行政事业单位会计核算中的不足与对策分析

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　　[摘要]当前行政事业单位的会计核算存在管理制度方面不够完善，缺乏有效预算机制，原始凭证方面也存在问题。文章对这些问题进行了分析，并结合当前行政事业单位所处的环境提出了具体的对策，希望可以为相关人员提供参考。
　　[关键词]行政事业单位；会计核算；会计核算监督
　　[DOI]1013939/jcnkizgsc201912169
　　行政事业单位要想在竞争激烈的社会中立足，需要做好会计核算工作，确保资金的筹措和利用都符合标准和要求，并能够在实践中发挥作用，利于行政事业单位的发展和进步。会计核算工作要得到高度重视，依照国家相关政策和标准。保障各项工作能够流畅运行。
　　1行政事业单位会计核算中的不足
　　11缺乏有效的预算管理
　　从当前行政事业单位的会计核算工作现状可以看出，绝大部分缺少核心，也正是因为这种问题导致预算管理工作无法统一地开展，尤其是到了最终的整体财政执行阶段，预算的作用体现不出来，无法给行政事业单位带来更大的发展空间。预算管理工作涉及许多的内容，在执行的时候具有明显的难度，一旦没有妥善的预算管理会出现资金风险，行政事业单位未必能够承担起这些风险。预算管理不到位对于行政事业单位的影响非常突出，后续问题会随之而来，比如在相关账目的审查方面，如果没有做好预算工作，审查时因为缺乏必要的依据和对象最终无法得出想要的结果，不利于行政事业单位做决策。预算可以决定行政事业单位的发展方向以及经营范围，对于行政事业单位有着重要的影响。
　　12原始凭证存在问题
　　会计核算工作的有序执行需要具有依据，而且依据还要足够全面。但是从当前行政事业单位的状态来看，相关原始凭证仍然缺乏真实性和有效性，无法保证能够对整个会计核算过程产生作用，相反还会起到负面影响。行政事业单位的会计核算工作当中，问题层出不穷，其中影响最大的是原始凭证的问题。由于行政事业单位不够重视会计核算工作，导致原始凭证在一开始就存在缺陷，无法应用到后续的核算当中。原始凭证包含了很多方面的信息，这些信息都是会计核算的关键要素。一旦这些信息存在虚假性，可靠性就大大降低，不仅不会为会计核算提供依据，还会破坏会计核算工作的节奏和程序，给会计核算人员造成很大的压力。此外原始凭证的问题还不仅在于信息不真实，还会在原始凭证的填写完整度上出现问题。无论是哪一种情况，都会给行政事业单位会计核算工作造成消极影响。
　　13缺乏有效管理制度
　　一个单位必须有科学的管理制度才会让单位在正确的轨道中发展，执行各项决策的过程中问题发生的概率也才会降低。但是当前行政事业单位在会计核算方面制定的制度缺乏科学性，无法被有效应用到实践当中。管理制度方面存在缺陷直接导致各项工作执行力度减弱，不仅不会给单位带来好处，还会影响到具体工作的落实和处理。管理制度制定完成之后，一些行政事业单位存在执行难的问题。领导阶层不够重视管理制度的落实，让制度成为一纸空文，不仅造成了资源的浪费，还会令行政事业单位长期处于不规范的运营状态之中，无法提升其管理水平，不利于我国经济和政治的发展和进步。
　　2行政事业单位会计核算不足的对策
　　21构建科学的会计核算管理制度
