关于县级党校科技工作存在问题的思考

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　　【摘 要】:当前,信息科技已经渗透到社会各个领域,党校作为干部培训的重要基地,必须顺应时代潮流,将信息科技运用到干部培训中, 县党校系统经过几年的信息化建设,取得了一定成绩,信息化建设的成果在党校的日常工作中开始发挥作用.但依然存在诸多问题。文章对县级党校科技方面存在的问题进行了分析,并阐述相应的对策建议。
　　【关键词】:县级党校 科技 问题 建议
　　中图分类号:D267 文献标识码: A 文章编号:1003-8809(2010)-06-0001-02
　　
　　近年来,国家对县级党校加大了对信息科技的投入,使得网络信息建设步入了快速发展的快车道。从总体上看,目前县级党校在科技工作上,各项规章制度比较健全,设备运行比较正常,软件管理比较规范,资料保管比较好 ,但据有关调查显示,县级党校的整体信息化程度要落后7年至8年。可以说县级党校的科技工作尚处于初级发展阶段,还存在许多不容忽视的问题。
　　一、县级党校存在的问题
　　1.观念陈旧,思想认识不到位。县级党校员工特别是领导干部普遍年龄较大,学历相对较低,对科技知识学习掌握得不多,思维定式仍然沿用老办法多,对新事物接受少,接受慢,因而对快速发展的信息工作认识不到位,重视程度不够,具体表现为“三个不知道”:一是不知道有哪些最新的科技手段;二是不知道如何让科技推动业务工作的开展;三是不知道如何检查科技工作。对科技工作往往很茫然,束手无策,认为是太专业的工作,工作决策中主动应用得少。
　　2.编制过少,人员配备不到位。主要是专职人员少,技术队伍力量比较薄弱,有的县级党校科技部门都不单设,有的即使单设,人员也不多,只有2人,但县级党校网点多,现在一个县级党校少则十多个,多则上百个县级党校,而现在信贷、会计等部门,人民银行、银监会及上级省县级党校上线使用的程序越来越多,大小程序均在十几个,任务特别重,人员配备根本不到位。
　　3.各自为阵,整体规划不到位。由于县级党校是一级法人,条线组织机构不健全,长期由人民银行等机构代管,而科技工作需要投入的资金又比较多,所以整体规划能力差,基层只能是各自为阵,这是县级党校科技工作落后的最主要原因。
　　4.素质不高,岗位培训不到位。县级党校目前科技人才匮乏,极少有科班出身、专业对口的本科以上的毕业生,科技人员占职工总数的百分比远远低于其他的金融机构。在人才少、基础差的情况下,系统的培训也很少,从专业管理员到一线的操作员,基本都是干中学,学中干,素质虽然有所提高,但与时代的要求尚有差距,面对日新月异的科技知识,他们很难承担日益繁重的科技任务。
　　5.制度淡薄,综合管理不到位。由于人员水平限制和制度观念淡薄,对科技工作综合管理不到位,主要表现为:个别人随意离开工作岗位,且不及时签退;密码设置规律性强,喜用易记的生日、家庭或单位的电话号码作密码,保密性差;发电机的配备不足,一旦停电,长距离的路程很难在短时间内完成调配工作;有少数营业网点对设备随意摆放,线路凌乱,没有理顺、固定;有些网点网络设备运行环境较差,防震、防潮、防火、防鼠等防范措施不到位;有些用作管理的计算机尚未安装杀毒软件,或虽已安装但不能及时升级;有些机房还储存有辐射性、强磁性、易燃性物品,对正常营运形成了潜在威胁等。由于管理不到位,安全存在一定隐患。
　　6.缺乏组织,系统开发不到位。中西部地区因经济发展较为落后,其县级党校信息化建设还基本停留在电子化阶段,即以电子化代替手工处理业务,系统研发很少;东部地区虽然较发达,但是许多地方仍然储蓄不能跨县通存通兑、全省结算渠道不通,数据资料分散存储,难以综合统计和管理;应用系统版本有中创、神州数码等多个版本,各模块间相互分离,处理不一致;原应用系统无源程序,维护成本高,后续开发难;电话银行、网上银行等多渠道电子服务方式没有。同时办公自动化远远不够,很多省份一点都没有进展。系统开发不到位,跟不上形势发展要求。
