阿拉山口口岸进出口贸易的问题及对策

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　　【摘要】阿拉山口口岸是闻名的中国新亚欧大陆桥的西桥头堡，也是位于我国西部地区的国家一类开放口岸。作为新疆口岸里位居第二的口岸，阿拉山口今后的发展走向及其所能带来的经济效益，以及其目前发展建设中存在的问题，关系着新疆省的经济发展，同时也关系着我国的经济发展。本文在分析阿拉山口口岸进出口贸易中的发展现状及问题的同时，提出了相应的解决对策，旨在促进阿拉山口口岸的进出口贸易发展。
　　【关键词】阿拉山口口岸 进出口贸易 问题 对策
　　一、阿拉山口口岸进出口贸易发展的背景及意义及影响
　　在博尔塔拉蒙古自治州有一条正在崛起的新亚欧大陆桥，它就是距新疆博尔塔拉蒙古自治州市政府博乐市约73公里的阿拉山口口岸。它位于我国向西开放的陆桥经济带和国际商贸通道最前沿，“一带一路”提出后，随着中欧班列的迅速发展，口岸进出口货物数量和贸易额也呈稳定增长态势，是我国贸易量最大同时也是发展迅速的“黄金”口岸。目前，阿拉山口正稳步推进丝路带建设，让口岸绽放出新的生机。
　　随着丝绸之路的建设，大部分“新丝路”企业也慢慢开始入驻综合保税区。目前人驻企业达240家。作为“丝绸之路经济带”建设的关键切入点，阿拉山口口岸是中国境内唯一具有宽轨换装的区域也是货物宽准轨换装能力最强的口岸，因此它承载着发展与中欧、中亚、中俄等国家等贸易往来与合作的重大战略任务。
　　二、阿拉山口口岸进出口贸易的现状
　　在阿拉山口口岸，其进出口的比例大致是4：1。从货品的进出口比例可以得出该口岸主要以进口的商品为主，主要是以能源紧缺型商品作为主打产品。从该口岸的出口货物来看，主要是以轻工业商品作为主打产品，这类商品的附加值往往比较高。在进口商品里，有代表性的商品主要包括钢材和有色金属、化肥和农药、原油及油品和金属矿石以及化工产品等。在出口商品里，有代表性的商品主要包括矿物性建材、化工产品和工业机械以及百货等。
　　2017年，口岸进出口货物达到1665.68万吨、总价值为726.09亿元人民币，分别增长了14.2%和40.4%。其中，进口额为1487.52万吨，出口额为168.16万吨。随着丝绸之路经济带建设的深入和开放力度的加大，国际贸易的贸易额和贸易种类也逐渐多了起来。
　　三、阿拉山口口岸进出口贸易面临的主要问题
　　（一）环境问题严重，口岸生态环境脆弱且废旧金属污染严重
　　由于阿拉山口口岸常年位于风口处，自然条件恶劣，夏季炎热气温高，酷暑难耐、冬季干燥严寒而且降水量稀少常年干旱缺水，因此对口岸的公路、铁路交通运输以及人居环境方面等均会多多少少产生一定的不良影响。主要表现在：一是口岸属于温带荒漠气候类型，因此其生态环境较差，缺乏植被，建筑区的绿化面积更少，虽然采取了一些改善措施比如修建了人工防护林，但也很难从根本上改变这里的常年大风气候，只能局部起到一点地改善人居环境的作用;二是由于口岸进口商品中含有一些废弃金属及有害物质，比如一些污染物和辐射物，但是目前我国对此类的环境污染还没有建立起一个完善的防范措施，所以很容易遭受到这类物质的侵害;另外，口岸的一些环境保护设施还不够健全有待完善，一些工业企业排放BOD（生化需氧量或生化耗氧量，表示水中有机物等需氧污染物质含量的一个综合指标）和除尘不能很好的进行监控，导致环境污染进一步恶化。由于口岸本身的自然环境恶劣以及一些污染企业环境保护设施不健全及对企业污染的监控与管理还不到位，口岸环境问题急需改善。
　　（二）进出口商品档次低，货物通关和班列存在问题
　　在阿拉山口口岸的边境贸易中，主要进口的产品大部分都是周边国家的大宗商品，包括化肥、原油、棉花等，而出口的产品就比较基本，主要是向相邻国家出口如服装、鞋类、日用品这类的日常必需品。因为边境地区大多地广人稀，社会生产力水平不高，在经济发展上受到很大限制。在这些地区，工厂也很少，工业化程度低，无法对产品进行深加工。因为边境地区没有形成加工产品的能力，因此内地就成为了工业成品的主要出产地。而进口产品的消费对象主要是内地消费者。在这样的发展形势下，若不积极做出调整和改变，没有形成优势产业，未形成商品出口的优势，那么边境地区的经济发展还将受到严重制约。
　　四、促进阿拉山口口岸进出口贸易的对策
　　（一）保护自然环境，走可持续发展道路
　　无论从历史还是从现实出发，可持续发展是必由之路。口岸经济发展面临的主要问题是严峻的自然條件，其中，尤以大风为甚。但是刮了千年的大风也为口岸地区带来了福祉，就是随着科学技术的进步，我国企业己经能驾驭这里的风能资源，随着太阳能应用等高科技技术水平的提高，未来将大力开发太阳能资源。比较科学的规划，鼓励原来口岸区域大力发展风电、太阳能发电企业以及旅游产业，将口岸办公、生活、工业搬离现址，迁往近博乐、精河一线。
　　（二）提高对外贸易商品质量，健全相关政策完善运输班列
　　近年来，阿拉山口凭借着极其强势的增长势头，带动着博州的经济发展。为了进一步促进口岸更好的发展，海关等各相关部门应加强各方面的监管和联系，提高商品的通关率同时也要保证出口产品的质量和安全;同时，相关检验检疫部门要大力宣扬检验检疫相关政策，在对各企业的监管模式方面实施绿色通道制度，电子监管系统，分类管理和直通放行等相关政策，各部门大力促进口岸的建设与发展;口岸也可以建设进出口加工机构，结合新疆的特色优势生产一些有特色的产品，可以和当地少数民族风情融合起来，充分展现新疆特色从而吸引相关企业购买产品进而扩大出口量。
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