新事业单位会计制度累计折旧计提思考
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摘要：新的会计制度具有诸多优势，能够满足财政管理需求，符合会计核算的新要求。文章针对新事业单位会计制度进行了相关论述，分析了新累计折旧计提的优点，以及事业单位存在的累计折旧计提的不足之处，阐述了固定资产相关的使用年限，希望对相关财务人员具有参考价值。
关键词：会计制度；累计折旧计提；固定资产；新事业单位
在当今社会中，市场经济在快速的发展，在政府收支分类方面，以及国有资产管理方面，都需要对相应的财政制度进行改革，满足社会发展需求。在这样的形式下，要想进一步管理事业单位的会计核算工作，实现其规范管理，在2012年，财政部颁布了新的《事业单位会计制度》，2013年，在全国范围内，全面实施。在事业单位中，主要的管理包括：会计制度的累计折旧计提。作为新事业单位，应该根据社会实际发展需求，为社会组织提供优质服务。
一、事业单位相关论述
事业单位具有一定的特殊性，从事的活动种类比较多，不仅涉及教育领域，还会涉及科技文化等领域，属于一种服务于社会的组织。在现阶段看来，事业单位的发展还算乐观，大部分事业单位是国家出资组建的，属于公立部门，在各项工作中，不以盈利为目的。作为事业单位，工作宗旨就是要充分发挥相应的政府职能，为社会群众提供公益服务。对于现在的事业单位，涉及的事业有十八种，比如：教育、科教、文化，以及环境保护等。
事业单位之所以要展开固定资产计提折旧，在《事业单位财务规则》中，具有明确的规定，即：在事业收入和经营收入方面相对较少时，可以不提取修购基金；如果是采取固定资产折旧，也可以不提取修购基金。也就是说，当事业收入、经营收入均比较少的情况下，在固定资产方面应该进行计提折旧，不过，不需要计提修购基金。在事业单位中，通过固定资产计提折旧，可以有效减少不必要的开支，具有重要的经济意义，能够帮助国家缓解经济压力，将资金投入到更需要的地方，进而加快社会主义建设。不过，这样工作也存在一定的弊端，比如：在不同的折旧方法中，尤其是工作量法，折旧费用的变动比较明显，测量方式还无法进行有效反应；对于加速折旧法，其不足之处就是在折旧条件上，受到了诸多因素的制约。
二、新事业单位会计制度累计折旧计提的优点
在会计制度方面，往往以以前的会计制度为基础，做出了相应的调整，尤其是对固定资产进行虚提折旧时，有所创新。对于虚提来说，主要指的是进行计提折旧的时候，全面控制流动资产的相关情况，不需要支出计算。在新事业单位中，对会计制度固定资产进行虚提折旧之后，无论是否需要使用固定资产，都不需要折旧计提。固定资产进行提前报废时，也不需要进行计提折旧。然而，当固定资产满足了折旧固定资产的相关要求时，则可以继续使用，而且，还要规范化管理。对于会计制度的累计折旧计提，具有很多优势，主要表现在以下几个方面。
1.能够集中反映出固定资产的价值损耗和使用时间之间的关系，可以推动“实物管理同价值管理完美结合”，得到全面贯彻和实施。
2.事业单位的支出预算可以正常进行，不会造成任何影响。
3. 通过净资产，可以有效地体现国家以及集体所有者的相关地位，在时间推移的过程中，明确国有资产的剩余价值。
三、新事业单位会计制度累计折旧计提的不足之处
（一）固定资产的使用年限未能做出明确规定
对于新事业单位来说，对固定资产展开核算工作的时候，一般对象有：固定资产以及非流动资产。经过一段时间之后，固定资产就会受到不同程度的损坏，降低了价值，固定资产的作用、功能都会受到影响。对于固定资产来说，在使用年限方面，新事业单位的会计制度做出了明确说明，可以由事业单位的内部自行解决，虽然，在很大层面上，这样的规定赋予了事业单位一定的权利，不过，通过深入分析之后，我们会发现，这样的模式还具有很多不足之处。主要是因为对固定资产具有不同的认知，而且，固定资产经常被应用在不同的地方，进而造成折旧损失，相关人员为了掩盖事实真相，往往会谎报。不仅如此，在事业单位中，不少内部财务机构存在以权谋私的问题，还会出现虚报或瞒报等问题。