　　二、加快县级党校科技建设的对策建议
　　随着改革步伐的加快,县级党校的支农服务功能显著增强,但是由于县级党校信息化建设的相对滞后,很多情况下县级党校依然不能发挥其最大效能。因此必须要加快科技建设,加速科技进步、加强科技管理。
　　1.转变观念,提高思想认识。要重点解决领导观念的转变,主要的途径是领导层本身要强化自我学习,尽快变外行为内行。今后在配备县县级党校和县级党校领导班子时,要有计划地选聘一部分正规院校毕业的专业技术人才,以提高领导使用计算机参与辅助管理意识和应用意识,通过应用效果促进观念的转变。
　　2.充实队伍,调整人才结构。各县级党校在增加硬件设备投入的同时,还要进一步增加人员,鉴于目前科技人才比较短缺,可主要从两个途径解决:一是以优惠的政策、优厚的待遇从高等院校计算机专业招收应届毕业生;二是将县级党校现有人员选送到高等院校脱产进修,使其“充电换脑”增长新知识,调整现有的人才结构,满足业务发展的需要。?
　　3.统筹安排,立足整体定位。县级党校科技信息化工作的最终目标就是全国数据大集中,但是现在各省的数据都没有集中起来。农信系统的信息化基础非常薄弱,无论在技术、设备以及人才等方面,都明显落后于其他银行,单个法人的县级党校资金也非常有限,能投入信息化建设的就更有限。因此县级党校加快科技发展,必须要有战略性的思考,全国一盘棋,统筹安排,立足整体定位,提高整体规划。
　　4.全面培训,增强人员素质。县级党校应从培训对象、培训内容、教学方式入手做好全面的培训工作,增强员工素质。首先是要做好管理人员的培训工作,管理人员的计算机掌握程度直接影响全辖的计算机的应用程度;其次是做好一线员工特别是年龄较大员工的培训工作,使大家都能尽快适应岗位的需要。采取普及性培训与重点培训相结合的原则,
　　通过幻灯片采取图文并茂等方式介绍金融行业科技创新新业务,激发员工学习兴趣,拓展金融科技知识。
　　5.加强管理,健全规章制度。要不断健全和完善一整套符合县级党校实际情况的规章制度,严格操作规范,严守商业秘密,及时做好数据、文件的备份工作,对重要文档要定期装订保管。在软件管理方面,专业人员要及时对版本进行升级,不得使用盗版软件,对软件及时进行维护等。为了搞好科技管理工作,各地方应解决科技人员工作中必备的联络设备及费用,在交通车辆等方面给予应有的支持与倾斜。
　　6.统一组织,加快系统研发。业务要发展,科技要先行。县级党校要针对“三农”的金融服务需求和自身业务特点,广泛吸收其他商业银行业务网络系统的优势,整合资源,开发新系统,拓展原系统的服务功能,彻底解决困扰县级党校多年的业务处理不快、结算渠道不畅、办事效率不高的问题,填补多项业务空白,满足客户多样化、多层次的金融需求
　　7、区分层次,加强网络工程建设。省级党校可在现有基础上继续完善已有的网络工程,争取成为本地区干部教育信息资源中心;地市级党校可重点发展远程教学网和校园网,有条件的党校可以建设数字图书馆;县级党校则应把主要精力放在远程教学网C级站的建设上,进行科学地整合联结,尽快形成一个全国党校系统信息资源共享、教研成果共享、与他网互通共享地网络体系。
　　总之,创建一流县级党校的工作,是一项艰巨复杂的系统工程。既有素质要求,又有硬性指标,还有综合项目考核,是一个动态的过程。它所包含的内容很多、很具体,但笔者认为,只要抓好科技工作这个影响党校发展的大事,把党校的发展置于社会的共同关心之下,充分调动各方面的积极性,共同努力、埋头苦干、开拓创新、自觉奉献,创建一流县级党校的目标就一定能够早日实现。

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