对环境监测进行有效的指导，通过一些决策的颁发和落实从而提高环境监测结果的准确性。环境监测质量管理主要包括质量策划、质量控制、质量保证以及质量监督等方面的活动，通过各个环节因素上的制约，提高监测质量上的研究，并且形成系统的分析过程，提高环境监测过程的整体性，通过文件编制等形式进行环境监测的具体评定。
1.2 强化环境监测质量管理的重要性
对于近年来，我国在工业以及其他行业中都获得了快速的发展，其实这也在一定程度对环境有了不同程度的危害，一些自然灾害的出现也让人们认识到了环境保护的重要性，而环境监测就是对环境保护工作的实时反映，强化环境监测质量管理体系，在某种程度上就是进一步提高环境监测数据的真实性，这种管理体系的建设，让监测工作变得更加系统化，提高了工作过程中的效率和质量，从而进一步促进了环境监测工作的发展。
2 影响环境监测质量管理体系强化的主要原因
2.1 经济水平的差异
对于目前来说，影响环境监测质量管理体系进一步强化的主要原因就是由于不同地区经济水平上的差异，对于不同的地区来说，它的管理能力与监测技术水平有着一定的差距。在比较先进的城市，它的管理理念与管理技术都采用新型的技术进行实施，但是对于发展比较落后的城市来说，硬件设施不能满足环境监测技术手段的应用，针对这种经济水平差异导致的差距来说，在管理体系建设过程中就存在一定的阻力，不能很好地对一些决策进行统一推进，影响了环境监测质量管理体系的强化。
2.2 缺乏完善的法律法规
对于环境监测来说，在质量管理体系的建设过程中，还是需要一些行政法规作为过程中的主要依据，包括环保基本法、环保部门规章等，现阶段来说，在质量管理体系强化过程中，法律法规上的不完善也是目前存在的部分原因，一些管理工作已经与过去相比有了很大的改变，在主体以及方法上有了形式的不同，但是有关条例却没有就这方面进行修改，在管理过程中一些具体的技术方法就无法得到有效的实施，致使管理上的落后。 2.3 环境意识上的不到位
对于环境意识来说，是一种哲学方面的概念，代表的是人们对于环境以及环境保护的一个水平和认识程度，包括在经济活动、社会活动中是否以环境作为优先考虑因素，是否保持一定的自觉性等方面。对环境意识认识上的不到位也是影响环境监测质量管理体系建设的原因，它主要表现在对于一些政策和文件内容没有彻底的落实到工作当中，在管理过程中依然按照自己的思路进行，没有一定的统一性，在行动上处于落后的过程中，从而导致质量管理体系并没有充分发挥它的作用。
2.4 管理人员素质方面的原因
对于质量管理体系中的工作人员来说，缺乏一定的专业素质以及综合能力，也无法进一步推进质量管理体系建设的强化。从目前的工作人员来看，在管理过程中注重试验过程而轻视质量管理是目前存在的主要问题，没有平衡好工作过程中的关系，在一些理论数据的分析上存在一定的失误，没有及时对自身的专业素质进行提高，在环境监测质量管理体系中，它是一个综合性比较强的工作，需要工作人员从全局去进行综合考虑。
3 强化环境监测质量管理体系建设的措施
3.1 加强环境监测体制管理制度的建立
对于目前的质量管理体系来说，首先应该加强体制管理制度的建立，对一些条例以及法律法规进行及时的补充。有关部门应该明确在质量管理体系强化过程中需要遵循的一些基本要求，包括监测网站的建设以及运行过程，明确管理方法在体系建设过程中的主要作用，对环境监测中的经费标准进行明确的规定，对于不同地区的质量管理体系建设来说，应该统一划分资金的投入，保证在环境监测领域中，各个地区发展过程中的均衡，保证质量管理体系的强化过程。
3.2 加强环境监测业务管理制度的建立
对于目前的管理体系来说，有关人员应该对环境监测质量管理机构中的主要工作人员与职责进行具体的规划，保证每个工作人员在工作过程中都起到一定的作用，能够积极发挥它的价值，推进岗位职责制度的建立。对于现有的管理人员来说，应该提高他们的业务能力，通过建立奖惩制度来激发在管理过程中的工作动力，避免错误的发生，强化他们在工作中的竞争意识，认识到工作中的重点。另外，有关部门还应该加大体系建设过程中人才队伍的建立，通过对一些高校人才的招聘来提高质量管理体系建设中的技能水平，为强化环境监测质量管理体系的建设提供新的活力。
3.3 加強环境监测信息管理制度的建立
在强化环境监测质量管理体系的过程中，有关部门应该引进一些先进的技术管理方法，做到监测方法上的标准化发展，提高数据上的准确性，为了加强对于监测数据报告上的管理，应该建立相应的数据信息系统。通过建立信息管理系统，工作人员可以直接在网络上进行数据采集、传递以及管理的过程，让监测管理过程变得更加自动化，通过人工智能技术的应用提高计算过程的精确度，实现复合型人才的发展和培养。
3.4 加强环境监测行政管理制度的建立
在质量管理的过程中，为了强化它的体系建设，应该做好行政管理方面的工作，为质量提供一定的基础。在行政管理制度加强的过程中，应该对环境监测仪器的使用与管理、软件和硬件等设施的管理提出明确的要求，保证监测仪器配置过程中的具体要求，对环境机构的管理手段进行详细的规定，从而保证质量管理上的稳定性。
4 结语
综上所述，环境监测质量管理体系就是实现对环境监测进行系统化管理的过程，可以提高工作的效率和质量，对于环境保护工作来说有着一定的重要性。但是在强化质量管理体系的过程中，存在人员、技能、制度等方面的影响因素，有关人员应该加强在信息管理、业务管理等方面的建立，从而确保环境监测质量管理体系的进一步强化。
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收稿日期：2020-06-28
作者简介：聂蕾（1989-），女，汉族，本科学历，助理工程师，研究方向为环境保护。
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