（二）按年计提出现问题
在新事业单位中，会计制度做出了明确的规定，要采用按月计提的方式对固定资产进行折旧计算，利用这样的折旧方式，可以在很短的时间之内，进一步明细事业单位的相关账目，并且，账务也得到了进一步透明。对于新事业单位，财务人员相对较少，不适合采用按月计提的方式，这样的计提折旧方法会增加工作人员的工作量，财务人员很难胜任，在整体上，会降低事业单位的工作效率，这就需要全面研究计提方式。如今，根据现阶段的形式来分析，如果是按年计提，能有效解决这样不足之处，为顺利开展这项工作奠定了基础，有效提高了工作效率，能够以人为本，实现为人民服务的目标。
四、事业单位固定资产相关使用年限的确定
在事业单位中，根据分类标准的差异性，固定自身的种类也不同，也就是说，在事业单位中，存在很多种类的固定资产，但是，在总体上来看，涉及的固定资产内容一方来自于集中招标采购之内，一方面来自于集中招标采购之外。
在集中招标采购的过程中，固定资产往往有明确的部门负责；如果固定资产不在集中招标采购范围之内，对这些固定资产进行折旧时，要按照相关单位规定的折旧年限完成计提工作。在事业单位中，对固定资产进行实际处理的过程中，最低折旧年限可以参照以下标准。
1. 对于房屋等这样的建筑物，在固定资产方面，规定的使用年限不能低于20年。
2.飞机、轮船，以及火车等，对于这样的固定资产，使用年限最少是10年。
3. 在交通运输工具方面，这些固定资产的使用年限不能低于4年。
4. 对于电子设备来说，这些固定资产的使用年限不能低于3年。
5. 若固定资产与生产经营有关，使用年限不能低于5年。
对于建筑物类的固定资产折旧来说，在确定年限时，经常会遇到各种各样的问题。但是，就房屋而言，不存在不合格的施工质量，不发生自然灾害等问题，可以不归纳在计提折旧中。由于市场经济的不断发展，很多建筑物都会升值，因为这样的条件，房屋等建筑物可以包含在计提折旧之中。不过，值得注意的是，在事业单位中，折旧年限被明确之后，应该通过当地的国有资产管理部门的审核，进而防止出现固定资产折旧工作失误。
五、新事业单位会计制度累计折旧计提的方法
在一些事业单位中，如果资产管理已经实现了信息化管理，利用按月计提的方式，能够促进事业单位的发展。随着时间的推移，若固定资产逐渐增加，当月未能折旧，可以推迟到下个月折旧。如果固定资产有所减少，在折旧的过程中，要根据当月实施计提，到了下个月的时候，不用进行折旧计提工作。加入未能对固定资产进行信息化管理，应该以年为周期，开展计提折旧工作。对于按年计提折旧，应该按年度开展相关工作。如果已经按月计提折旧，在原则上来说，就不可以进行按年计提折旧，如果需要进行一些更改，应经过上级相关部门的批准。
六、结语
综上所述，在新事业单位中，建立的会计制度可以促进事业单位更好的发展，满足事业单位的更多需求。作为相关的财务人员，应该积极主动参与新事业单位的各项工作，对会计制度进行完善，进而发挥相应的优越性，在整体上，全面提高事业单位的工作质量，实现事业单位的经济发展。
参考文献：
[1]杨成云.新事业单位会计制度累计折旧计提思考[J].中国乡镇企业会计，2013（09）.
[2]王凯.事业单位固定资产累计折旧会计核算研究[J].工业技术与职业教育，2014（03）.
[3]李继华.《事业单位会计制度》新变化资产类会计科目的核算舉例[J].时代金融，2013（32）.
（作者单位：青岛市即墨区第二十八中学）
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