　　行政事业单位要构建科学的会计核算管理制度需要结合单位的实际情况，从制度层面入手，找到可以完善会计核算的方法。构建科学的会计核算管理制度的目的是增强其指导实践的效果，为此要具有严格约束性的特点。行政事业单位的会计核算管理制度中的具体规范能够对具体的预算管理工作产生直接性的作用。会计核算任务应当作为构建科学的会计核算制度的重要内容，在制度中明确会计任务和责任，落实到具体的职工头上，防止问题发生之后责任人不负责任或者推卸责任的情况发生。会计核算的目标也要纳入预算管理制度当中，明确目标的具体内容以及实现目标应当完成的工作。会计核算任务的分配非常重要，在核算管理制度中要明确，严格按照会计岗位进行，坚持合理的分配原则。从而实现提高工作执行力度的目标，确保会计核算管理制度能够真正地发挥效用，对行政事业单位产生推动作用，会计核算人员在整个过程中需要完成的工作，要承担的责任和义务均要在制度中体现出来，为后续工作开展提供依据。实践中落实会计管理制度的时候要注意把握落实情况并做好详细记录，协调各个方面的动力，借助行政事业单位制定的激励考核制度，形成既具有科学性又具有客观性的会计核算制度。
　　22协调会计核算和资金管理
　　随着科学技术的发展和进步，我国的经济发展水平有所提高，管理水平也随之提高。行政事业单位作为我国经济发展的组成部分，也需要十分重视管理制度的优化和完善，尤其是会计核算制度。因为会计核算直接关系到行政事业单位的资金流转和利用，其核算管理显得更为重要。会计核算工作的开展目的是让资金的方向与行政事业单位的发展方向保持一致，提高会计核算的精确度，使其资金管理水平不断地提高，为单位发展贡献力量。协调会计核算和资金管理的目的是降低行政事业单位在经营运转过程中发生问题的概率，降低资金方面的偏差。实践中为了优化会计核算和资金管理的协调性，要安排工作人员准确把握资金的收支应用全部过程，把握每一个环节，让每一个环节都符合法律法规以及行政事业单位的规章制度。尤其是资金管理流程，必须符合规范，会计核算工作才能够得到辅助，会计核算人员进行资金核算的时候才会更加慎重，最终得出的核算结果精确度才会更高。通常协调会计核算和资金管理的重点是解决资金的应用散乱问题，通过科学的整理方法提高会計核算的流畅性，让每一个环节都清晰透明。
　　23加强监督管理
　　行政事业单位应当接受监督，同时在内部也要构建监督体系，监督会计核算工作。我国一直以来都非常重视行政事业单位的管理工作，尤其是关系到资金方面的问题，一般都比较严谨。在此基础之上也制定了许多的规范和政策，实践中行政事业单位要想得到充分的发展机会，要严格参照国家要求经营运转，确保会计核算工作符合国家法律法规。当所有的单位和企业都能够拥有这样的自觉性，发展的环境会更加广阔健康，企事业单位能够从这当中获得更多的好处。我国政府也要针对行政事业单位出台相关的管理办法，防止单位内部出现利用职权挪用公款以及贪污受贿。针对行政事业单位内部的会计核算监督则主要通过设置监督机构，成立监督小组，落实监督举措实现。行政事业单位可以根据单位的实际情况设置会计核算的把关人，通过会议召开等方式确定监督管理制度，确保其科学性和实践性都达到了要求。根据制度规定吸收相关部门的优秀人才成立会计核算监督小组。在这一环节中要求小组成员具备专业的会计知识和技能，以便于指导具体的会计核算工作，也能够在会计核算工作存在问题的时候立即发现并及时解决。监督小组成员各自要承担起责任，履行义务，相互制约，防止出现违法乱纪的行为。监督控制制度要与管理制度相互呼应，要具有匹配感，这样在实践中才会均发挥效用，令行政事业单位的会计核算工作有序进行。
　　3结论
　　行政事业单位的会计核算中存在很多不足，不仅需要从制度上加以改进，还需要从实践入手，结合会计核算监督体系形成科学的管理制度，令行政事业单位的会计核算在一个良好的环境中进行。一旦发现会计核算出现问题，要及时安排人员修正和解决。落实各个工作人员的责任和义务，保证每一个人都在自己的岗位上发挥作用。
　　参考文献：
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　　[3]兰鹏行政事业单位会计核算工作中的不足与对策浅述[J].现代经济信息，2017（6）：261
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