浅谈干部人事档案管理与利用的创新
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作者:周子健
摘要：干部人事档案管理与利用的现代化发展中，信息技术的作用越来越显著，管理与利用的形式方法也不断创新，一方面档案组建由文字、图片、实物等大多改成实物纸质档案与电子档案并存的方式，另一方面也从应用查阅，向信息共享程度转化，技术、设备、策略、方法等实现了质的变化，创新力度不断加大，人们借助智能移动终端，就能拥有掌上“档案馆”，档案管理与利用、服务不再受制于档案馆及查阅时间的局限。
关键词：干部人事档案管理 干部人事档案利用 创新举措 创新
On the Innovation of Management and Utilization of Cadres' Personnel Files
ZHOU Zijian
（Organization Department of Lijin County Party Committee， Dongying， Shandong Province， 257400 China）
Abstract： In the modern development of the management and utilization of cadre personnel archives， the role of information technology is becoming more and more significant， and the forms and methods of management and utilization are constantly innovated. On the one hand， the establishment of archives is mostly changed from text， pictures and physical objects to the coexistence of physical paper archives and electronic archives. On the other hand， it is also transformed from application access to information sharing， technology， equipment Strategies and methods have achieved qualitative changes， and innovation has been increasing. People can have handheld "archives" with the help of intelligent mobile terminals. Archives management， utilization and services are no longer limited by archives and access time.
Key Words： Cadre personnel file management; Utilization of cadre personnel files; Innovative initiatives; Innovate
干部人事n案管理是党委组织部门与政府劳动人事部门重要的工作，而档案的利用对干部的工作调动、升职、迁移等工作有着密切的关系，管理的作用是确保干部人事档案的真实有效，规避造假、作弊的风险;利用价值则表现在从档案中充分了解干部的履历，经验荣誉和失误教训等，更加全面地认识干部的特长，现代化信息技术条件下，注重干部人事档案管理与利用的创新，对促进干部人事工作水平，具有积极意义。
1干部人事档案管理遵循的原则
1.1干部人事档案管理必须遵循安全性原则
干部人事档案是个人全部信息的载体，随着干部的工作单位、地点的变动，而不断迁徙、挪动，转交接收单位保管，在管理工作中，干部档案常常因为人为原因或者自然然环境的原因，对干部档案造成伤害或者毁灭，致使干部档案内容缺失，或者功能丧失。能够伤害干部档案的人为原因有偷盗、放火、管理不到位发霉变质、粗心丢失等;能够毁害干部档案目的自然原因有地震、洪涝灾害、意外失火、雨淋、腐蚀等;因此，为了提高干部档案管理质量，在工作要求坚持6防，即（1）防潮;（2）防火;（3）防虫;（4）防腐;（5）防盗;（6）防日晒。一般要求档案室建设要采用防盗门窗，通风干燥，避免长时间强光照射，避免风吹、雨淋，档案馆（室）内，电气设备与线路，绝缘性能好，用电安全，不出现摩擦起火或者接触不良。要求做到室内有灭火器、杀虫剂，防腐剂，干燥剂、加湿器、温度计和空调等设备，确保档案馆（室）基本的安全保卫环境。同时，强化干部档案管理人员的素质培训，增强使命感，责任感和管理能力，为保证干部档案管理的安全打下基础。
1.2干部人事档案管理必须遵循规范化原则
《干部人事档案工作条例》和《干部档案管理工作目标规定》等法规文件中，对干部人事档案管理提出了严格的要求，具体内容是5大规范，即：（1）保密规范;（2）安全规范;（3）归档规范;（4）组卷规范;（5）查阅规范;档案馆（室）的工作人员必须按照5个规范的要求，细化工作目标，对标开展工作。组织部、人事局要结合具体工作实际，在干部人事档案管理法规的基础上，健全干部人事档案管理制度，完善相应的工作体系，建立规范化干部人事档案管理长效机制。干部人事档案管理的主要环节是收缴档案、采集信息，对信息进行甄别鉴别，组卷，提供查阅服务或者移交。
1.3干部人事档案管理必须遵循保密性原则
干部人事档案内容包含个人的出生、性别、学历、婚姻、工作履历等内容，涉及很多个人隐私信息，一旦发生档案信息的外泄，不但会对档案所有人-干部本人造成一定的影响，还有可能危及组织或者其他事项的正常运行。因此，干部人事档案管理工作必须牢牢遵循并坚持保密性原则。具体要求是“三遵守一摒弃”，即：一要遵守档案管理保密规定;二要遵守档案管理制度;三要遵守档案管理工作程序;一摒弃就是摒弃私情。定期查看干部人事档案卷宗存放情况，确保内容完整，防止错借，防止偷盗，防止拍照、入视频等。一旦发现卷宗或者档案盒有所变动，数据库有浏览痕迹，就要及时查明原因，控制泄密行为的发生和扩大[1-3]。
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