青岛改革开放四十年

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　　[摘要]青岛，其产业产值从开始的56.55亿元到现今的万亿总产值。青岛，一座沿海魅力之都，四十年艰辛的改革之路，促使它成为中国东部沿海重要的国际化名城;青岛，曾被称为“小渔村”到山东省的政治经济高地、综合性工业城市、金融中心、旅游胜地，这是改革开放以来，青岛的华丽蜕变。
　　[关键词]青岛 改革开放 品牌
　　一、首批沿海开放城市
　　1984年5月4日，中共中央政治局、中华人民共和国国务院同意进一步开放青岛，并将其作为中国对外开放的极为重要的方法。
　　40年来，政府通过放宽外资项目，吸引外商来青投资。西门子公司创新性中心工程项目就是其中之一，这是德国西门子公司独自注资创立的首家积极开展工业4.0应用的智能制造创新中心。
　　众所周知，西门子拥有百年历史，是全球知名的电气和电子公司，自1872年开始西门子进入中国市场，其产品的可靠性和环保性得到广泛认可。此次工程项目名称中的工业4.0是德国政府明确提出借助物联信息技术，将制造流程中的原料供给，新产品生产，同时将对外销售的应答信息数据化、智信息化，最后做到极速，适合个人的产品供应。
　　创新中心的引进将使青岛的智能制造进入新的领域，也就是吸收西门子数字化、自动化技术，同时青岛企业将与西门子合作共赢，创建真正意义上让科技的力量进入日常生活，让理念落到实处，彻底解决技术创新问题，最后做到企业间的携手互利。
　　青岛一惠普软件核心项目项目将在青岛投入建设。青岛将踏入我国第一家总体布局全球大数据应用于研究工作及制造业产业先导基地的大城市。惠普软件中心作为一家知名企业，其业务包括八大行业，金融服务业、制造业、通信媒体和娱乐业等等。大数据项目一方面能够为国家企业带来分析和洞察力，另一方面凭借大量的数据能够更科学的决策，推动我国生产力发展。就其效果而言，它可以依据某些商超网站的买家评论，分析企业产品销售状况。
　　那么惠普软件能给青岛带来什么呢？主要包括三个方面。
　　首先是提高青岛的城市化质量，打造智慧城市。智慧城市是关注于中小企业和百姓，一方面通过大数据对企业进行测评，这包括政府对企业提供具体政策，促成企业快速发展，适应青岛市场等等。另一方面，对百姓的吃穿用度提供帮助并不断改善，解决教育基础问题。总之，这一项目围绕着智慧城市使得企业和百姓的日常生活更便利、更有效，而这些就是大数据所带来的。
　　其次，在青岛西海岸新区建立的产业示范基地将为青岛提供世界级的先进技术，为中央政府和企业获取重在经济效益的IT服务，使服务实现更高效，从而满足市场大众的希望与市场需求。
　　最终，工程项目能协助中央政府做到对高新产业的允诺，为青岛的城市化持续发展奠定有力的基础，助推社会发展。惠普将和青岛政府携手，对该项目投入大量资源，以吸引更多外资项目的进入，形成高端产业群。
　　二、计划单列市
　　1986年10月15日，青岛市成为真正意义上的计划单列市，这意味着它将拥有等同于省级的经济管理权利。次年9月，青岛市外贸计划单列实施方案获得国务院批准，自此青岛拥有了自营进出口权。那么青岛成为计划单列市将能获得怎样的发展呢？首先，青岛能够筹得更多的资金投资于城市基础设施建设。
　　其次，青岛在实施计划单列后，它的经济和社会发展计划不必由山东省人民政府同意，而是归属国家计划项下，理论上，青岛可以将其主要计划上报给国家计划委员会和国务院等有关机构。举个例子，如果国家制定关于无形资产投资、财政信贷、援助物资、工人工资、对外贸易、外汇储备和基础文化教育等计划指标不必通过山东省政府，直接传达给青岛。
　　再者说，青岛彻底改变了之前采用的分配留成机制，企业不必在获得国外收入后，根据国家管理规定，将其分配使用后的国外货币净收入，按规向财政机关办理外汇留成。这一措施的出现，对青岛生产企业来说，尤为重要，在一定程度上调动是企业的积极性，青岛的生产能力大大提高。这一点对比之前的经济指标，1990年青岛出口创汇相较于1985年增长一倍，同时产品零售总数提高一倍，全市居民年末储蓄额提高3倍。
　　总而言之，计划单列市为青岛获得了更多的力量，产生相当多的财政供给，提供给公众更为便捷的公共设施，提高大城市日常生活条件。
　　三、青岛经济技术开发区
　　青岛经济技术开发区设立于1984年10月，作为国家首批开发区，通过青岛政府的大力开发，它成为全省最佳现代化城区。为了吸引更多外商入驻青岛经济技术开发区，青岛政府斥巨资建造开发区公路，电力等基础建设，并史无前例的开辟名牌走廊，吸引驰名品牌的入驻。同时为了易于进驻中小企业办理相关业务，青岛政府启用了“企业绿色通道”。改革开放四十年来，开发区培养了六大主导产业，新增了高新技术，互联网等新兴产业。尤其是高新技术企业已成为青岛开发区的一大动力，其产值已占全区工业总产值比重的百分之三十多。
　　青岛经济技术开发区正以“引一个项目、带一个产业、活一方经济”为口号，吸引着众多名牌企业带动青岛经济发展。举一个简单的例子，青岛本土企業海尔集团入区后，吸引一批知名品牌帮助海尔进行高质高效的生产，其中中天机械公司在这种互利互惠的合作中，年产值千万元。再比方说，两家玻璃企业进入园区，马上就有开发区原企业开始供应耐火材料等必备产品，同时两大玻璃厂也有合作，一家生产毛玻璃紧接着投入另一厂更为先进的生产线进行深加工，最终又能为多种家电品牌提供专用玻璃，这种互帮互助，彼此间学习的文化氛围，能帮助中小企业取得更快的发展。
　　总而言之，改革开放四十周年来，青岛正朝着国际化方向不断努力着，奋斗着。去年青岛在奥帆基地顺利举办的上合峰会，让世界在奇幻的灯光中，看到了魅力十足的青岛。人常说，国家政府的体制决定城市的改革速度，同时决定着开放的宽度。在改革与开放相辅相成的时代，体制的变革决定着开放的延伸。改革开放四十年来，两次计划单列，让青岛拥有了更多开放发展的决断权。
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